Приложение N 1. Рабочая схема Методических рекомендаций по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приложение N 1
к Методическим рекомендациям

Рабочая схема
Методических рекомендаций по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Сельское поселение

N п/п	Вопросы местного значения	Нормативные правовые акты	Ответственный	Организационно-планирующая документация	Силы муниципальной подсистемы. Резервы	Финансовое обеспечение
1	2	3	4	5	6	7
I	Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения	- о создании КЧС и ПБ - о назначении заместителя главы МОС, уполномоченного по вопросам ГОЧС ПБ - о порядке обучения населения способам защиты при ЧС - об оповещении населения по ЧС - о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС - о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на ЧС и проведения работы по их ликвидации	Заместитель главы местного органа самоуправления (МОС), уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности	- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС МОС - выписка из календарного плана основных мероприятий по ГОЧС ПБ - схема поселения с имеющейся инфраструктурой	- добровольные ПСФ или ДПД Резервы финансовых и материальных ресурсов - передать по соглашению в ведение МОС МР	3-4% бюджета МОС
II	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	- об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий - о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	Заместитель главы местного органа самоуправления (МОС) по ГОЧС ПБ	- план гражданской обороны и защиты населения МОС - план действий по предупреждению и ликвидации ЧС МОС - выписка из календарного плана основных мероприятий по ГОЧС ПБ	- НАСФ ОЭ	3-4% бюджета МОС
Ill	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	- об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения - об организации обучения населения мерам пожарной безопасности - об утверждении перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов - о мерах по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах сельского хозяйства и предупреждению гибели людей от пожаров - о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны	Заместитель главы местного органа самоуправления (МОС) по ГОЧС ПБ	- выписка из Плана при влечения сил и средств на тушение пожаров на территории муниципального района - выписка из Расписания выезда подразделений гарнизона пожарной охраны МР на тушение пожаров	-добровольные пожарные дружины	3-4% бюджета МОС
IV	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	- о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах	Заместитель главы местного органа самоуправления (МОС) по ГОЧС ПБ	- водные объекты и гидротехнические сооружения на схеме поселения	- спасательные станции и посты на территории МОС	3-4% бюджета МОС
V	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения	Соглашение о передаче функции в муниципальный район Ст. 15, п. 4 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ				3-4% бюджета МОС

Муниципальный район

N п/п	Вопросы местного значения	Нормативные правовые акты	Ответственный	Организационно-планирующая документация	Силы муниципальной подсистемы. Резервы	Финансовое обеспечение
1	2	3	4	5	6	7
I	Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах муниципального района	- о создании при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - о создании КЧС и ПБ - о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС - о порядке обучения населения способам защиты при ЧС - о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС - о создании единой дежурно-диспетчерской службы "01" муниципального образования - о своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - о создании, содержании и организации деятельности АСФ - о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на ЧС и проведении работ по их ликвидации	Отдел МР, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций В крупных районах (более 100 тыс. чел.) - управление муниципального района, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС МР - перечень потенциально опасных объектов муниципального района - перечень объектов систем жизнеобеспечения муниципального района - календарный план действий районного звена подсистемы РСЧС в различных режимах функционирования	- профессиональные и добровольные АСФ - формирования ПО и ДПД Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	2-4% бюджета МОС
II	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	- о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий - о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	Отдел МР, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций В крупных районах (более 100 тыс. чел.) - управление	- план гражданской обороны МР - план выдачи СИЗ - план приведения в готовность ЗС МР - план проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время	- НАСФ ОЭ	2-4% бюджета МОС
III	осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	- о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального района - о создании противопаводковых комиссий в МР	Отдел МР специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Управление (от 100 000 нас.)	- план работы противопаводковой комиссии - план взаимодействия сил и средств МР по обеспечению безопасности людей на водных объектах - схема водных объектов и гидротехнических сооружений МР	- спасательные станции и посты (в том числе муниципальные) на территории МР - профессиональные и добровольные АСФ	2-4% бюджета МОС

Городской округ

N п/п	Вопросы местного значения	Нормативные правовые акты	Ответственный	Организационно-планирующая документация	Силы муниципальной подсистемы. Резервы	Финансовое обеспечение
1	2	3	4	5	6	7
I	Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах городского округа	- о создании при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - о создании КЧС и ПБ - о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС - о порядке обучения населения способам защиты при ЧС - о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от ЧС - о создании единой дежурно-диспетчерской службы "01 " городского округа - о своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - о создании, содержании и организации деятельности АСС и (или) АСФ на территории городского округа - о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на ЧС и проведения работы по их ликвидации	Управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС - план основных мероприятий городского округа по ГОЧС ПБ - перечень потенциально опасных объектов городского округа - перечень объектов систем жизнеобеспечения городского округа - календарный план действий городского звена подсистемы РСЧС в различных режимах функционирования	- профессиональные и добровольные АСФ - формирования ПО и ДПД Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	1-3% бюджета МОС
II	Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	- о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий - о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий - о создании курсов ГО - о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	Управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	- план гражданской обороны городского округа - план выдачи СИЗ населению городского округа - план приведения в готовность ЗС - план проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время	- НАСФ ОЭ Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны	1-3% бюджета МОС
III	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа	- об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа - об организации обучения населения мерам пожарной безопасности - о мерах по предупреждению и тушению пожаров и предупреждению гибели людей от пожаров на территории городского округа - о создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны	Управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	- план привлечения сил и средств на тушение пожаров на территории городского округа - расписание выезда подразделений гарнизона пожарной охраны на тушение пожаров в городском округе	-формирования ПО и ДПД	1-3% бюджета МОС
IV	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	- о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального района - о создании противопаводковых комиссий вМР	Управление городского округа по ЧС	- план работы противопаводковой комиссии - план взаимодействия сил и средств по безопасности людей на водных объектах	- спасательные станции и посты (в том числе муниципальные) на территории городского округа	1-3% бюджета МОС
V	Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований	- о создании, содержании и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа	Управление городского округа по ЧС	- план взаимодействия АСФ, НАСФ ОЭ	- профессиональные и добровольные АСФ	1-3% бюджета МОС