Приложение. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы"

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 9 октября 2010 г. N 243-п

Целевая программа
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие государственной
гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы
Дата принятия решения о разработке Программы	10.03.2009, Указ Президента Российской Федерации N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" (ред. от 12.01.2010); 08.09.2010, поручение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Разработчик Программы	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дата утверждения Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ____________ N_____ "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Государственные заказчики Программы	Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Цель Программы	повышение эффективности государственной гражданской службы и муниципальной службы
Задачи Программы	1. Организационно-правовое обеспечение государственной гражданской службы автономного округа и муниципальной службы в автономном округе. 2. Внедрение на государственной гражданской службе и муниципальной службе в автономном округе эффективных технологий и современных методов кадровой работы. 3. Повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа. 4. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе в автономном округе; 5. Обеспечение мер, способствующих взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы автономного округа, проведение единой кадровой политики
Ожидаемые непосредственные результаты Программы	количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование - 970 человек; количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров, получивших дополнительное профессиональное образование - 180 человек; увеличение доли должностей государственной гражданской службы, по которым внедрены индивидуальные планы профессионального развития, на 15% (с 70 до 85%) от общего количества должностей; увеличение доли органов государственной власти автономного округа, внедривших программы профессионального развития государственных гражданских служащих, на 60% (с 0% до 60%) от общего количества органов государственной власти автономного округа; увеличение доли должностей государственной гражданской службы, должностные регламенты по которым содержат показатели результативности, на 30% (с 30% до 60%) от общего количества должностей; увеличение доли управленческих должностей, обеспеченных резервом управленческих кадров, на 23% (с 27% до 50%) от общего количества управленческих должностей
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования Программы	Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 18000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 7000,0 тыс. рублей, 2012 год - 6000,0 тыс. рублей, 2013 год - 5000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы (показатели социально экономической эффективности)	увеличение количества должностей государственной гражданской службы, замещенных на основании конкурса на замещение вакантных должностей и из кадрового резерва на 10% (с 65 до 75%); увеличение количества муниципальных служащих, повысивших квалификацию в соответствии с Программой на 13% (с 2% до 15%) от численности муниципальных служащих; увеличение количества должностей муниципальной службы, замещенных на основании конкурса на замещение вакантных должностей и из кадрового резерва, на 13% (с 17 до 30%). увеличение доли управленческих должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, на 8 % (с 75% до 83%) от общего количества замещенных должностей

Таблица 1

Целевые показатели целевой программы "Развитие государственной гражданской
службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы"

N п/п	Наименование показателей	Базовый показатель на начало реализации программы	Значение показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
			2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7
	Показатели непосредственных результатов
1.	Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, человек	360	400	320	250	970
2.	Количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров, получивших дополнительное профессиональное образование, человек	400	80	60	40	180
3.	Доля должностей государственной гражданской службы, по которым внедрены индивидуальные планы профессионального развития, %	70	75	80	85	85
4.	Доля органов государственной власти автономного округа, внедривших программы профессионального развития государственных гражданских служащих	0	40	50	60	60
5.	Доля должностей государственной гражданской службы, должностные регламенты по которым содержат показатели результативности, %	30	40	50	60	60
6.	Доля управленческих должностей, обеспеченных резервом управленческих кадров, %	27	30	40	50	50
	Показатели конечных результатов
1.	Увеличение доли должностей государственной гражданской службы, замещенных на основании конкурса на замещение вакантных должностей, и из кадрового резерва, в % от общего количества замещенных должностей	65	67	71	75	75
2.	Увеличение доли муниципальных служащих, повысивших квалификацию в рамках Программы, в % от численности муниципальных служащих	2	6	11	15	15
3.	Увеличение доли должностей муниципальной службы, замещенных на основании конкурса на замещение вакантных должностей, и из кадрового резерва, в % от общего количества замещенных должностей	17	20	25	30	30
4.	Увеличение доли управленческих должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, в % от общего количества замещенных управленческих должностей	75	77	80	83	83

Таблица 2

Основные мероприятия целевой программы "Развитие государственной
гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров
в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Государственный заказчик	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс.руб.				Ожидаемые результаты
				всего	в том числе:
					2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационно-правовое обеспечения государственной гражданской службы автономного округа и муниципальной службы в автономном округе
	Анализ нормативных правовых актов в сфере государственной гражданской и муниципальной службы с целью совершенствования нормативного правового регулирования вопросов, подлежащих регулированию на уровне субъекта Российской Федерации	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы
1.2.	Подготовка типовых актов государственных органов по вопросам организации государственной гражданской службы, типовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации муниципальной службы	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					нификация# актов государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам организации государственной гражданской и муниципальной службы
1.3.	Проведение мониторинга применения законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы автономного округа	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					получение данных и оценка результатов деятельности государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований по применению законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы
1.4.	Разработка критериев оценки эффективности работы государственных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам организации государственной гражданской и муниципальной службы	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					оценка эффективности и качества работы государственных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по вопросам организации государственной гражданской и муниципальной службы
	Итого по подразделу 1		*
2. Внедрение на государственной гражданской службе автономного округа и муниципальной службе в автономном округе эффективных технологий и современных методов кадровой работы
2.1.	Проведение эксперимента по разработке и внедрению дифференцированных критериев оценки эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	400	400	-	-	разработка и внедрение дифференцированных критериев оценки эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих автономного округа
2.2.	Проведение эксперимента по внедрению механизмов ротации кадров на муниципальной службе	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					ротация 20 муниципальных служащих, повышение профессиональной компетентности руководителей
2.3.	Обеспечение участия представителей высших учебных заведений, общественных организаций в оценочно-экзаменационных мероприятиях при проведении конкурсного отбора в резерв управленческих кадров	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	90	30	30	30	участие 10 представителей высших учебных заведений, общественных организаций в оценочно-экзаменационных мероприятиях при проведении конкурсного отбора в резерв управленческих кадров
2.4.	Подготовка и внедрение методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестации государственных гражданских и муниципальных служащих, их ротации, формирования кадрового резерва, решения других кадровых вопросов	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	120	-	120	-	методики проведения конкурса, аттестации, ротации, формирования кадрового резерва
2.5.	Внедрение и сопровождение специализированного программного продукта для автоматизации кадрового делопроизводства и ведения реестра муниципальных служащих	Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	420	420	-	-	ведение на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства в 50 % муниципальных образований
2.6.	Совершенствование программного продукта "Управление персоналом" для ведения на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства	Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	400	-	400	-	ведение на постоянной основе автоматизированного кадрового делопроизводства в 90 % государственных органов
2.7.	Разработка и внедрение специализированного программного продукта для формирования базы данных резерва управленческих кадров, электронной регистрации кандидатов на официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа, а также проведения оценочно-экзаменационных мероприятий (в режиме on-line) с использованием информационных технологий	Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа	бюджет автономного округа	1320	500	-	820	использование программного продукта для ведения автоматизированной базы данных резерва на 100 % лиц, включенных в резерв
2.8.	Размещение информации о мероприятиях по формированию кадрового состава органов государственной власти, органов местного самоуправления, формированию и использованию резерва управленческих кадров в целях информирования населения	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					размещение информации не реже 1 раза в квартал в средствах массовой информации и сети Интернет
	Итого по подразделу 2		бюджет автономного округа	2750	1350	550	850
3. Повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа
3.1.	Разработка и внедрение индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих автономного округа и программ исполнительных органов государственной власти автономного округа по профессиональному развитию государственных гражданских служащих	Департамент внутренней политики автономного округа	*					организация в 60% государственных органов дополнительного профессионального образования в соответствии с индивидуальными планами и программами профессионального развития
3.2.	Проведение мониторинга эффективности действующей системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих автономного округа	Департамент внутренней политики автономного округа	*					получение данных для изменения, совершенствования действующей системы дополнительного профессионального образования
3.3.	Организация обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров автономного округа	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	1750	500	750	500	обучение 180 лиц, включенных в резерв управленческих кадров
3.4.	Проведение совещаний, конференций, семинаров, "круглых столов" для государственных гражданских служащих, муниципальных служащих по актуальным вопросам	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	150	50	50	50	проведение ежегодно одного мероприятия по обсуждению актуальных проблем на государственной гражданской и муниципальной службе
3.5.	Включение разделов антикоррупционной направленности в образовательные программы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					наличие раздела антикоррупционной направленности в 100% образовательных программ
3.6.	Содействие органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в обучении муниципальных служащих, по программам дополнительного профессионального образования	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	12750	5000	4250	3500	Обучение 970 муниципальных служащих
	Итого по подразделу 3		бюджет автономного округа	14650	5550	5050	4050
4. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе в автономном округе
4.1.	Проведение мониторинга наиболее коррупционно опасных сфер деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа с целью создания реестра	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	300	-	300	-	реестр наиболее коррупционно опасных сфер деятельности исполнительных органов государственной власти
4.2.	Разработка методики организации проведения проверки соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					методика организации проведения проверки соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
4.3.	Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах государственной власти автономного округа, комиссий по урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					получение данных для совершенствования деятельности комиссий
	Итого по подразделу 4		бюджет автономного округа	300	-	300	-
5. Обеспечение мер, способствующих взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы автономного округа, проведение единой кадровой политики
5.1	Организация работы коллегиальных органов по вопросам формирования и развития системы управления государственной гражданской службой и муниципальной службой автономного округа	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	бюджет автономного округа	300	100	100	100	проведение двух заседаний коллегиальных органов в год
5.2.	Оказание консультативной помощи исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам применения норм законодательства	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	*					размещение в сети Интернет не менее 50 консультаций
	Итого по подразделу 5		бюджет автономного округа	300	100	100	100
	Всего по программе		бюджет автономного округа	18000	7000	6000	5000
	В т.ч. Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры		бюджет автономного округа	15860	6080	5600	4180
	В т.ч. Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры		бюджет автономного округа	2140	920	400	820
	В т.ч. Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры		*

* - реализация мероприятия осуществляется за счет финансирования основной деятельности государственного заказчика