Приложение 2. Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 1 ноября 2008 г. N 224-п

Порядок
государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных
органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ГАРАНТ:

Настоящий порядок вводится в действие с 1 января 2009 г.

1. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, принятые исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - нормативные правовые акты, приказы), в целях обеспечения их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа, законам автономного округа, постановлениям Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа.

2. Не подлежат представлению на государственную регистрацию:

1) индивидуальные правовые акты:

- персонального характера (о назначении или освобождении от должности, о поощрении или наложении взыскания, о командировках, о предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.);

- действие которых исчерпывается однократным применением;

- срок действия которых истек;

- оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);

2) акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие новых правовых норм;

3) технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат нормативных предписаний;

4) акты,# рекомендательного характера;

5) акты, не прошедшие юридическую (правовую) экспертизу в Уполномоченном органе.

3. Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется Департаментом по вопросам юстиции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Уполномоченный орган ведет государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Государственный реестр).

Форма Государственного реестра утверждается приказом Уполномоченного органа.

5. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:

1) юридическую (правовую) экспертизу соответствия нормативного правового акта федеральному законодательству и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по результатам которой принимается решение о необходимости государственной регистрации нормативного правового акта;

2) включение нормативного правового акта в Государственный реестр с присвоением ему регистрационного номера и даты.

6. По результатам юридической (правовой) экспертизы Уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) о государственной регистрации нормативного правового акта, т.е. включение приказа в Государственный реестр и присвоение ему регистрационного номера и даты;

2) об отказе в государственной регистрации нормативного правового акта в случае его несоответствия нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) о признании нормативного правового акта не подлежащим государственной регистрации в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7. На государственную регистрацию нормативные правовые акты направляются в Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня их подписания в двух экземплярах: подлинник, копия акта, а также его электронный вариант.

Представление на государственную регистрацию нормативного правового акта, изданного совместно несколькими исполнительными органами государственной власти автономного округа, возлагается на орган, который инициировал принятие данного акта.

8. К нормативному правовому акту прилагается пояснительная записка, содержащая:

1) правовые и иные основания издания нормативного правового акта;

2) сведения обо всех действующих нормативных правовых актах в данной сфере правового регулирования;

3) сведения о визировании (согласовании) нормативного правового акта заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа и иными государственными органами, если такое согласование является обязательным.

В случае подписания нормативного правового акта лицом, исполняющим обязанности руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа, к пояснительной записке прилагается копия документа (либо выписка из него), подтверждающего его полномочия.

Пояснительная записка к нормативному правовому акту подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти автономного округа или лицом, исполняющим его обязанности.

На обороте каждого листа подлинника нормативного правового акта проставляется виза руководителя юридической службы (структурного подразделения либо должностного лица, ответственного за проведение юридической (правовой) экспертизы нормативных правовых актов, их проектов) исполнительного органа государственной власти автономного округа.

Государственная регистрация нормативного правового акта производится Уполномоченным органом в срок до 5 рабочих дней с даты его получения.

9. Нормативные правовые акты, в государственной регистрации которых отказано, возвращаются Уполномоченным органом издавшему их органу с указанием причин отказа.

10. В течение 10 рабочих дней со дня получения отказа в государственной регистрации руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого отказано, и направляет копию данного решения в Уполномоченный орган.

В случае непринятия решения об отмене данного нормативного правового акта в течение одного месяца со дня отказа в государственной регистрации Уполномоченный орган представляет в Правительство автономного округа проект постановления об отмене такого акта.

11. В течение одного рабочего дня после государственной регистрации подлинник нормативного правового акта с присвоенным ему регистрационным номером возвращается Уполномоченным органом в исполнительный орган государственной власти автономного округа, представивший данный акт на государственную регистрацию.

12. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в течение 3 рабочих дней с момента представления Уполномоченным органом нормативного правового акта, прошедшего государственную регистрацию, обеспечивают опубликование нормативного правового акта в официальном печатном издании Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а в случае, если нормативный правовой акт непосредственно затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина, - также в газете "Новости Югры".

При опубликовании и рассылке нормативного правового акта указание на номер и дату государственной регистрации является обязательным.

13. В течение 3 рабочих дней после официального опубликования нормативного правового акта информация о дате и источнике опубликования направляется исполнительным органом государственной власти автономного округа в Уполномоченный орган для занесения в Государственный реестр.

Информация о дате и источнике опубликования нормативного правового акта, изданного совместно несколькими исполнительными органами государственной власти автономного округа, возлагается на орган, который инициировал принятие данного акта.

14. Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Порядком.

15. Исполнительные органы государственной власти автономного округа рассылают нормативные правовые акты только после их государственной регистрации и официального опубликования.