Приложение 2. Положение о конкурсе общественных организаций в области охраны общественного порядка

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 ноября 2011 г. N 433-п

Положение о конкурсе общественных организаций в области охраны
общественного порядка

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса общественных организаций (добровольных формирований населения) в области охраны общественного порядка (далее - Конкурс), осуществляющих деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), критерии конкурсного отбора участников и победителей Конкурса, цель и размеры предоставляемых им субсидий.

2. Организационное обеспечение проведения Конкурса, награждение победителей Конкурса и предоставление им субсидий осуществляется Департаментом внутренней политики автономного округа (далее - Департамент).

3. Конкурс проводится заочно.

На заседании комиссии по проведению конкурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере охраны общественного порядка (далее - Комиссия) вправе присутствовать наблюдатели от общественных организаций по охране общественного порядка (в том числе не участвующих в Конкурсе). Полномочия наблюдателя должны быть подтверждены доверенностью руководителя (исполнительного органа) общественной организации.

4. Конкурс является ежегодным и проводится в 2012 - 2013 годах.

5. Конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности общественных организаций по охране общественного порядка, обобщения и распространения их опыта работы.

6. Основными задачами Конкурса являются:

стимулирование деятельности общественных организаций по охране общественного порядка;

распространение положительного опыта организации деятельности общественных организаций по охране общественного порядка.

7. Участниками Конкурса являются общественные организации по охране общественного порядка (далее - общественные организации), осуществляющие основную деятельность на территории автономного округа.

8. Победители Конкурса получают дипломы Губернатора автономного округа, а также субсидии.

9. Общий размер средств, направляемых на предоставление субсидии, определяется Департаментом в соответствии с доведенными лимитами бюджетных ассигнований по мероприятию 6.5 "Проведение конкурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере охраны общественного порядка" целевой программы автономного округа "Профилактика правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы" на соответствующий год.

10. Оценка деятельности общественных организаций по охране общественного порядка осуществляется по следующим критериям

N п/п	Показатель	Единица расчета	Расчет баллов
10.1.	Количество привлеченных в общественные организации по охране общественного порядка граждан за год	плюс 1 балл за каждый процент увеличения численности общественных организаций, минус 1 балл за каждый процент сокращения численности общественной организации	(Дк - Дн) / Дн *100
10.2.	Количество членов общественных организаций по охране общественного порядка, поощренных администрацией муниципального образования автономного округа, органами государственной власти	5 баллов за каждого члена (участника) общественных организаций по охране общественного порядка, на 10 их членов (участников)	количество поощренных в расчете на 10 членов (участников) общественных организаций по охране общественного порядка) (К*10/Д)*5
10.3.	Взаимодействие общественной организации по охране общественного порядка с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, его подчиненными территориальными органами	2 балла за каждое совместное мероприятие с массовым участием граждан	количество мероприятий *2
10.4.	Содействие Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, его подчиненными территориальными органами:
10.4.1.	В предотвращении, раскрытии преступлений	5 баллов за каждое преступление, предотвращенное, раскрытое в результате участия членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка, на 10 их членов (участников)	(количество предотвращенных, раскрытых преступлений в расчете на 10 членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка) *5, (П*10/Д) *5
10.4.2.	В пресечении, выявлении административных правонарушений	1 балл за каждое административное правонарушение, пресеченное, выявленное в результате участия членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка на каждые 10 их членов (участников)	(количество пресеченных, выявленных административных правонарушений в расчете на 10 членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка) (Р*10/Д)
10.5.	Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности общественных организаций на территории муниципального образования автономного округа	2 балла за наличие в средствах массовой информации сообщения об общественной организации (учитывается только одно сообщение)	2
10.6.	Эффективность работы с населением:
10.6.1.	разъяснительная работа в организациях, на предприятиях и в учебных заведениях	1 балл за каждое посещение с целью разъяснительной работы с участием членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка на 10 их членов (участников)	(количество посещений с целью разъяснительной работы в расчете на 10 членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка) (ПС*10/Д)
10.6.2.	участие в правовом воспитании несовершеннолетних и предупреждении среди них правонарушений	1 балл за каждую прочитанную лекцию членом (участником) общественной организации по охране общественного порядка на 10 их членов (участников)	(количество прочитанных лекций в расчете на 10 членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка (Л*10/Д)

Примечания:

Д - количество членов общественной организации по охране общественного порядка;

Дк - численность общественной организации по охране общественного порядка на конец года;

Дн - численность общественной организации по охране общественного порядка на начало года;

К - число поощренных членов (участников) общественной организации по охране общественного порядка;

П - количество раскрытых преступлений;

Р - количество выявленных правонарушений.

ПС - количество посещений организаций, образовательных учреждений, с целью разъяснительной работы, членами (участниками) общественной организации по охране общественного порядка;

Л - количество прочитанных лекций членами (участниками) общественной организации по охране общественного порядка.

Примечание. В случае получения при расчете дробного числа результат округляется до 0,1 по правилам математики.

При определении победителей Конкурса, помимо оценочных критериев, учитываются динамика роста преступности и соотношение со значениями среднеокружных показателей преступности, характеризующих состояние работы по профилактике преступности на территории муниципального образования автономного округ:

состояние общей преступности на 10 тысяч населения;

удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего числа зарегистрированных преступлений;

удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа зарегистрированных преступлений.

11. Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:

за I место - "общий размер субсидии * 50%";

за II место - "общий размер субсидии * 30%";

за III место - "общий размер субсидии * 20%";

при наличии только двух участников конкурса расчет размера субсидии за I место осуществляется по следующей формуле: "общий размер субсидии * 60%",

за II место - "общий размер субсидии * 40%";

при наличии только одного участника конкурса он получает 100% общего размера субсидии.

12. Рассмотрение конкурсной документации, допуск общественных организаций к участию в Конкурсе и определение победителей Конкурса осуществляется Комиссией, указанной в пункте 3 настоящего Положения, состав которой утверждается Правительством автономного округа.

13. Председателем Комиссии является директор Департамента.

14. Комиссия состоит из 9 членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря.

15. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов, в том числе председатель (а в случае его отсутствия - заместитель председателя) Комиссии.

16. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя (а в случае его отсутствия - заместителя председателя) Комиссии.

17. Сообщение о проведении Конкурса размещается в средствах массовой информации, на официальном веб-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее - официальный веб-сайт), а также направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в семидневный срок с момента опубликования сообщения о проведении Конкурса

18. Для участия в Конкурсе руководители общественных организаций до 25 января текущего года направляют в Департамент (по адресу: ул. Мира, д. 5, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628006, тел. 8 (3467) 31-82-70, 31-82-68) конкурсную документацию в соответствии со следующим перечнем:

заявка на участие в Конкурсе по утвержденной Департаментом форме (далее - заявка);

анкета участника конкурса в соответствии с критериями оценки по утвержденной Департаментом форме;

копии учредительных документов общественной организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;

справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.

иные документы о деятельности общественных организаций по охране общественного порядка, в том числе подтверждающие указанные в пунктах 10.1-10.6 настоящего Положения показатели критериев оценки.

19. Общественные организации, представившие конкурсную документацию с нарушением срока и (или) перечня документов, определенных пунктом 18 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

20. Департамент в течение двух рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации от общественной организации передает их в Комиссию.

21. Комиссия в течение семи рабочих дней со дня получения конкурсной документации проводит заседание (о времени и месте проведения которого заблаговременно размещает информацию на официальном веб-сайте), на котором рассматривает вопрос о допуске (не допуске) общественных организаций к участию в Конкурсе и в соответствии с критериями оценки определяет победителей Конкурса.

22. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе по какой-либо номинации подана одна заявка или к участию в конкурсе по какой-либо номинации допущен один участник, конкурс по таким номинациям признается состоявшимся.

23. Победители Конкурса определяются путем подсчета баллов в соответствии с критериями оценки, установленными пунктами 10.1-10.6 настоящего Положения. Общественная организация, набравшая максимальное количество баллов, занимает 1-ое место, следующая по количеству баллов общественная организация занимает 2-ое место и следующая по количеству баллов общественная организация занимает, соответственно, 3-е место.

24. Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председателем (а в случае его отсутствия - заместителем председателя) Комиссии и ее членами.

25. Протокол представляется Комиссией в Департамент не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Комиссии.

26. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня получения протокола изготавливает дипломы победителям Конкурса и передает их на подпись Губернатору автономного округа.

27. Список победителей Конкурса публикуется в средствах массовой информации или на официальном веб-сайте.

28. Церемония награждения победителей Конкурса проводится ежегодно в период проведения торжественных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества.

29. Общественным организациям - победителям Конкурса в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным приложением 4 к настоящему постановлению Правительства автономного округа, предоставляются субсидии.