Приложение 1. Положение об Аппарате Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 17 мая 2010 г. N 87

Положение
об Аппарате Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 27 июля 2010 г.

I. Общие положения

1. Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Аппарат) в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" является государственным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, образованным для обеспечения деятельности Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Губернатор) и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство), а также организации контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принятых ими решений.

2. В своей работе Аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями, распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

Аппарат работает под руководством Губернатора и возглавляется руководителем Аппарата Губернатора - заместителем Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - руководитель Аппарата).

3. Аппарат взаимодействует с аппаратом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Дума).

4. Аппарат имеет печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 июля 2010 г. N 139 в раздел II настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Функции Аппарата

5. Аппарат выполняет следующие основные функции:

5.1. Обеспечивает реализацию Губернатором полномочий высшего должностного лица Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также Правительством полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.2. Обеспечивает взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата, Губернатора, Правительства с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и иными федеральными органами государственной власти.

5.3. Организует подготовку законопроектов для внесения их Губернатором, Правительством в Думу в порядке законодательной инициативы.

5.4. Осуществляет обеспечение обнародования законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора, Правительства.

5.5. Осуществляет контроль за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.6. Обеспечивает во взаимодействии с органами государственной власти автономного округа подготовку проектов ежегодных посланий, докладов и иных документов, представляемых Губернатором Думе.

5.7. Обеспечивает функционирование представителей Администрации Президента Российской Федерации на территории автономного округа.

5.8. Содействует в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.9. Обеспечивает подготовку официальных встреч Губернатора с Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, его заместителями, руководителями федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, председателями палат Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, иными должностными лицами государственных органов Российской Федерации.

5.10. Осуществляет контроль за выполнением исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решений Губернатора, Правительства, а также поручений Губернатора и заместителей Губернатора, при необходимости разрабатывает и представляет Губернатору и его заместителям предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих решений и поручений.

5.11. Осуществляет подготовку предложений для Губернатора об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти автономного округа.

5.12. Подготавливает предложения Губернатору, Правительству по реализации государственной политики в области противодействия коррупции в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органах местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, урегулирования конфликта интересов.

5.13. Осуществляет учет и анализ обращений граждан, организует подготовку материалов (ответов), встречи с населением, прием по личным вопросам граждан, в т.ч. в общественных приемных Губернатора, представление соответствующих докладов Губернатору.

5.14. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства, в том числе подготовку заключений (отзывов) на законопроекты, иные проекты нормативных правовых актов, а также предложений о подписании Губернатором законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо об их отклонении.

5.15. Осуществляет правовое сопровождение в Думе проектов законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесенных Губернатором, Правительством, а также законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отклоненных Губернатором.

5.16. Осуществляет мониторинг и системный анализ нормативных правовых актов.

5.17. Осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.18. Осуществляет и обеспечивает систематизированный учет издаваемых Губернатором, Правительством нормативных правовых актов автономного округа, ведет в установленном порядке регистрацию нормативных правовых актов автономного округа.

5.19. Организует и ведет государственный реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа, обеспечивает учет и систематизацию муниципальных нормативных правовых актов, ведет региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5.20. Осуществляет правовую экспертизу, регистрацию, учет и хранение договоров, соглашений, заключаемых Губернатором, Правительством.

5.21. Организует (осуществляет) рассмотрение поступивших из судов Губернатору и в Правительство документов, подготавливает необходимые проекты ответов и поручений Губернатора, представляет в судах интересы Губернатора, Правительства.

5.22. Осуществляет подготовку предложений Губернатору по реализации государственной политики в отношении российского казачества, рассматривает вопросы взаимодействия с казачьими обществами по несению ими государственной службы в соответствии с законодательством.

5.23. Обеспечивает рассмотрение материалов по присвоению государственных наград и почетных званий Российской Федерации, наград и почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.24. Организует взаимодействие Губернатора, Правительства с Думой при подготовке и проведении встреч, совещаний, при осуществлении законотворческой деятельности.

5.25. Обеспечивает соблюдение режима секретности, защиты государственной тайны и иной охраняемой законом информации, в том числе в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

5.26. Обеспечивает деятельность совещательных и консультативных органов, созданных при Губернаторе.

5.27. Осуществляет контроль за соблюдением требований Регламента Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, инструкции по делопроизводству в Аппарате Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при внесении Губернатору, Правительству проектов законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства и других документов, требующих рассмотрения Губернатором, Правительством.

5.28. Обеспечивает единый порядок для исполнительных органов государственной власти автономного округа, государственных органов автономного округа ведения документооборота (делопроизводства) и комплектования архивного фонда в Аппарате, прохождение документов и материалов, поступающих в исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также исходящей корреспонденции, предоставление документов, материалов и их копий, в том числе органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациям, гражданам.

5.29. Организует подготовку и проведение заседаний Правительства.

5.30. Осуществляет организационное обеспечение совещаний, других мероприятий, проводимых с участием Губернатора; оформляет принятые решения.

5.31. Обеспечивает осуществление лингвостилистической, юридико-технической экспертиз проектов законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и поправок к ним; проектов распоряжений, постановлений Губернатора, Правительства, распоряжений Аппарата.

5.32. Обеспечивает хранение официальных текстов (оригиналов) законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства.

5.33. Обеспечивает учет лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором, ведет базы персональных данных указанных лиц.

5.34. Принимает меры по профилактике коррупции, осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по отношению к которым представителем нанимателя является Губернатор, руководитель Аппарата.

5.35. Содействует повышению информированности жителей автономного округа о деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа.

5.36. Обеспечивает открытость, доступность информации о деятельности Аппарата.

5.37. Обеспечивает планирование и организацию заседаний Правительства, планирование и организацию исполнения рабочих графиков Губернатора. Ведет учет рабочих графиков заместителей Губернатора.

5.38. Планирует мероприятия протокольного характера Губернатора, Правительства, организует их проведение.

5.39. Привлекает в установленном порядке на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению функций, возложенных на Аппарат.

5.40. Создает в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, организаций.

5.41. Обеспечивает представление, по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата, интересов Губернатора, Правительства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, неправительственных организациях, международных организациях.

5.42. Обеспечивает разработку и представление на рассмотрение Губернатора проектов календарных планов мероприятий Губернатора, первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, осуществляет контроль за исполнением планов календарных мероприятий.

5.43. Подготавливает и представляет Губернатору, первым заместителям Губернатора, заместителям Губернатора аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях координационных и совещательных органов, а также материалы для других мероприятий, проводимых с их участием.

5.44. Обеспечивает взаимодействие между Губернатором, первыми заместителями Губернатора, заместителями Губернатора и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

5.45. Осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Губернатора, Правительства.

III. Структура Аппарата и организация его работы

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 июня 2010 г. N 108 в пункт 6 раздела III настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Структура Аппарата включает в себя руководство Аппарата, помощников, советников Губернатора, первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, руководителя Аппарата Губернатора - заместителя Губернатора, директора Департамента финансов - заместителя Губернатора и подразделения Аппарата - управления, отделы.

7. В штатное расписание подразделений Аппарата включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8. Работа Аппарата организуется в соответствии с Регламентом Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Положением, инструкцией по делопроизводству в Аппарате Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также приказами и поручениями руководителя Аппарата.

Руководитель Аппарата и его заместители

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

9. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности Губернатором в установленном законодательством порядке. Руководитель Аппарата имеет заместителей.

10. Руководитель Аппарата:

10.1. Организует деятельность Аппарата и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат функций.

10.2. Осуществляет общее руководство деятельностью руководителей подразделений Аппарата.

10.3. Издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы Аппарата.

10.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата и утверждает их должностные регламенты.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 июня 2010 г. N 108 подпункт 10.5 пункта 10 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.5. Координирует деятельность помощников, советников первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, директора Департамента финансов - заместителя Губернатора. Осуществляет закрепление помощников, советников первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, директора Департамента финансов - заместителя Губернатора для обеспечения их деятельности.

10.6. Представляет Губернатору предложения по вопросам деятельности Аппарата.

10.7. Утверждает штатное расписание Аппарата в соответствии со структурой, предельной штатной численностью, утвержденными Губернатором.

10.8. Утверждает положения, структуры, образцы печатей, бланков, штампов управлений и отделов Аппарата.

10.9. Утверждает Служебный распорядок Аппарата.

10.10. Представляет Губернатору кандидатуры для назначения на государственные должности автономного округа, должности государственной гражданской службы автономного округа, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором.

10.11. Принимает на государственную гражданскую службу (работу), назначает на должности и освобождает от должностей, утверждает должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Аппарата.

10.12. Заключает служебные контракты (трудовые договоры), предоставляет отпуск, направляет в служебные командировки, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Аппарате, принимает решение о поощрении сотрудников Аппарата и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников Аппарата.

10.13. Обеспечивает проведение в Аппарате конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, формирование кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, аттестации гражданских служащих, сдачу ими квалификационных экзаменов, присваивает классные чины, кроме тех гражданских служащих, которым классные чины присваиваются Губернатором.

10.14. Представляет Губернатору материалы с проектами решений, нормативных правовых актов Губернатора, Правительства.

10.15. Определяет вопросы, входящие в сферу деятельности подразделений Аппарата, утверждает административный регламент Аппарата.

10.16. Направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов для рассмотрения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

10.17. Представляет без доверенности Аппарат в федеральных органах государственной власти, Думе, судах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также в организациях.

10.18. В гражданско-правовых отношениях действует (выступает) в соответствии со статьями 124-127 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Аппарата без доверенности, а также выдает доверенности для представления интересов Аппарата.

10.19. Запрашивает и получает в пределах компетенции информацию от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также от организаций.

10.20. Представляет Губернатору для согласования проекты повесток заседаний и совещаний, назначаемых Губернатором, а также проекты перечней вопросов для обсуждения в ходе встреч и консультаций, проводимых Губернатором, Правительством.

10.21. Представляет Губернатору проекты законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для рассмотрения их в Правительстве и внесения в порядке законодательной инициативы в Думу, а также законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, поступившие для подписания и обнародования Губернатором.

10.22. Осуществляет предварительное рассмотрение аналитических, прогнозно-аналитических материалов и рекомендаций, подготовленных подразделениями Аппарата, докладывает о соответствующих материалах и рекомендациях Губернатору.

10.23. Направляет для исполнения поручения Губернатора, протокольные поручения заседаний Правительства руководителям исполнительных органов государственной власти автономного округа, подразделений Аппарата, организует контроль их исполнения.

10.24. Организует разработку и выполнение планов Аппарата по основным направлениям его деятельности.

10.25. Подписывает по поручению Губернатора ответы на письма и обращения, поступившие на имя Губернатора.

10.26. Информирует Губернатора о деятельности Аппарата.

10.27. Руководит работами по защите информации и по режиму (безопасности). Требования руководителя Аппарата по вопросам защиты информации и режиму (безопасности) распространяются на все исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

10.28. Осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством, связанные с организацией деятельности Аппарата.

11. Первый заместитель руководителя Аппарата Губернатора и заместитель руководителя Аппарата Губернатора осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей и в порядке, установленном административным и должностным регламентами.

12. В случае когда руководитель Аппарата временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель руководителя Аппарата Губернатора или заместитель руководителя Аппарата Губернатора в соответствии с распоряжением Губернатора.

13. Помощники, советники Губернатора непосредственно подчиняются Губернатору и осуществляют свою деятельность в соответствии с должностным регламентом.

Число помощников, советников Губернатора определяется Губернатором.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 июня 2010 г. N 108 пункта 14 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Помощники, советники первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, директора Департамента финансов - заместителя Губернатора непосредственно подчиняются первым заместителям Губернатора, заместителям Губернатора, директору Департамента финансов - заместителю Губернатора и осуществляют свою деятельность в соответствии с должностным регламентом.

Число помощников, советников первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, директора Департамента финансов - заместителя Губернатора определяется штатным расписанием Аппарата.

15. Подразделения Аппарата:

осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями о них;

обеспечивают деятельность Губернатора, Правительства по вопросам, входящим в сферу их ведения, и взаимодействуют в установленном порядке с соответствующими органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и организациями.

16. Финансовое обеспечение деятельности Аппарата осуществляется за счет средств бюджета автономного округа Департаментом управления делами Губернатора автономного округа.