Приложение. Порядок и условия командирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 30 декабря 2005 г. N 190

Порядок и условия командирования лиц, замещающих должности
государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2007 г., 7 апреля, 27 мая, 22 декабря 2008 г., 1 сентября 2009 г.

1. Государственные гражданские служащие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - гражданские служащие) направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

2. В служебные командировки направляются гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - должности гражданской службы) и состоящие в штате соответствующего государственного органа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - государственный орган).

3. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

4. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. В случае изменения или продления срока служебной командировки гражданским служащим представляется заявление с объяснением причин на имя представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

5. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки -день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим государственной гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

6. Направление гражданского служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты: служебное задание для направления в командировку, приказ (распоряжение) о направлении в командировку, командировочное удостоверение.

7. Гражданский служащий оформляет служебное задание. К служебному заданию прилагаются письма, приглашения, вызовы, поручения представителя нанимателя или уполномоченного им лица и др.

8. Служебное задание подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

9. Согласованное служебное задание представляется в кадровую службу соответствующего государственного органа, как правило, не позднее 3 дней (при выезде на учебу - не позднее 10 дней) до убытия в командировку.

10. На основании согласованного служебного задания кадровая служба государственного органа оформляет распоряжение (приказ) о направлении гражданского служащего в командировку и командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке.

11. Распоряжение (приказ) и командировочное удостоверение подписываются представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.

12. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой государственного органа и регистрируется в журнале. Командировочное удостоверение вручается гражданскому служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении, заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

Если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).

13. Кадровые службы государственных органов ведут учет гражданских служащих, выезжающих в служебные командировки в специальных журналах по формам, порядок утверждения которых определяется Правительством Российской Федерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего (работника государственного органа), ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 апреля 2008 г. N 38 в пункт 14 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 15.01.2008 N 6 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).

15. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

16. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные за весь период времени, пока он не имел возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или до возвращения к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 апреля 2008 г. N 38 в пункт 17 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 500 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 апреля 2008 г. N 38 в пункт 18 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные выплачиваются в размере 250 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, установленных настоящим Порядком.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 декабря 2008 г. N 186 в пункт 19 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме случаев предоставления бесплатного жилого помещения) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим должности: заместитель Губернатора - руководитель Администрации Губернатора автономного округа, заместитель Губернатора - руководитель Представительства автономного округа при Правительстве Российской Федерации, заместитель Губернатора - руководитель Представительства автономного округа в субъекте Российской Федерации, заместитель Губернатора автономного округа, первый заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента, заместитель Председателя Правительства автономного округа - руководитель Аппарата Правительства автономного округа, заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента, помощник Губернатора, пресс-секретарь - руководитель Пресс-службы Губернатора, полномочный представитель Губернатора в федеральных органах государственной власти - при оплате двухкомнатного номера по фактическим расходам*;

б) гражданским служащим, за исключением перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта, - при оплате номера, но не более 5 500 рублей в сутки.

20. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной настоящим Порядком нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути, командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 1 сентября 2009 г. N 133 в пункт 21 настоящего порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) - а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме индивидуального такси), возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим должности: заместитель Губернатора - руководитель Администрации Губернатора автономного округа, помощник Губернатора автономного округа, пресс-секретарь - руководитель Пресс-службы Губернатора автономного округа, заместитель Председателя Правительства автономного округа - руководитель Аппарата Правительства автономного округа*.

воздушным транспортом - по билету бизнес - класса;

морским и речным транспортом по тарифам, установленным субъектом, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в каюте "Люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенным к вагонам бизнес - класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиями, предъявляемым к вагонам бизнес - класса.

б) гражданским служащим, за исключением перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса или класса эконом-комфорт;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

автомобильным транспортом - кроме индивидуального такси.

22. При отсутствии проездных документов по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему может быть произведена оплата проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем по тарифу железнодорожного или автомобильного транспорта.

23. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы на проезд до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

24. Отдельным гражданским служащим оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов)*. Перечень должностей гражданской службы, замещение которых дает право пользования залами официальных лиц делегаций, утверждается распоряжением Администрации Губернатора автономного округа.

25. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командировки и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Порядком, в пределах выделенных средств на соответствующий год соответствующему государственному органу автономного округа.

26. Командированному гражданскому служащему с разрешения представителя нанимателя возмещаются дополнительные расходы по фактическим затратам подтвержденным соответствующими документами:

- междугородним переговорам;

- почтовым расходам;

- оплате багажа сверх установленной нормы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 декабря 2008 г. N 186 пункт 27 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Направление гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится приказом (распоряжением) представителя нанимателя или уполномоченного им лица.

Направление гражданского служащего в составе официальных делегаций в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению Губернатора автономного округа.

28. При направлении гражданского служащего, а также официальных делегаций, в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации командировочное удостоверение не оформляется, за исключением служебных командировок на территорию государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не ставятся отметки о пересечении государственной границы.

29. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2008 г. N 62 в пункт 30 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. К установленным Правительством Российской Федерации нормам суточных устанавливается надбавка в размере 40 процентов гражданским служащим, замещающим должности: заместитель Губернатора - руководитель Администрации Губернатора автономного округа, заместитель Губернатора - руководитель Представительства автономного округа при Правительстве Российской Федерации, заместитель Губернатора - руководитель Представительства автономного округа в субъекте Российской Федерации, заместитель Губернатора автономного округа, первый заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента, заместитель Председателя Правительства автономного округа - руководитель Аппарата Правительства автономного округа, заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента помощник Губернатора, пресс-секретарь - руководитель Пресс-службы Губернатора.

31. За время нахождения в пути гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Порядком для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

32. При следовании гражданского служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.

При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.

33. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не ставятся отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

34. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

В случае, если гражданский служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2008 г. N 62 пункт 35 настоящего порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

35. Расходы по найму жилого помещения при направлении в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются:

а) гражданским служащим, замещающим должности: заместитель Губернатора - руководитель Администрации Губернатора автономного округа, заместитель Губернатора - руководитель Представительства автономного округа при Правительстве Российской Федерации, заместитель Губернатора - руководитель Представительства автономного округа в субъекте Российской Федерации, заместитель Губернатора автономного округа, первый заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента, заместитель Председателя Правительства автономного округа - руководитель Аппарата Правительства автономного округа, заместитель Председателя Правительства автономного округа - директор Департамента, управляющий делами Губернатора автономного округа, помощник Губернатора, пресс-секретарь - руководитель Пресс-службы Губернатора автономного округа - по фактическим затратам подтвержденным соответствующими документами*;

б) гражданским служащим за исключением перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта - по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения, при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

36. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

37. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в государственном органе, в котором гражданский служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

В случае, если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лица, гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день или гражданский служащий командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с трудовым законодательством.

38. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

39. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней:

а) представить в государственный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица;

б) представить в государственный орган отчет о работе, выполненной за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем подразделения, в котором он проходит государственную гражданскую службу.

40. Расходы, установленные Правительством Российской Федерации и настоящим Порядком, возмещаются государственными органами в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующего государственного органа автономного округа.

41. Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

42. Губернатор автономного округа вправе разрешать государственным органам выплачивать в необходимых случаях отдельным гражданским служащим в период их пребывания в краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств безотчетные суммы в иностранной валюте на расходы протокольного характера, также производить иные выплаты.

*распространяется на лиц, замещающих государственные должности