Приложение 1. Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулируемым тарифам

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июля 2009 г. N 175-п в приложение 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 12 декабря 2007 г. N 318-п

Порядок
предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта
на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном,
межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры по регулируемым тарифам

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 16 июля 2009 г., 19 февраля 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям автомобильного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) по регулируемым тарифам (далее - Порядок) определяет механизм и объем финансирования пассажирских автотранспортных организаций (далее - Перевозчик), осуществляющих перевозку пассажиров по пригородным, межмуниципальным маршрутам в пределах автономного округа.

1.2. Субсидии предусматриваются на возмещение убытков Перевозчика, возникших в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа.

1.3. Предоставление субсидии Перевозчику на возмещение убытков от пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении на территории автономного округа регулируется:

Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 04.07.2003 N 95-ФЗ);

законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете автономного округа на очередной финансовый год;

договором, заключенным Департаментом транспорта, связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент транспорта, связи) с Перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки по пригородным, межмуниципальным маршрутам автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 февраля 2009 г. N 25-п в раздел II настоящего порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные понятия используемые в настоящем Порядке

Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Пассажирская автотранспортная организация (Перевозчик) - юридическое лицо, осуществляющее перевозки пассажиров транспортом общего пользования, поддержание автомобилей в пригодном для эксплуатации состоянии и исполняющее обязательства в соответствии с гражданским законодательством.

Пригородный маршрут - маршрут, проходящий за границы городского округа на расстояние до 50 км включительно.

Межмуниципальный маршрут - маршрут регулярного сообщения, пролегающий в границах автономного округа между муниципальными районами или между городскими округами или между городским округом и муниципальным районом. Межмуниципальный маршрут может являться пригородным или междугородным.

Перечень и параметры пригородных и межмуниципальных маршрутов - основные критерии по транспортному обслуживанию пассажиров, включающие в себя наименование и протяженность маршрутов, тип и предельное количество транспортных средств, используемых для обслуживания маршрутов, годовое количество дней и период (времени начала и окончания) работы маршрутов, рейсов и автомобилечасов.

Социально-ориентированный тариф - предлагаемый к применению тариф по каждому маршруту, ориентированный на наиболее полное удовлетворение населением его социально обусловленных потребностей в транспортных передвижениях в пригородном, межмуниципальном сообщении.

Экономически-обоснованный тариф на 1 пасс-км - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров в соответствии с утвержденным расписанием движения пригородных, межмуниципальных маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.

Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно только в порядке, утверждаемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

III. Критерии отбора юридических лиц,
имеющих право на получение субсидии

Критериями отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, являются наличие:

1. Лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

2. Автотранспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок на пригородных и межмуниципальных маршрутах.

3. Производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения.

4. Квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 февраля 2009 г. N 25-п в раздел IV настоящего порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок рассмотрения документов и возмещения убытков Перевозчика

4.1. Муниципальные образования автономного округа в срок до 1 марта направляют в адрес Департамента транспорта, связи заявки с указанием перечня и параметров пригородных и межмуниципальных маршрутов согласно таблице 1.

4.2. Департамент транспорта, связи в течение 15 дней рассматривает заявки муниципальных образований, формирует и утверждает перечни и параметры пригородных, межмуниципальных маршрутов на очередной финансовый год, направляет их в адрес муниципальных образований и Перевозчика.

4.3. Перевозчик в течение 15 дней после получения утвержденного перечня и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов производит в соответствии с действующим законодательством расчет расходов на очередной финансовый год по каждому пригородному, межмуниципальному маршруту, направляет их на согласование в Региональную службу по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам).

4.4. Региональная служба по тарифам в соответствии с действующим законодательством проверяет обоснованность расходов Перевозчика, определяет экономически-обоснованные тарифы на 1 пасс-км по каждому маршруту на очередной финансовый год, а также прогнозные экономически-обоснованные тарифы на плановый период путем их индексации и направляет в Департамент транспорта, связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2010 г. N 48-п в пункт 4.5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Департамент транспорта, связи:

4.5.1. Определяет прогнозный социально-ориентированный тариф для населения автономного округа по каждому маршруту.

4.5.2. На основе утвержденных перечней и параметров пригородных, межмуниципальных маршрутов (таблица 1), экономически-обоснованного и прогнозного социально-ориентированного тарифов, планового (за предшествующий отчетный год либо ожидаемое значение за текущий год) пассажирооборота по каждому маршруту определяет годовой объем бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период, рассчитываемого как разница между расходами Перевозчика и полученными доходами (без НДС и страхового сбора) от продажи билетной продукции (таблица 2), и определяется по формуле:

Vб.ф.=Р-Д,

где:

Vб.ф. - объем бюджетного финансирования (субсидия), руб.;

Р - расходы, руб.;

Д - доходы, руб.

Р=По план. х Т э.об.,

Д=По план х Тсо.

где:

По план. - плановый пассажирооборот за год, пасс.-км;

Т э.об. - экономически обоснованный тариф за 1 пасс.-км, руб.;

Тс.о. - социально ориентированный тариф за 1 пасс.-км, руб.".

4.5.3. Формирует и направляет в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную заявку необходимого объема бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2010 г. N 48-п в пункт 4.6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. После утверждения бюджета на очередной финансовый год Департамент транспорта, связи заключает с Перевозчиками договор на возмещение убытков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении в пределах автономного округа по социально-ориентированному тарифу, с учетом его поэтапного увеличения до предельных максимальных тарифов, устанавливаемых Правительством автономного округа на соответствующий вид перевозки пассажиров и багажа.

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

4.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении

5.1. Контроль целевого использования бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, определенных настоящим Порядком, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет Департамент транспорта, связи.

5.2. Перевозчик несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность и качество представленных расчетов и целевое использование бюджетных средств; в соответствии с заключенным договором представляет статистическую и финансовую отчетность по выполнению объемов пассажирских перевозок и использованию бюджетных средств.

5.3. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенных утвержденным бюджетом, бюджетной росписью либо иным правовым основанием их получения, непредставление либо несвоевременное представление отчетности влечет наложение штрафов на руководителей предприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                Таблица 1

"Утверждаю"                                                    "Согласовано"

Директор Департамента                                          Глава (заместитель главы)

транспорта, связи                                              муниципального образования

Ханты-Мансийского                                              Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                      автономного округа - Югры

                                                               _________________

                                                               (наименование МО)

_______________Ф.И.О.                                          ______________Ф.И.О.

"____" "_________" 200__год                                    "____" "_________" 200__год

Параметры межмуниципальных и пригородных маршрутов, проходящих
на территории __________________________________________,
(наименование города, района)
выполняемых ___________________________________
(наименование организации)

N маршрута	Наименование маршрута	Параметры автобусного маршрута
		протяженость маршрута в прямом и обратном направлении,км	количество дней работы в году, дн.	период работы маршрута в ______ году (дата начала и окончания работы)	марка автобу-сов	общее количествоавтобусовнамаршруте,ед.	планируемые авточасы в год, час	общее количестворейсов запериоддействиямаршрута, ед.

Руководитель автотранспортной организации __________________ _____________________

                                                (подпись)    (расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                            Таблица 2

Расчет
объемов бюджетного финансирования на возмещение убытков Перевозчика,
возникших в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров
и багажа автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном
сообщении на территории автономного округа

N п/п	Наименование маршрута	Плановый пассажи- ооборот за год, пасс-км	Экономически обоснованный тариф на 1 пасс-км, руб.	Расходы за год всего, руб. (гр.3 х гр.4)	Фактический пассажирооборот за год, пасс.-км	Прогнозный социально-ориентированный тариф 1 пасс.-км., руб.	Полученные доходы за год от продажи билетов, руб. (гр.6 х гр.7)	Объем бюджетного финансирования, руб. (гр.5 - гр.8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	ВСЕГО по маршрутам

Директор Департамента

транспорта, связи              ________________  ________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель экономической службы

Департамента транспорта, связи _______________  _________________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель                    _______________  _________________________

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)