Приложение 1. Положение о Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 1 июля 2010 г. N 116

Положение о Департаменте образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2011 г.

I. Основные положения

1. Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Депобразования и молодежи Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере образования, молодежной политики, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.

2. Департамент образования и молодежной политики (далее - Департамент) находится в ведении заместителя Губернатора автономного округа.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и молодежной политики, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере образования и молодежной политики, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения автономного округа.

II. Полномочия

6. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа, в том числе:

6.1.1. По установлению нормативов финансирования образования в автономном округе.

6.1.2. По установлению для государственных образовательных учреждений автономного округа, действующих в установленной сфере деятельности, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

6.1.3. О создании, реорганизации, ликвидации и финансировании государственных учреждений автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.1.4. Долгосрочные целевые программы автономного округа с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических, административно-территориальных и других особенностей;

а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

6.2. Пинимает# следующие нормативные правовые акты в форме приказов:

6.2.1. Порядок организации и проведения олимпиад, смотров, конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей, слетов, семинаров, совещаний и других мероприятий в рамках утвержденных целевых программ автономного округа.

6.2.2. Порядок присвоения статуса опытно-экспериментальных и инновационных площадок автономного округа образовательным учреждениям, расположенным на территории автономного округа.

6.2.3. Положение о коллегии Департамента.

6.2.4. Порядок деятельности психолого - медико - педагогической комиссии автономного округа.

6.2.5. Иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа.

6.3. Формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственных учреждений, проводит мониторинг выполнения государственных заданий.

6.4. Обеспечивает:

6.4.1. Предоставление высшего профессионального и послевузовского образования в государственных учреждениях высшего профессионального образования автономного округа, находящихся в ведении автономного округа по состоянию на 31 декабря 2004 года.

6.4.2. Предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, проживающих на территории автономного округа коренных малочисленных народов Севера в пределах полномочий Департамента.

6.4.3. Развитие научного потенциала и расширение спектра научных исследований в образовательных учреждениях, подведомственных Департаменту.

6.4.4. Разработку и реализацию научных, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа.

6.4.5. В установленном законодательством порядке дополнительное финансирование мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях.

6.4.6. Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования) бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, а также золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении".

6.4.7. В установленном законодательством порядке выплату компенсации за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе осуществляет расчет размера субвенций местным бюджетам на выплату указанной компенсации.

6.4.8. Мобилизационную подготовку, а также обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке.

6.4.9. При необходимости создание групп в государственных, муниципальных дошкольных учреждениях, классов или учебных групп в государственных, муниципальных образовательных учреждениях с обучением на национальном (родном) языке.

6.4.10. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.

6.4.11. Условия для изучения и преподавания родного языка и других языков народов Российской Федерации и иных предметов этнокультурной направленности.

6.5. Организует:

6.5.1. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа.

6.5.2. Предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

6.5.3. Предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.

6.5.4. Подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений.

6.5.5. Обеспечение питанием обучающихся, воспитанников государственных образовательных учреждений автономного округа.

6.5.6. Работу с детьми и подростками с девиантным поведением и ограниченными возможностями здоровья.

6.5.7. Издание учебной и методической литературы, пособий, производство средств обучения и контроля, необходимых для обеспечения получения основного общего и среднего (полного) общего образования на родном языке жителям автономного округа из числа коренных малочисленных народов Севера.

6.5.8. Обеспечение компьютеризации и информатизации в установленной сфере деятельности, создание единой информационной образовательной сети образовательных учреждений, расположенных на территории автономного округа.

6.5.9. Проведение научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и прикладное значение в установленной сфере деятельности.

6.5.10. Опытно-экспериментальную и инновационную деятельность в установленной сфере деятельности.

6.5.11. Обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

6.6. Осуществляет:

6.6.1. Расчет и выделение субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами автономного округа в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем.

6.6.2. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений.

6.6.3. Социальную поддержку и социальную защиту работников государственных и муниципальных образовательных учреждений автономного округа, пенсионеров из их числа, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, в том числе детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих и многодетных семей, детей из числа коренных малочисленных народов Севера в пределах установленной законодательством компетенции.

6.6.4. Мероприятия по гражданскому и патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи.

6.6.5. Содействие международным молодежным обменам.

6.6.6. Государственную поддержку деятельности молодежных и детских объединений.

6.6.7. Меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.

6.6.8. Методическое обеспечение и контроль за реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленной сфере деятельности, в том числе контроль за целевым расходованием муниципальными образованиями автономного округа средств бюджета автономного округа, переданных на реализацию отдельных государственных полномочий в установленной сфере деятельности.

6.6.9. Управление, координацию и контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в том числе утверждает бюджетные сметы, согласовывает уставы, структуры, штатные расписания, коллективные договоры, положения об оплате труда и премировании работников подведомственных учреждений.

6.6.10. Меры по государственной поддержке талантливых и одаренных детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности в учебе и научной деятельности, в том числе путем учреждения стипендий, премий, организации и проведения конкурсов, смотров, выставок работ талантливой молодежи.

6.6.11. Реализацию долгосрочных целевых программ автономного округа, в том числе программы развития образования автономного округа с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических, административно-территориальных и других особенностей, ведомственных программ автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.6.12. Меры по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проживающих в автономном округе, координирует деятельность органов местного самоуправления по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, в том числе по подготовке кадрового педагогического состава для работы в детских оздоровительных лагерях.

6.6.13. Организационную и иную поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации государственных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков.

6.6.14. Правовую и иную помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных образовательных учреждений и развитии иных форм воспитания и обучения на национальном (родном) языке.

6.6.15. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.

6.6.16. Функции главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.

6.6.17. Функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения нужд Департамента.

6.6.18. Прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

6.6.19. Мероприятия, направленные на физическое и духовное развитие детей, подростков и молодежи путем реализации мер по оздоровлению молодежи в летний период, мероприятий, способствующих закреплению среди молодежи ценностей здорового образа жизни, пропаганды и поддержки массового спорта и оздоровительной физической подготовки.

6.7. Участвует:

6.7.1. В реализации на территории автономного округа федеральных целевых программ, приоритетного национального проекта "Образование", целевых, ведомственных и иных программ с участием автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.7.2. В реализации мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами среди детей, подростков и молодежи.

6.7.3. В реализации мероприятий, направленных на организацию трудоустройства молодежи.

6.7.4. В разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

6.7.5. В организации и проведении международных, всероссийских, региональных, межрегиональных, зональных олимпиад, смотров, конкурсов, выставок, ярмарок, фестивалей, слетов, семинаров, совещаний, рабочих групп, координационных и совещательных органов и других мероприятий в установленной сфере деятельности.

6.8. Создает:

6.8.1. Психолого - медико - педагогическую комиссию автономного округа.

6.8.2. Комиссию для рассмотрения материалов по награждению выпускников общеобразовательных учреждений золотыми и серебряными медалями в соответствии с Положением о золотой и серебряной медалях "За особые успехи в учении", похвальной грамоте "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи в учении", утвержденным приказом Минобразования России.

6.8.3. Главную аттестационную комиссию по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

6.9. Формирует государственные задания (контрольные цифры) по приему учащихся, студентов и аспирантов на бесплатное обучение в государственные образовательные учреждения профессионального образования автономного округа за счет средств бюджета автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 марта 2011 г. N 34 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.10, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

6.10. В пределах своей компетенции организует и осуществляет мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

7. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

7.1. Представлять в установленном порядке Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.

7.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

7.3. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

7.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере деятельности Департамента.

7.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

7.6. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

7.7. Осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие полномочия определены законодательством Российской федерации и автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Департамент может обладать иными правами.

III. Организация деятельности

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Директор имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В период временного отсутствия директора его полномочия исполняет первый заместитель директора, а в случае отсутствия также первого заместителя директора - заместитель директора в соответствии с правовым актом Департамента.

9. Структурными подразделениями Департамента являются управления. В состав управлений входят отделы.

10. При Департаменте образуется Коллегия как совещательный орган. Коллегия осуществляет свою деятельность согласно положению о коллегии, утвержденному нормативным правовым актом Департамента.

11. Директор Департамента:

11.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Департамента.

11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

11.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.

11.4. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Департамент, ее прохождением и прекращением.

11.5. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 марта 2011 г. N 34 пункт 11.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.6. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений в установленном порядке.

Утверждает в должности президентов учреждений высшего профессионального образования автономного округа, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в установленном порядке.

11.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, регламент и служебный распорядок Департамента.

11.8. Подписывает акты Департамента нормативного и ненормативного характера.

11.9. Запрашивает и получает в пределах компетенции информацию от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, а также от организаций.

11.10. Осуществляет подготовку в установленном порядке предложений по награждению работников сферы образования и молодежной политики государственными наградами и присвоению почетных званий; поощрение обучающихся, воспитанников, работников сферы образования, науки и молодежной политики автономного округа.

11.11. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством, связанные с организацией деятельности Департамента.

12. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а также межбюджетных трансфертов бюджета Российской Федерации.

13. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки в соответствии с приложением к настоящему Положению.

14. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: улица Чехова, дом 12, город Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628011.

Приложение
к Положению о Департаменте образования и молодежной политики
автономного округа

Образцы бланков, печатей и штампов
Департамента образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Образец продольного бланка Департамента

"Образец продольного бланка Департамента"

2. Образец углового бланка Департамента

"Образец углового бланка Департамента"

3. Образец бланка нормативного правового акта Департамента

"Образец бланка нормативного правового акта Департамента"

4. Образец круглой печати Департамента с изображением герба автономного округа, с полным и сокращенным наименованием

"Образец круглой печати Департамента с изображением герба автономного округа, с полным и сокращенным наименованием"

5. Образцы круглых (не гербовых) печатей Департамента

"Образцы круглых (не гербовых) печатей Департамента"

6. Образцы штампов Департамента

"Образцы штампов Департамента"