Приложение 7. Методика обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

Приложение 7
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 20 апреля 2006 г. N 86-п

Методика
обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены государственного
контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг

I. Общие положения

1.1. Методика обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены государственного контракта (далее - НМЦК) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономного округа) и нужд бюджетных учреждений автономного округа (далее - Методика) разработана в целях формирования единого подхода к определению НМЦК при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.2. Настоящая Методика предназначена для использования Заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, за исключением случаев размещения заказов на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных, инженерно-изыскательских и проектных работ.

1.3. Настоящая Методика может применяться муниципальными заказчиками автономного округа с учетом специфики размещения муниципального заказа.

II. Условия определения НМЦК

2.1. Определение НМЦК осуществляется Заказчиками. Заказчики вправе привлекать отраслевые органы власти, экспертов, в том числе в области предмета размещения заказа, а также консалтинговые организации, с учетом положений настоящей Методики.

2.2. Определение Заказчиками НМЦК при размещении государственного заказа осуществляется исходя из предмета контракта и применяемого способа размещения заказа:

2.2.1. На поставку товаров производится на основе:

2.2.1.1. Рыночной стоимости поставляемых товаров.

2.2.1.2. Стоимости товаров-аналогов с последующей корректировкой характеристик и комплектности товара.

2.2.1.3. Параметрических методов*(1).

2.2.1.4. Баз данных о препаратах, жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств*(2), и об уровне текущих оптовых цен на них.

2.2.2. На оказание услуг производится на основе:

2.2.2.1. Рыночной стоимости оказываемых услуг.

2.2.2.2. Калькуляции затрат оказываемых услуг.

2.2.2.3. Стоимости контрактов-аналогов с последующей корректировкой характеристик услуг, с учетом инфляции.

2.2.3. На выполнение работ производится на основе их сметной стоимости, с использованием удельных показателей, при этом Заказчиками должны учитываться особенности, указанные в настоящей Методике.

2.2.4. Расчет НМЦК при размещении заказа на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных, инженерно-изыскательских и проектных работ определяется в соответствии с "Методикой определения начальной (максимальной) цены государственного контракта на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств бюджета автономного округа", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 22.07.2008 N 155-п.

2.2.5. Особенности определения НМЦК при размещении заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ указаны в п. 5.6. настоящей Методики.

2.3. При размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам Заказчика, для которых есть функционирующий рынок, расчет НМЦК в отношении данных товаров, услуг осуществляется на основе рыночной стоимости, в отношении работ - на основе стоимости аналогов с последующей корректировкой.

2.4. НМЦК устанавливается на уровне действующих цен периода исполнения контракта. В зависимости от особенностей предмета и условий контракта, а также применяемого способа размещения заказа для расчета НМЦК, может использоваться планируемая дата публикации извещения о размещении заказа, дата истечения срока подачи заявок на участие в торгах, запросе котировок, дата заключения контракта, даты поставки товара, оказания услуг, выполнения работ, либо даты завершения этапов выполнения контракта.

2.5. Источниками информации для определения НМЦК могут являться:

2.5.1. Сведения о действующих ценах, полученные в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг.

2.5.2. Сведения о справочных ценах на товары, работы, услуги, публикуемые в:

2.5.2.1. Справочниках уполномоченного на то органа власти автономного округа.

2.5.2.2. Каталогах, бюллетенях, издаваемых российскими и зарубежными поставщиками, производителями, исполнителями, подрядчиками.

2.5.2.3. Российских и зарубежных информационно-справочных бюллетенях о ценах на основные товары, работы, услуги, выпускаемых в печатной и электронной форме или размещаемых в сети "Интернет".

2.5.2.4. Специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и Интернет-изданиях.

2.5.3. Данные о ценах, предложенных поставщиками, исполнителями аналогичных или сходных видов товаров, работ, услуг, участвовавшими в прошедших торгах, запросах котировок, на основании сведений, содержащихся в реестрах контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах.

2.5.4. Данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках.

2.5.5. Данные, содержащиеся в ведомственных базах данных.

2.6. Информация, согласно п. 2.5.3. настоящей Методики, о действующих ценах, предлагаемых поставщиками, производителями, исполнителями, должна использоваться после получения на ее основе средних значений, отражающих уровень цен, сложившихся на рынках определенного товара, работ, услуг, которые являются предметом размещения заказа.

2.7. Данные о справочных ценах могут использоваться после введения региональных, инфляционных и других поправок.

2.8. Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах могут применяться после корректировки с учетом объемов, сроков и условий выполнения контракта, способа размещения заказа, а также инфляционного изменения цен.

2.9. Данные отраслевых нормативных справочников могут использовать после корректировки на основе отраслевых индексов.

2.10. Данные о товарах и ценах, содержащиеся в ведомственных базах данных используются при формировании цены контракта на закупку лекарственных средств и средств льготного обеспечения.

2.11. Определение НМЦК рекомендуется проводить с использованием методов, изложенных в настоящей Методике, а также путем комбинации двух и более методов.

2.12. Порядок определения НМЦК на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием методов, указанных в п. 2.2., приведен в разделах III - V.

2.13. При определении НМЦК должны также учитываться условия контракта, установленные Заказчиком, если для их исполнения требуются дополнительные затраты со стороны поставщика, подрядчика, исполнителя. К числу условий могут относиться, например:

2.13.1. Сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2.13.2. Место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2.13.3. Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2.13.4. Размер обеспечения исполнения контракта.

2.13.5. Сроки и объем гарантий качества.

2.14. В случае если предметом контракта предусматривается выполнение (оказание) дополнительных работ (услуг) (сборка, монтаж, пуско-наладка и т.п.), связанных с увеличением расходов поставщиков, подрядчиков, исполнителей соответственно на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, Заказчик должен соразмерно увеличить НМЦК.

2.15. Расчет НМЦК должен производиться с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Налог на добавленную стоимость (далее - НДС) рассчитывается по действующим ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением освобожденных от уплаты НДС. Информация о ставках НДС, использованных при расчете начальной (максимальной) цены контракта, или их отсутствии, указывается в извещении о размещении заказа.

2.16. При подготовке документов к размещению заказов на выполнение работ и оказание услуг, для которых существуют высоко-конкурентные рынки (полиграфические работы, авиационные услуги, коммунальные услуги*(3)), Заказчик должен осуществить расчет НМЦК не менее чем двумя способами, предусмотренными настоящей Методикой (как основной(-ые) и проверочный). При этом в качестве проверочного способа осуществляется расчет НМЦК в соответствии с пунктом 2.2.2.3 настоящей Методики.

2.17. Заказчики в составе документов, направляемых в уполномоченный орган для организации размещения заказов, в составе расчета НМЦК представляют документы (или заверенные*(4) Заказчиком копии), являющиеся источниками информации для определения НМЦК (прайс-листы, коммерческие предложения и т.п.). В случае если источниками информации для определения НМЦК являются нормативные акты, отраслевые нормативные справочники и т.п., заказчик вместо них может указать в расчете НМЦК адрес в сети "Интернет", где можно с ними бесплатно ознакомиться. При размещении заказов на поставку медицинского оборудования Заказчик в составе расчета НМЦК также представляет документы (или заверенные Заказчиком копии) подтверждающие, что источниками информации являются производители и (или) официальные дистрибьюторы.

III. Порядок определения НМЦК при размещении заказов на поставку товаров

3.1. Определение НМЦК на основе рыночной стоимости поставляемых товаров:

3.1.1. Определение НМЦК на поставку товаров на основе их рыночной стоимости производится на основе анализа цен на товары разных производителей, отвечающие обязательным требованиям заказчика к функциональным и качественным характеристикам, потребительским свойствам товара. За основу расчета принимаются цены на товары, соответствующие обязательным требованиям, установленным заказчиком: сроки годности, сроки и объемы гарантии качества товара и др.

3.1.2. Для определения НМЦК рекомендуется использовать не менее трех моделей (видов) товара разных производителей, входящих в ценовую группу, отвечающую финансовым возможностям заказчика. По возможности рекомендуется выбирать товары, выпускаемые ведущими производителями. При наличии существенных различий в ценах на поставку сходных моделей (видов) товара разных производителей, в том числе иностранных (более 25 % цены товара), решение о выборе моделей для расчета начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется принимать исходя из:

3.1.2.1. Степени соответствия качественных характеристик (свойств) товара потребностям Заказчика.

3.1.2.2. Финансовых возможностей Заказчика.

3.1.3. При определении НМЦК на поставку товаров, изготавливаемых по заказу, рекомендуется использовать цены трех или более производителей, специализирующихся на изготовлении товаров, требующихся Заказчику.

3.1.4. Использование цен на одну модель (вид) товара при расчете НМЦК возможно в следующих случаях:

3.1.4.1. При размещении заказа на поставку или изготовление товаров, выпускаемых единственным производителем. Заказчик должен представить документы, подтверждающие, что данные товары выпускаются единственным производителем.

3.1.4.2. При определении НМЦК, заключаемых по результатам аукционов и запроса котировок, при условии, что используемая модель указана в технических требованиях.

3.1.4.3. При закупке малоценной продукции путем аукциона или запроса котировок при условии, что выбранная модель полностью отвечает требованиям технических спецификаций.

3.1.5. Определение НМЦК в соответствии с п. 3.1.4. должно учитывать при необходимости требования, установленные в п. 2.13.

3.1.6. При сборе данных о ценах на товары рекомендуется основываться на ценах, предлагаемых тремя или более поставщиками, осуществляющими поставку товаров разных производителей в соответствии с требованиями заказчика. По возможности рекомендуется использовать цены поставщиков, занимающих ведущее положение на рынке или специализирующихся на поставке закупаемых видов товаров.

3.1.7. Сбор данных о ценах на закупку жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и средств льготного лекарственного обеспечения осуществляется в соответствии с Порядком использования информационных баз данных при формировании НМЦК на лекарственные средства при проведении закупок для нужд государственных учреждений здравоохранения автономного округа и льготного лекарственного обеспечения*(5).

3.1.8. Определение НМЦК на поставку сложных технических средств иностранного производства, поставляемых преимущественно по заказам, рекомендуется проводить на основе действующих цен официальных поставщиков, уполномоченных осуществлять реализацию товара на территории Российской Федерации.

Расчет*(6) НМЦК на поставку медицинского оборудования Заказчики осуществляют исключительно на основании действующих цен производителей и (или) официальных дистрибьюторов, с учетом затрат на сервисное обслуживание производителем, продолжительностью не менее двух лет с момента ввода в эксплуатацию.

3.1.9. В тех случаях, когда прием заказов на изготовление или поставку товаров производится непосредственными производителями товаров без участия поставщиков, могут использоваться установленные производителями цены.

3.1.10. Сведения о моделях (видах) товаров, их производителях и поставщиках, а также об установленном ими уровне цен можно получить в сети "Интернет", справочных и печатных изданиях и каталогах, а также в реестрах контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок, заявках участников по прошедшим торгам.

3.1.11. Цены, содержащиеся в сети "Интернет", справочных изданиях, а также в реестрах контрактов, протоколах ранее проведенных торгов, запросов котировок и иных документах за последние два - три года должны использоваться для определения НМЦК с поправкой на инфляцию на основе соответствующего федерального отраслевого и (или) регионального индекса-дефлятора. Для получения более точных результатов расчета НМЦК на поставку товаров рекомендуется использовать действующие цены, получаемые путем сбора информации.

3.1.12. Сбор информации о действующих ценах осуществляется путем:

3.1.12.1. Получения прейскурантов (прайс-листов) с отметкой о сроке действия указанных цен по факсимильной связи, электронной почте или личном посещении поставщиков, а при отсутствии возможности их получения - записи цен, указанных на ценниках торговых организаций, с последующим подтверждением правильности цен подписью продавца.

3.1.12.2. Телефонного опроса поставщиков с фиксацией в опросном листе официального наименования поставщика, Ф.И.О. и должности лица, сообщившего цену товара, срока действия цены (и предполагаемого срока ее изменения, по возможности), даты и времени проведения опроса, Ф.И.О. и должности лица, проводившего опрос.

3.1.12.3. Использования цен, приводимых на Интернет-сайтах поставщиков, по возможности, с последующим их подтверждением путем телефонных опросов.

3.1.13. Сбор информации о действующих ценах рекомендуется осуществлять путем комбинации способов, указанных в п. 3.1.12.

3.1.14. При размещении заказа на поставку товаров иностранного производства, закупаемых за рубежом, информация о действующих ценах (или подтверждение цен, указанных на Интернет-сайтах) может быть получена путем направления письменных запросов поставщикам, занимающим лидирующее положение на зарубежном рынке закупаемых товаров. Запрос цен рекомендуется производить исходя из условий (базиса) поставки CIP (ближайший для заказчика таможенный терминал) или других условий, обозначенных в соответствии с требованиями ИНКОТЕРМС-2000, с учетом страхования груза на период его транспортировки до пункта назначения. В запросе указывается отсутствие каких-либо обязательств по покупке товара со стороны Заказчика.

3.1.15. Сбор данных о ценах производится в соответствии с комплектацией товара, предусмотренной техническими спецификациями. При размещении заказа на поставку товаров, оснащаемых приборами и другими техническими средствами, не входящими в стандартную комплектацию, предлагаемую поставщиками (например, специализированные передвижные лаборатории), может производиться сбор данных о ценах на отдельные составные элементы, входящие в требуемую комплектацию.

3.1.16. Сведения, полученные в результате сбора информации, заносятся в таблицу цен расчета НМЦК (таблица 1 или таблица 2).

3.1.17. Формирование таблицы 1 и таблицы 2 производится в соответствии со следующими рекомендациями:

3.1.17.1 Число колонок таблиц устанавливается в соответствии с количеством моделей товара, выбранных для расчета НМЦК (не менее трех моделей каждого наименования товара). При использовании одной модели товара для расчета НМЦК, согласно п. 3.1.4., в таблице формируется одна колонка. Каждая колонка разделяется на столбцы по числу поставщиков (минимум три), отобранных для получения информации о ценах, и включает дополнительный столбец для расчета среднего уровня цен каждой модели товара. Каждому поставщику присваивается порядковый номер, который указывается в заголовке столбца таблицы. Наименования поставщиков и их контактные данные указываются в сноске к таблице.

3.1.17.2. При размещении заказа на поставку стандартных товаров рекомендуется использовать таблицу 1 для фиксирования следующих сведений:

3.1.17.2.1. Информация о закупаемых товарах:

3.1.17.2.1.1. Наименования, основные технические характеристики, по соответствию которым были выбраны модели товара для расчета НМЦК (строка "Наименование товара, технические характеристики").

3.1.17.2.1.2. Количество закупаемого товара (количество единиц измерения) каждого наименования (позиции) (строка "Количество единиц товара").

3.1.17.2.1.3. Наименования моделей товара, выбранных для расчета НМЦК, а также их фирм-производителей (строка "Модель, производитель").

3.1.17.2.2. Информация о ценах на товары:

3.1.17.2.2.1. Единичные цены (цены за единицу измерения) товара каждого наименования (строка "Цена за единицу товара").

3.1.17.2.2.2. Итоговые цены на весь объем закупаемого товара каждого наименования (каждой позиции) (строка "Итого").

3.1.17.2.3. Стоимость доставки, если предусмотрена техническими требованиями, указывается для товаров, в стоимость которых она не включена (строка "Стоимость доставки").

3.1.17.2.4. Другая информация:

3.1.17.2.4.1. Дополнительные сведения, если они необходимы для расчета НМЦК.

3.1.17.2.4.2. Даты сбора информации о ценах.

3.1.17.2.4.3. Источники информации о ценах.

3.1.17.2.5. Ф.И.О. и должность лица, получившего указанные сведения.

3.1.18. При размещении заказа на поставку технических средств, предусматривающую, например, специальную комплектацию, поставку запасных частей, техническое обслуживание, другие услуги или работы, в таблицу расчета НМЦК могут включаться следующие сведения (таблица 2):

3.1.18.1. Цены за единицу товара каждого наименования (в базовой или иной единой для всех моделей комплектации), если предусмотрено.

3.1.18.2. Стоимость элементов комплектации, в том числе дополнительных.

3.1.18.3. Стоимость комплектов запасных частей, расходных материалов и т.п. (если предполагается их поставка в рамках контракта).

3.1.18.4. Стоимость технического обслуживания (если предполагается его предоставление в рамках контракта).

3.1.18.5. Стоимость дополнительных сроков или объемов гарантии качества товара (если предусмотрено контрактом).

3.1.18.6. Стоимость предоставления сопутствующих и других услуг, выполнения работ (если предусмотрено контрактом).

3.1.19. При размещении заказа на поставку двух и более наименований товаров перед каждой новой графой с информацией о следующем товаре при необходимости могут включаться заголовки, содержащие порядковые номера поставщиков.

3.1.20. При размещении заказа с поставкой товаров из заграницы на условиях, предусматривающих выплату поставщиком таможенных пошлин, налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, в таблицу может добавляться соответствующая дополнительная строка.

3.1.21. Определение НМЦК производится на основе средней стоимости включенных в таблицу моделей (видов) товаров. Расчет НМЦК при помощи таблиц может производиться следующими способами:

3.1.21.1. Если доставка товара получателю не предусмотрена или включена во все единичные цены товара, указанные в строке "Цена за единицу товара", расчет НМЦК рекомендуется производить на основе средних арифметических значений единичных цен, рассчитанных для каждой модели товара, которые указываются в ячейках "Средняя" данной графы. При использовании таблицы 2 средние арифметические значения рассчитываются для каждой модели товара в целом, включая все комплектующие и составляющие. Ячейки "Средняя" для отдельных элементов комплектации не заполняются. В столбцах "Средняя" графы "Итого" отражаются итоговые усредненные цены по позиции каждой модели товара, рассчитанные путем умножения средних единичных цен на количество закупаемых единиц (единиц измерения) товара (Пример 1).

Пример 1.

Категории

Цены / Поставщики

Средняя

Цены / Поставщики

Средняя

Цены / Поставщики

Средняя

_

_

_

_

_

_

_

_

_

_

_

_

Кол-во ед. товара

5

Цена за ед. товара (в тыс. руб.)

10

12

10

12

11

9,5

11

9,5

10

10

10

9,5

8,5

11

9,75

Итого (в тыс. руб.)

Х

Х

Х

Х

55

Х

Х

Х

Х

50

Х

Х

Х

Х

48,75

3.1.21.2. В тех случаях, когда стоимость доставки включена не во все цены на товары, предлагаемые поставщиками и используемые для оценки, заполнение таблицы 1 и таблицы 2 рекомендуется производить на основе средних арифметических значений стоимости всего объема поставки каждой модели товара, включающей стоимость доставки. В этом случае средние арифметические значения единичных цен модели товара не рассчитываются. Расчет стоимости всего объема закупаемого товара производится на основании единичных цен каждого опрошенного поставщика. Результаты расчетов указываются в строке "Итого". Строка "ИТОГО товары" используется для суммирования итоговых цен всех наименований (позиций) закупаемого товара, входящих в один лот или партию, и используется при закупке двух и более наименований товара в рамках одного лота (контракта). При закупке одного наименования товара в строку "ИТОГО товары" переносятся данные строки "Итого". В строке "Стоимость доставки" в ячейки, относящиеся к поставщикам, не включившим стоимость доставки в цену товаров, включаются данные о стоимости доставки лота или партии товара. Остальные ячейки не заполняются. В строке "ИТОГО с доставкой" суммируются данные о ценах на закупаемые товары с данными о стоимости доставки. Цены на товары, изначально содержащие стоимость доставки, переносятся из строки "ИТОГО товары" в строку "ИТОГО с доставкой" без изменения. В ячейках "Средняя" строки "ИТОГО с доставкой" указываются средние арифметические значения итоговых цен на поставку лота или партии каждой модели товара, включая доставку. Полученные усредненные цены округляются до целых чисел (Пример 2).

Пример 2

Категории	Цены / Поставщики (тыс. руб.)				Средняя	Цены / Поставщики (тыс. руб.)				Средняя	Цены / Поставщики (тыс. руб.)				Средняя	Начальная цена
	_	_	_	_		_	_	_	_		_	_	_	_
Кол-во ед. товара	4															Х
Цена за ед. товара	10	12	11	13	Х	9,5	11	9	10	Х	10	9	8.5	10	Х	Х
Итого	40	48	44	52	Х	38	44	36	40	Х	40	36	34	10	Х	Х
ИТОГО товары	40	48	44	52	Х	38	44	36	40	Х	40	36	34	40	Х	Х
Стоимость доставки	10					10		6	8			7	10	8		Х
ИТОГО С доставкой	50	48	44	52	48,5	48	44	42	48	45,5	40	43	44	48	43,75	48

3.1.21.3. За основу для расчета НМЦК принимается наибольшая из рассчитанных средних цен. Полученное значение цены округляется до десятков. Использование наибольшей из средних цен товара расширяет спектр моделей и круг поставщиков - потенциальных участников торгов, запроса котировок, что необходимо для создания условий конкуренции и состязательности при размещении заказа.

3.1.21.4. Для определения расчета НМЦК при размещении государственного заказа на поставку лекарственных средств для нужд учреждений здравоохранения автономного округа и средств льготного лекарственного обеспечения необходимо руководствоваться Приказом N 281.

3.1.21.5. Информация о сформированной НМЦК подается по единой форме (таблица 6), утверждаемой Приказом N 281, - "Таблица расчёта начальной (максимальной цены) контракта", согласованной Депздравом Югры.

3.1.22. Дальнейший расчет НМЦК производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в п. 2.13. - 2.15.

3.2. Определение НМЦК на основе стоимости товаров-аналогов с последующей корректировкой:

3.2.1. НМЦК на размещение заказа на поставку товаров, изготавливаемых по заказам, могут определяться на основе цен на изготовление товаров-аналогов с последующей корректировкой на комплектацию в соответствии с требованиями, указанными в технических спецификациях. Для получения более точных результатов рекомендуется, по возможности, использовать сведения о нескольких товарах-аналогах, полученных от разных производителей или поставщиков.

3.2.2. Для фиксирования собранной информации и расчета НМЦК может использоваться таблица 3.

3.2.3. При формировании таблицы число колонок устанавливается в соответствии с числом выбранных моделей товаров-аналогов. Количество столбцов в каждой колонке определяется исходя из количества поставщиков и (или) источников информации о ценах на соответствующую модель товара-аналога.

3.2.4. При заполнении таблицы в графе "Стоимость товара-аналога" указываются цены на модели товаров-аналогов, предлагаемые разными поставщиками и (или) полученные из разных источников. В ячейке "Средняя" каждой колонки указываются средние арифметические значения стоимости соответствующей модели товара-аналога.

3.2.5. В строках графы "Элементы, исключаемые из комплектации товара-аналога" указываются цены на элементы комплектации товаров аналогов, не требующиеся заказчику и подлежащие исключению из стоимости товара-аналога (если таковые имеются). В строках, соответствующих графе "Дополнительные элементы, включаемые в комплектацию товара", указываются элементы комплектации, не содержащиеся в товаре-аналоге, но предусмотренные техническими спецификациями и подлежащие включению в состав закупаемого товара (если таковые имеются). При невозможности получения сведений о ценах на каждый элемент из всех используемых источников информации могут использоваться данные, получаемые из одного источника (от одного поставщика).

3.2.6. В ячейках "Средняя" указываются средние значения стоимости элемента, а при использовании ценовых данных из одного источника - сведения о его стоимости.

3.2.7. В графе "Стоимость товара-аналога в требующейся комплектации" указывается стоимость товара-аналога в комплектации, соответствующей техническим спецификациям. Все ячейки данной графы заполняются только при заполнении всех ячеек граф "Элементы, исключаемые из комплектации товара-аналога" и "Дополнительные элементы, включаемые в комплектацию товара". В этом случае в ячейке "Средняя" указываются средние значения, рассчитанные на основе данных о ценах, полученных от каждого поставщика (источника). В других случаях заполнению подлежат только ячейки "Средняя", в которые записываются результаты расчета стоимости товаров-аналогов в требуемой комплектации на основе усредненных значений цен товаров-аналогов и элементов, исключаемых и дополнительно включаемых в его комплектацию.

3.2.8. В ячейке "Начальная цена" графы "Стоимость товара-аналога в требующейся комплектации" указывается единичная цена, используемая для расчета НМЦК. При различиях усредненных цен на товары-аналоги, не достигающих 10 % стоимости товара, для расчета НМЦК выбирается наибольшая из рассчитанных средних цен. При различиях в ценах, составляющих 10 % и более стоимости товара, рассчитывается среднее арифметическое значение полученных усредненных цен.

3.2.9. В ячейке "Начальная цена" графы "Итого стоимость товара" указывается начальная стоимость всего объема закупаемого товара или партии, рассчитанная на основе данных, содержащихся в ячейке "Начальная цена" графы "Стоимость товара-аналога в требуемой комплектации" и количестве товара, указанном в графе "Количество единиц товара".

3.2.10. При необходимости в таблицу 3 могут добавляться дополнительные строки, отражающие стоимость запасных частей, сопутствующих услуг, работ, дополнительных сроков и объемов гарантии качества товара и т.п., а также стоимость доставки, если таковая предусмотрена.

3.2.11. В ячейке "Начальная цена" графы "ИТОГО с доставкой" указывается итоговая НМЦК (лота). Дальнейший расчет НМЦК производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в п. 2.13. - 2.15.

3.3. Определение НМЦК на основе параметрических методов:

3.3.1. Определение НМЦК может производиться на основе параметрических методов при поставке товаров, изготавливаемых по заказам, при недоступности информации о действующих и справочных ценах на товары с требующимися техническими характеристиками, но при наличии сведений о ценах на однотипные виды товаров.

3.3.1. Определение НМЦК на товары, уровень цен на которые предопределяется одним основным параметром, существенным для заказчика (например, вес, мощность, производительность, скорость и т.п.), может производиться путем расчета "удельной цены параметра" в соответствии с порядком, изложенным ниже. Данный метод расчета может использоваться при условии, что изменение основного параметра изделия не повлечет за собой принципиальных конструкционных изменений иных параметров товара с соответствующим изменением (увеличением либо снижением) его стоимости.

3.3.3. Расчет показателя "удельной цены параметра" производится по следующей формуле:

,

где:

Цуд - удельная цена параметра;

Ц - цена существующего товара;

П - величина основного параметра существующего товара.

3.3.4. На основе расчетного показателя "удельной цены параметра" определение цены нового товара производится по следующей формуле:

,

где:

Цн - цена нового товара;

Пн - требуемая величина основного параметра нового товара.

3.3.5. Для расчета НМЦК с применением показателя "удельной цены параметра" рекомендуется использовать таблицу 4. Она заполняется на основе данных об однотипных моделях товара, различающихся между собой по величине одного основного параметра, выбранного заказчиком. В перечень моделей включаются товары, имеющие значения основного параметра, отличающиеся в сторону увеличения и (или) уменьшения от требуемой заказчику величины.

3.3.6. В графе "Значение параметра" указываются величины основного параметра товара, характерного для моделей, включенных в перечень, а также нового товара, требующегося заказчику. В графе "Цена единицы товара" указываются цены товаров моделей, включенных в перечень. В графе "Количество" указывается количество единиц нового товара, требуемого заказчику.

3.3.7. Для определения цены нового изделия производится расчет удельной цены параметра товара путем деления единичной цены каждой выбранной модели товара на величину основного параметра и последующего вычисления средней арифметической этого показателя по избранной группе моделей товаров. Результаты расчета заносятся в графу "Удельная цена параметра товара", среднее арифметическое значение включается в ячейку столбца "Среднее значение".

3.3.8. Ячейка "Цена единицы товара" столбца "Новый товар" заполняется путем умножения среднего значения показателя "Удельная цена параметра товара" на величину, указанную в ячейке "Значение параметра" столбца "Новый товар". Ячейка "Начальная (максимальная) цена контракта" в столбце "Новый товар" заполняется путем умножения величины, указанной в ячейке "Цена единицы товара" столбца "Новый товар", на значение ячейки "Количество" в том же столбце (Пример 3).

Необходимо определить НМЦК на закупку десяти электродвигателей мощностью 75 кВт. Известны единичные цены реализуемых на рынке электродвигателей иной мощности: 50 кВт - 10000 рублей, 60 кВт - 13200 рублей, 90 кВт - 22500 рублей.

НМЦК на закупку десяти электродвигателей мощностью 75 кВт рассчитывается:

Таким образом, устанавливаем, что НМЦК на закупку десяти электродвигателей мощностью 75 кВт составляет 167475 рублей.

3.3.9. Для определения НМЦК на поставку товаров, изготавливаемых на заказ, на основе данных о ценах однотипных товаров, различающихся между собой по величине двух и более параметров, может использоваться бальный метод.

3.3.10. При использовании бального метода специалистами-экспертами производится отбор наиболее существенных параметров (характеристик), присущих искомому товару и товарам-аналогам, с учетом степени их влияния на функциональные/потребительские характеристики, свойства товара. Рекомендуется ограничить число выбираемых параметров до трех-четырех. Из перечня товаров-аналогов выбирается базовая модель, обладающая параметрами (характеристиками), в наибольшей мере отвечающими требованиям заказчика.

3.3.11. Расчет цены нового изделия производится при помощи баллов, присуждаемых параметрам товаров, в следующей последовательности:

3.3.11.1. Каждому отобранному параметру товара экспертным путем присуждается определенное количество баллов с учетом их значения для выполнения товаром определенных функций, а также роли в формировании цены товара. Сумма баллов, начисляемых каждому параметру, не должна превышать двадцати баллов.

3.3.11.2. Присвоенное каждому параметру количество баллов суммируется по всем параметрам базовой модели товара. При этом общая сумма баллов, начисленных по всем избранным параметрам, не должна превышать величины, равной двадцати, умноженной на число параметров.

3.3.11.3. Стоимость одного балла оценки параметров базового товара рассчитывается путем деления цены базового товара на сумму баллов его параметров.

3.3.11.4. Изменение количества баллов, присуждаемых параметрам нового изделия по сравнению с базовой моделью товара, определяется экспертным путем.

3.3.11.5. Цена нового изделия рассчитывается путем умножения присужденной ему суммы баллов на стоимость одного балла базовой модели товара (пример 4).

Необходимо определить НМЦК на электронный микроскоп с новыми, улучшенными параметрами. Стоимость базового микроскопа составляет 1 млн. рублей. Экспертами совместно с заказчиками определена шкала балльной оценки основных параметров базового и нового (закупаемого) микроскопа:

Параметры	Базовая модель	Новая модель
N 1 (увеличение)	10	20
N 2 (вес)	15	20
N 3 (дизайн)	10	10
Итого баллов	35	50

В этом случае НМЦК на новый микроскоп составит:

      1 млн. руб.

_______________ х 50 = 1, 429 млн. руб.

          35

3.3.12. Определение НМЦК при размещении заказа на изготовление технически сложных, дорогостоящих крупных партий товаров с новыми характеристиками, отличными от имеющихся на функционирующем рынке, может производиться с использованием индексного метода. В силу трудоемкости, сложности проведения расчетов с применением данного метода, в том числе с помощью специальных программных продуктов, а также необходимости привлечения специалистов-экспертов в соответствующих областях знаний (инженеров, маркетологов, специалистов в области ценообразования) индексный метод применяется в особых, исключительных случаях, когда отсутствует возможность определения НМЦК иными методами.

3.3.13. Основой проведения расчетов при использовании индексного метода являются данные о нескольких товарах-аналогах, в наибольшей степени соответствующих техническим требованиям на заказываемую модель товара. Цены товаров-аналогов корректируются с учетом стоимости дополнительных параметров, требующихся заказчику (например, габариты, мощность, производительность, новые функции, др.).

3.3.14. Для определения цены искомого изделия производится построение параметрических рядов однотипных моделей товара, различающихся между собой по величине одного параметра, изменение которого требуется заказчику (например, производительность). Параметрический ряд составляет последовательный ряд цен моделей товара одного производителя, отражающий изменения требующегося параметра товара. На основе параметрического ряда устанавливаются зависимости между изменением параметров товара и соответствующим ему изменением цен на единицу товара. Выявленные зависимости используются для определения цены нового товара, отвечающего требованиям заказчика.

3.3.15. Определение расчетной цены нового изделия может производиться с использованием следующих формул:

1)

,

где:

Цн - цена нового товара;

Цб - цена базовой модели товара;

- коэффициент изменения i-ого параметра нового товара по сравнению с базовым товаром;

- коэффициент значимости i-ого параметра товара в их совокупности, устанавливающий на основе экспертных оценок в процентном отношении либо в долях единицы, степень количественного изменения (снижения или повышения) данного параметра нового товара.

2)

,

где:

Пб - значение параметра базовой модели товара;

Пн - значение параметра нового товара;

n - коэффициент изменения, величина которого определяется экспертным путем в интервале 0,6 - 0,8.

IV. Порядок определения НМЦК при размещении заказов на оказание услуг

4.1. Определение НМЦК на основе рыночной стоимости оказываемых услуг:

4.1.1. Определение НМЦК производится на основе действующих среднерыночных цен на оказание закупаемых видов услуг.

4.1.2. Основой для расчета служат единичные цены (тарифы), установленные как минимум тремя фирмами, специализирующимися на оказании видов услуг, требующихся заказчику. При выборе фирм принимается во внимание возможность предоставления ими услуг требуемого качества в нужном объеме, согласно требованиям технического задания.

4.1.3. Для расчета НМЦК выбираются цены (тарифы) фирм, положительно зарекомендовавших себя на рынке закупаемых видов услуг. По возможности рекомендуется использовать действующие тарифы, установленные фирмами, являющимися лидерами муниципального или регионального рынка. При необходимости могут использоваться тарифы фирм, предоставляющих услуги на общероссийском рынке и (или) за рубежом.

4.1.4. Сбор данных о действующих ценах (тарифах) на требующиеся виды услуг производится путем изучения информации на Интернет-сайтах, получения прейскурантов, проведения телефонных опросов в соответствии с порядком, предусмотренным в пункте п. 3.1.12.

4.1.5. В качестве источника информации об исполнителях и предлагаемых ими ценах (тарифах) на оказание аналогичных видов услуг могут использоваться реестры контрактов, протоколы ранее проведенных торгов, запросов котировок и иные документы. Полученные данные могут использоваться для расчета НМЦК при условии корректировки на инфляционный рост цен на основе индекса-дефлятора.

4.1.6. В зависимости от вида услуг расчет НМЦК может производиться на основе:

4.1.6.1. Стоимости единицы времени: нормо-час, нормо-день, др. (например, техническое, сервисное обслуживание, аудиторские услуги).

4.1.6.2. Стоимости единицы вида услуг (например, услуги прачечных, химчисток).

4.1.6.3. Размера комиссионных или процента (например, банковские, посреднические услуги, др.).

4.1.6.4. Других единиц измерения, принятых для установления тарифов.

4.1.7. Расчет объема услуг каждого вида определяется экспертным путем с использованием, при необходимости, сведений, содержащихся в реестрах контрактов и заявках участников по завершенным торгам на оказание аналогичных или сходных видов услуг.

4.1.8. Для фиксирования результатов, полученных путем сбора данных о ценах (тарифах) на оказание услуг и последующего расчета НМЦК, рекомендуется использовать таблицу 5 цен (тарифов) расчета НМЦК.

4.1.9. Для каждого вида услуг, включенного в состав лота (контракта), в таблицу 5 заносятся следующие данные:

4.1.9.1. Наименование оказываемого вида услуг (колонка "Наименование услуги").

4.1.9.2. Основные качественные характеристики оказываемого вида услуги и (или) требования, предъявляемые к предоставляющим их фирмам (колонка "Основные характеристики"). При определении тарифов на услуги, выраженных в форме комиссионных, в колонке указывается сумма "объекта услуг" (стоимость контракта, объекта, финансовой операции и др., на которую начисляется процент, комиссионные).

4.1.9.3. Единица измерения стоимости услуг (колонка "Ед. тарифа").

4.1.9.4. Порядковые номера опрошенных фирм, предоставляющих услуги требуемого качества (заголовки столбцов колонки "Единичные цены (тарифы)"), наименования опрошенных фирм, контактные сведения (сноска к таблице).

4.1.9.5. Единичные цены (тарифы), установленные опрошенными фирмами (столбцы колонки "Единичные цены (тарифы)").

4.1.9.6. Объем предоставляемых услуг в форме числа единиц оказываемого вида услуг, например, нормо-часов, видов услуг и т.п. (колонка "Количество").

4.1.10. Определение начальной цены вида услуг может производиться на основании:

4.1.10.1. Усредненных цен, рассчитанных как среднее арифметическое единичных цен (тарифов), - если разница в единичных ценах опрошенных фирм составляет 10 % и более.

4.1.10.2. Наибольшей единичной цены, установленной опрошенной фирмой, - если различие между максимальной и минимальной единичными ценами опрошенных фирм не достигает 10 %.

4.1.11. При определении начальной цены вида услуг на основе усредненных цен в таблицу 5 заносятся следующие данные, полученные расчетным путем:

4.1.11.1. Среднее арифметическое единичных цен услуг (столбец "Средняя", а также столбец "Начальная цена" колонки "Единичные цены (тарифы)", в который копируются данные столбца "Средняя").

4.1.11.2. Начальная цена вида услуг, полученная как произведение средних единичных цен (столбец "Средняя" или "Начальная цена" колонки "Единичные цены (тарифы)") и объема закупаемых услуг (колонка "Количество"), - указывается в колонке "Всего. Начальная цена вида услуг".

4.1.12. При расчете начальной цены оказываемого вида услуг на основе наибольшей полученной единичной цены, таблица заполняется следующим образом:

4.1.12.1. Столбец "Средняя" не заполняется.

4.1.12.2. Наибольшая полученная единичная цена из числа цен, указанных в колонке "Единичные цены (тарифы)", заносится в столбец "Начальная цена" данной колонки.

4.1.12.3. Начальная цена вида услуг, рассчитывается как произведение цены, указанной в столбце "Начальная цена" колонки "Единичные цены (тарифы)" и объема закупаемых услуг (колонка "Количество"), и указывается в колонке "Всего. Начальная цена вида услуг".

4.1.13. НМЦК рассчитывается путем сложения начальных цен, входящих в него видов услуг.

4.1.14. Для расчета НМЦК может использоваться следующая формула:

,

где:

НЦк - НМЦК (лота),

- усредненная цена единицы услуг (единица рабочего времени, затрачиваемого на оказание определенного (i-го) вида услуг; величина комиссионных, процента, взимаемого за оказание услуг, от стоимости объекта услуг в рублях, т.п.),

Q - объем (количество) услуг (рабочее время, необходимое на оказание определенного вида услуг, число объектов услуг каждого вида, требующееся заказчику, т.п.),

i - вид услуг,

n - необходимое число видов услуг.

4.1.15. Дальнейший расчет НМЦК производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в п. 2.13.

4.2. Определение НМЦК путем калькуляции затрат оказываемых услуг:

4.2.1. Определение НМЦК путем калькуляции затрат может осуществляться при размещении заказа на оказание услуг, предоставление которых связано с высокими дополнительными расходами (например, на закупку товаров). К их числу могут относиться услуги по ремонту, техническому обслуживанию, услуги общественного питания, санаторно-курортные услуги, услуги ателье и т.п.

4.2.2. Определение НМЦК производится на основе данных, полученных от трех и более поставщиков, услуги которых отвечают техническим требованиям заказчика:

4.2.2.1. О ценах (тарифах) на оказываемые виды услуг.

4.2.2.2. О стоимости товаров (например, материалов, запасных частей, деталей, комплектующих, т.д.), других расходов (например, стоимость проживания в номере, аренда зала), входящих в состав закупаемых видов услуг.

4.2.3. Сбор данных производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в п. 4.1.4.

4.2.4. Данные, полученные от нескольких поставщиков, усредняются.

4.2.5. Калькуляция затрат на оказание услуг производится на основе полученных усредненных данных.

4.3. Определение НМЦК с использованием стоимости контрактов - аналогов с последующей корректировкой:

4.3.1. При размещении заказа на оказание услуг, ежегодно закупаемых заказчиком в сходном объеме и качестве, отсутствия результатов при использовании иных способов расчета НМЦК, расчет производится путем корректировки цен, указанных в контрактах, заключенных ранее, с использованием тех же способов размещения заказа. При этом в составе расчета НМЦК представляются пояснительная записка и подтверждающие документы, и(или) заверенные Заказчиком копии. Корректировка цен контрактов может проводиться с учетом:

4.3.1.1. Увеличения/сокращения количества единиц затраченного рабочего времени на выполнение отдельных видов или всего объема услуг.

4.3.1.2. Количества и качества оказываемых услуг.

4.3.1.3. Инфляции, с использованием индексов-дефляторов.

4.3.2. При выполнении расчета НМЦК на выполнение работ, оказание услуг, для которых существуют высококонкурентные рынки, в качестве второго (проверочного) расчета заказчик должен определить НМЦК в соответствии с пунктом 4.3 настоящей Методики. При этом в расчете указываются реквизиты всех контрактов - аналогов, заключенных в течение прошедшего календарного года, и их стоимостные показатели, а в качестве контракта, на основании которого проводится корректировка цен, принимается контракт с наименьшей стоимостью единицы работы (услуги).

По итогам проведенных расчетов при размещении заказов НМЦК принимают наименьшую цену, полученную в ходе основного (-ных) и проверочного расчета.

V. Порядок определения НМЦК при размещении заказов на выполнение работ

5.1. Сметная стоимость выполняемых работ является основой для определения НМЦК на выполнение работ. При этом сметная стоимость работ должна быть скорректирована заказчиком с учетом положений, указанных в настоящем разделе.

5.2. Источником информации для расчета сметной стоимости работ могут служить действующие цены, полученные путем анализа рынка, справочные цены отраслевых и региональных справочников, каталогов и изданий, приближенно отражающие уровень существующих цен, данные отраслевых и региональных нормативных справочников, сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, заявках участников завершенных торгов, протоколах и т.п. Данные, полученные из указанных источников, могут использоваться для определения НМЦК после корректировки в соответствии с рекомендациями, указанными в п. 2.6. - 2.10.

5.3. НМЦК может корректироваться на величину инфляции. Величина инфляции рассчитывается на одном из оснований:

5.3.1. Анализа фактического изменения цен поставщиков на основные материалы, используемые при выполнении работ за определенный промежуток времени.

5.3.2. Динамики изменений региональных индексов пересчета сметной стоимости строительства.

5.3.3. Прогнозных индексов инфляции в строительстве.

5.3.4. Официального прогноза уровня инфляции.

5.4. Заказчик обязан обосновать включение в расчет каждого из перечисленных факторов. Все принятые решения должны быть описаны в пояснительной записке, которая прикладывается к сметной документации, определяющей НМЦК. В пояснительной записке следует указать методы определения стоимости, принятые в данном расчете из рекомендованных нормативными документами, и обосновать все отступления от рекомендаций. НМЦК заказчик обязан согласовать с главным распорядителем средств бюджета.

5.5. Определение НМЦК с использованием удельных показателей:

5.5.1. Расчет НМЦК на выполнение ряда технологически и конструктивно несложных работ может производиться с использованием удельных показателей, характеризующих стоимость единицы выполняемых работ, оцениваемых в натуральных показателях. Например, стоимость озеленения квадратного метра газона, стоимость ремонта километра автомобильной дороги и т.п.

5.5.2. Сведения о значениях удельных показателей могут быть получены на основании источников, перечисленных в п. 2.5., либо рассчитаны на основе данных о стоимости выполнения аналогичных видов работ.

5.5.3. Определение удельных показателей стоимости единицы выполняемых работ может производиться по формуле:

,

где:

Цуд - удельный показатель стоимости единицы выполненных работ, руб.;

- цена работы-аналога, руб.;

- объем работы-аналога в избранных натуральных показателях.

5.5.4. Расчет НМЦК на основе удельных показателей стоимости единицы выполняемых работ может производиться по формуле:

,

где:

Цн - НМЦК;

- требуемый объем работы в натуральных показателях.

5.6. Особенности определения НМЦК при размещении заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ:

5.6.1. Определение НМЦК на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ может производиться в соответствии с отраслевыми методиками, используемыми для составления смет, а также на основе укрупненных показателей затрат рабочего времени на выполнение работ, изложенных в настоящем разделе.

5.6.2. Для получения данных о ценах должны использоваться отраслевые нормативные справочники, реестры контрактов, информация, содержащаяся в заявках участников завершенных торгов. Полученные данные могут использоваться для расчета НМЦК после корректировки с учетом особенностей предмета контракта, сроков и условий выполнения работ, региональных поправок, инфляционного роста цен и др.

5.6.3. Определение НМЦК на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ путем составления смет по укрупненным показателям затрат рабочего времени на выполнение объема работ, предусмотренного техническим заданием, нужно осуществлять в соответствии с рекомендациями, изложенными ниже.

5.6.4. Для расчета используется укрупненный показатель единицы стоимости рабочего времени одного специалиста, включающий в себя помимо оплаты его труда социальные отчисления, накладные расходы (в том числе отчисления за использование офисной техники, другого оборудования, предоставляемого организацией для выполнения работ), плановые накопления, налоги и т.п.

5.6.5. Источником информации для определения единицы стоимости рабочего времени специалистов могут служить данные, содержащиеся в реестрах контрактов и заявках участников завершенных торгов. При отсутствии необходимой информации стоимость единицы рабочего времени специалистов может определяться экспертным путем с учетом:

5.6.5.1. Соотношения спроса и предложения на услуги организаций, выполняющих работы в области предмета заказа и имеющих специалистов требуемой квалификации.

5.6.5.2. Уровня и уникальности квалификации требующихся специалистов (опыт работы, базовое и дополнительное образование, ученая степень, т.п.), а также уровня технической оснащенности организаций, выполняющих работы в области задания.

5.6.6. При наличии разнообразных видов работ, содержащихся в техническом задании, производится расчет стоимости рабочего времени специалистов на выполнение отдельных видов работ.

5.6.7. Стоимость рабочего времени специалистов на выполнение вида работ определяется по формуле:

,

где:

- стоимость рабочего времени специалистов на выполнение вида работ j;

- стоимость единицы (день или месяц) рабочего времени каждого (i - го) специалиста;

- количество единиц (дней или месяцев) рабочего времени каждого (i - го) специалиста, необходимых для выполнения задачи j;

i - специалист необходимой квалификации;

n - количество специалистов, необходимых для выполнения вида работ j.

5.6.8. Стоимость рабочего времени специалистов на выполнение всего объема работ, предусмотренных техническим заданием, определяется как сумма затрат их рабочего времени на выполнение отдельных видов работ:

,

где:

Цс - стоимость работы специалистов на выполнение всего объема работ, предусмотренных техническим заданием;

- стоимость рабочего времени специалистов на выполнение вида работ j;

j - вид работ;

i - специалист необходимой квалификации;

n - количество специалистов, необходимых для выполнения вида работ j.

5.6.9. Стоимость рабочего времени вспомогательного и технического персонала, необходимого для выполнения задания (ассистенты, помощники, программисты, переводчики, т.д.), может определяться как процент от общей стоимости рабочего времени специалистов на выполнение всего технического задания или отдельных видов работ. Размер процента определяется экспертным путем исходя из конкретных особенностей предмета контракта.

5.6.10. Для получения итоговой величины НМЦК к общей стоимости рабочего времени специалистов и вспомогательного персонала прибавляются результаты укрупненного расчета расходов на командировки, апробацию, приобретение материалов и информации для выполнения объема работ, предусмотренных техническим заданием.

5.6.11. В случае отсутствия утвержденных отраслевых нормативов, методик, указанных в п. 5.6.1. и п. 5.6.2., Заказчик для определения НМЦК на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ может использовать порядок расчета "на основе наибольшей полученной единичной цены", приведенный п. 4.1.

5.6.12. Определение НМЦК на выполнение научно-исследовательских работ может осуществляться с учетом ранее исполненных контрактов на подобные работы с применением коэффициентов отраслевых методик, утвержденных внутренним приказом главного распорядителя средств бюджета автономного округа.

VI. Заключительные положения

6.1. В случае возникновения разногласий между Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Заказчиками в отношении расчета НМЦК принятие решения по данному вопросу выносится на комиссию по определению НМЦК, сформированную Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Комиссия создается приказом директора Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по предложению экспертно-аналитического отдела управления планирования и информатизации государственного заказа.

6.2. Рассмотрение возникших разногласий осуществляется при условии наличия у Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры замечания по представленному расчету начальной (максимальной) цены государственного контракта (в письменной форме) и возражений Заказчика (в письменной форме).

6.3. Комиссия рассматривает возникшие разногласия в течение десяти рабочих дней с момента обращения заинтересованной стороны и предоставления документов.