Раздел 5. Механизм реализации целевой программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 20 октября 2012 г. N 392-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации целевой программы

Механизм реализации программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, необходимых для выполнения программы, ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.

Государственная поддержка мероприятий программы в части финансирования инновационных проектов, развития инновационных технологий и методов социального обслуживания населения, разработки и внедрения современных реабилитационных технологий инвалидов, стимулирования лидеров социального обслуживания, предоставляется на основании конкурсов, организуемых для отбора наиболее перспективных учреждений социального обслуживания (независимо от организационно-правовой формы), организаций и физических лиц, осуществляющих собственные проекты.

Конкурсы, предусмотренные программой, проводятся на основании положений, утверждаемых государственными заказчиками программы, за исключением конкурсов на получение грантов и премий, порядок предоставления которых утверждается Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Реализация мероприятия Программы "Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям" осуществляется Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах утвержденных бюджетных ассигнований посредством предоставления субсидий на реализацию мероприятий в сфере социальной защиты населения. Субсидии предоставляются социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям (далее - организации), признанным победителями конкурса и отвечающим следующим требованиям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

местонахождение и осуществление деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

осуществление организации и проведение мероприятий для граждан, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.

Конкурс проводится экспертной комиссией, создаваемой Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Экспертная комиссия является коллегиальным органом.

Положение о конкурсе, порядок проведения конкурса и размеры субсидий, положение об экспертной комиссии и её состав в части, не урегулированной Программой, утверждаются приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через средства массовой информации оповещает о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до его начала.

Организация для участия в конкурсе представляет в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

копии учредительных документов с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;

выписки из Единого государственного регистра юридических лиц;

копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;

справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

проект программы на текущий финансовый год, в которой должны быть отражены её цели и задачи, мероприятия (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию) по основным направлениям:

социальная поддержка граждан пожилого возраста;

социальная поддержка ветеранов, инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий;

социальная поддержка инвалидов и детей-инвалидов;

социальная поддержка многодетных семей;

социальная поддержка граждан, пострадавших от радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;

социальная поддержка реабилитированных лиц и граждан, пострадавших от политических репрессий.

Заявки организаций, допущенных к участию в Конкурсе, оцениваются по пятибалльной системе отдельно по каждому из следующих критериев:

а) практическая значимость;

б) реалистичность, реализуемость;

в) эффективность;

г) кадровое обеспечение.

Экспертная комиссия рассматривает заявки и принимает решение об организациях, победивших в конкурсе.

Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов от общего числа её членов и оформляется протоколом.

На основании решения экспертной комиссии приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры утверждается решение о предоставлении субсидии.

Список организаций, признанных победителями конкурса, публикуется Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов конкурса.

Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и организацией, в котором предусматриваются:

предмет договора;

условия предоставления субсидии;

обязательства сторон по договору, в которых указываются сроки предоставления субсидии, ее размер и порядок перечисления;

порядок, сроки и формы представления организацией отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;

право Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;

ответственность за несоблюдение организацией условий договора.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем запроса соответствующих документов либо путем выездной проверки в организации.

В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта предоставления организацией в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры недостоверных (неполных) сведений), она подлежит возврату в бюджет автономного округа в десятидневный срок с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

При отказе организации от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Государственный заказчик, реализующий мероприятия по капитальному ремонту зданий, сооружений, укреплению материально-технической базы за счёт приобретения недвижимого имущества, предоставляет отчёт о ходе реализации мероприятий целевой программы, сформированный совместно с учреждениями и организациями, участвующими в их реализации, в адрес Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет включает следующую информацию о ходе реализации мероприятий целевой программы:

о размещении государственных заказов и невыполнении обязательств по заключенным государственным контрактам (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключенных государственных контрактов);

о наличии и состоянии объектов незавершенного капитального ремонта;

о причинах невыполнения программных мероприятий;

о необходимости корректировки мероприятий целевой программы (с указанием обоснований);

о сложившейся экономии по итогам размещения госзаказов, предложения по ее перераспределению.

Оценка исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Финансирование программы

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

При реализации мероприятий программы средства до получателей доводятся в форме выделения бюджетных ассигнований государственным заказчикам и учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Выделение средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственным заказчикам и государственным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по указанной программе.

Управление программой и контроль её выполнения

Ежеквартально исполнители программных мероприятий представляют отчет государственному заказчику - координатору программы о реализации программных мероприятий.

Для обеспечения анализа эффективности мероприятий программы, контроля за ходом ее реализации ежегодно государственный заказчик - координатор программы в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляет отчетные материалы.