Приложение 1. Порядок проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 3 июня 2011 г. N 192-п

Порядок
проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ,
работ по капитальному и текущему ремонту, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует проведение проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - проверка сметной стоимости).

1.2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов, по которым государственная экспертиза проектной документации не является обязательной.

1.3. По объектам капитального ремонта, проектная документация на которые подлежит государственной экспертизе, проверка сметной стоимости осуществляется в соответствии с Порядком проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2011 года N 124-п.

1.4. Применяемые в настоящем Порядке понятия означают следующее:

а) сметная стоимость проектно-изыскательских работ, капитального и текущего ремонта - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для изготовления проектной документации, материалов инженерных изысканий, работ по выполнению капитального и текущего ремонта, определяемый расчетным путем в сметной документации;

б) сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту;

в) капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования;

г) текущий ремонт здания - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технических показателей здания или его назначения;

д) дефектная ведомость - ведомость подсчёта объёмов работ, содержащая требования по качеству и условиям их проведения;

е) техническое заключение по результатам обследования здания - результаты инженерно-технического обследования, основной целью которого является обоснование целесообразности ремонта на основе технической необходимости, экономической целесообразности и комплексного анализа, в котором содержится вывод о возможности выполнения предполагаемых видов работ;

ж) организация по проведению проверки сметной стоимости - орган (организация), уполномоченный (ая) Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на проведение проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ, работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

2. Документы, на основании которых осуществляется
проверка сметной стоимости

2.1. Для проведения проверки сметной стоимости капитального и текущего ремонта заказчик (застройщик) или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в организацию по проведению проверки сметной стоимости:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости капитального и (или) текущего ремонта, в котором указываются:

идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших обследование инженерно-технического состояния здания, - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование и место нахождения юридического лица;

идентификационные сведения об объекте капитального и (или) текущего ремонта, в отношении которого представлена проектная документация для проверки сметной стоимости (наименование объекта предполагаемого капитального и (или) текущего ремонта, почтовый адрес объекта капитального и (или) текущего ремонта, основные технико-экономические характеристики объекта (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т. п.));

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также о заявителе);

б) копию задания на проектирование и проектную документацию для объектов капитального ремонта;

в) копию дефектной ведомости, утверждённую заказчиком (застройщиком), для объектов текущего ремонта;

г) копию технического заключения по результатам обследования здания;

д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени заказчика (застройщика) (если заявитель не является заказчиком (застройщиком));

е) нормативный правовой акт Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо решение главного распорядителя средств бюджета автономного округа о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объект капитального и (или) текущего ремонта (далее - решение по объекту капитального строительства).

2.2. Для проведения проверки сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ заявитель представляет в организацию по проведению проверки сметной стоимости:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ, в котором указываются:

идентификационные сведения об объекте капитального строительства, в отношении которого проводится проверка сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ;

идентификационные сведения о заявителе: полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (заказчика), а в случае если заказчик (застройщик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также о заявителе);

б) смету на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;

в) копию задания на проектирование;

г) копию задания на выполнение инженерных изысканий;

д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком));

е) нормативный правовой акт Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо решение главного распорядителя средств бюджета автономного округа о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объект капитального строительства (далее - решение по объекту капитального строительства).

2.3. Для проведения проверки сметной стоимости документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате, установленном в договоре.

2.4. Организация по проведению проверки сметной стоимости в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, оценивает их комплектность и направляет заявителю проект договора, либо возвращает их без рассмотрения по существу.

2.5. Представленные для проведения проверки сметной стоимости документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям:

а) проверка сметной стоимости должна осуществляться иной организацией;

б) представлены не все документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В случае если в представленных заявителем документах выявлены недостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотрения по существу, но которые можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению проверки сметной стоимости устанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий 15 рабочих дней для проведения проверки сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ и 30 рабочих дней - для проведения проверки сметной стоимости работ по капитальному и (или) текущему ремонту.

3. Проведение проверки сметной стоимости

3.1. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия действующим сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

3.2. Оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам), включенным в федеральный реестр сметных нормативов.

3.3. Проведение проверки сметной стоимости начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение проверки сметной стоимости в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения.

3.4. Проверка сметной стоимости проводится в предусмотренный договором срок, который не может быть более 15 рабочих дней для проведения проверки сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ и 30 рабочих дней - для проведения проверки сметной стоимости работ по капитальному и (или) текущему ремонту.

3.5. При проведении проверки сметной стоимости внесение изменений в сметную документацию и (или) смету на проектно-изыскательские работы может осуществляться в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором. При этом срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлен на основании договора или дополнительного соглашения к нему, но не более чем на 15 рабочих дней для проведения проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ и 30 рабочих дней - для проверки сметной стоимости работ по капитальному и (или) текущему ремонту.

3.6. В случае если при проведении проверки сметной стоимости выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об их выявлении и, при необходимости, устанавливается срок их устранения.

3.7. Организация по проведению проверки сметной стоимости оформляет отрицательное заключение, если:

а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил;

б) расчеты, содержащиеся в сметной документации и (или) смете на проектно-изыскательские работы, выполнены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов;

в) в сметной документации и (или) в смете на проектно-изыскательские работы выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации и (или) дефектной ведомости.

4. Результаты проверки сметной стоимости

4.1. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде положительного или отрицательного заключения о проверке сметной стоимости (далее - заключение).

4.2. Заключение должно содержать выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) принятых в сметной документации показателей нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, а также количественным, стоимостным и ресурсным показателям, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, принятым в проектной документации, задании на проектирование, технических условиях и дефектных ведомостях.

4.3. Каждый вывод о несоответствии должен быть мотивирован и содержать ссылку на конкретный нормативный акт, его раздел, статью, пункт и т.д. или ссылку на соответствующие разделы проектной документации (задания на проектирование, технических условий, дефектной ведомости).

4.4. В случае отрицательного заключения заявитель вправе представить материалы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, на повторную проверку после их доработки в соответствии с замечаниями и предложениями, изложенными в отрицательном заключении.

4.5. Отрицательное заключение может быть оспорено заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Форма заключения утверждается Правительством Ханты-мансийского автономного округа - Югры.

5. Выдача заявителю заключения

5.1. Заключение выдается заявителю лично или путем направления заказного письма.

5.2. Заключение выдается в 4 экземплярах. Проектная документация подлежит возврату заявителю в сроки и в порядке, которые определены договором.

5.3. Организация по проведению проверки сметной стоимости ведет реестр выданных заключений.

5.4. В случае утраты заключения заявитель вправе получить его дубликат в организации, проводившей проверку сметной стоимости.

5.5. Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения заявителя.

6. Размер платы за проведение проверки сметной стоимости

6.1. За проведение проверки сметной стоимости проектно-изыскательских работ взимается плата в размере 0,2 % от стоимости таких работ в текущем уровне цен.

6.2. За проведение проверки сметной стоимости работ по капитальному и (или) текущему ремонту взимается плата, определяемая по регрессивной шкале в процентах от стоимости работ в текущих ценах:

до 500000 руб. - 1 %;

от 500000 руб. до 1000000 руб. - 0,7 %;

от 1000000 руб. до 5000000 руб. - 0,5 %;

от 5000000 руб. до 10000000 руб. - 0,3 %;

свыше 10000000 руб. - 0,2 %.

6.3. При повторной проверке взимается плата в размере 30 % от стоимости первоначальной проверки.

6.4. Порядок оплаты работ по проведению проверки сметной стоимости определяется договором.