Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Департамента по недропользованию
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 28 августа 2012 г. N 15-нп
Административный регламент
предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры государственной услуги по предоставлению
по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения,
включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Депнедра Югры) государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее также - государственная услуга).
1.2. Заявителями на получение государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители, участники аукциона).
От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями.
1.3. Государственная услуга по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляется непосредственно по месту нахождения Депнедра Югры.
Выполнение отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых может осуществляться дистанционно - по почте, а также в электронной форме с использованием электронной почты, страницы Депнедра Югры на едином официальном сайте государственных органов Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Предоставление государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в электронной форме осуществляется с использованием электронной цифровой подписи в соответствии с требованиями федерального законодательства, установленными к электронному документу.
1.4. График работы Депнедра Югры:
- понедельник - четверг: с 9-00 до 18-15;
- пятница: с 9-00 до 17-00;
- обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 часов;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5. Контакты Депнедра Югры:
Адрес: ул. Студенческая, 2, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628007.
Телефон: (3467) 35-30-03.
Факс: (3467) 32-63-03.
Предоставление услуги осуществляет отдел лицензирования недропользования Управления по работе с предприятиями нефтяной и газовой промышленности Депнедра Югры (кабинет 223, телефон 35-30-32).
Адрес электронной почты (e-mail): kng@dng.hmao.ru.
Страница Депнедра Югры размещается на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: http://www.admhmao.ru (далее также - официальный сайт);
Адрес федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственный и муниципальных услуг).
Адрес региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: http://86. gosuslugi.ru (далее - Портал государственных услуг).
1.6. Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике (режиме) работы Депнедра Югры сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте и на Портале государственных услуг.
1.7. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.7.1. Информация о предоставлении государственной услуги по предоставлению по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее также - аукцион) размещается на информационных стендах, в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных услуг.
На информационных стендах в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги размещаются бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения, а также перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Также на информационных стендах в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
справочная информация о специалистах Депнедра Югры, ответственных за предоставление государственной услуги;
адреса официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных услуг;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
график личного приема граждан уполномоченными должностными лицами Депнедра Югры;
место нахождения, график работы, справочные телефоны Депнедра Югры;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Депнедра Югры при предоставлении государственной услуги.
1.7.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Депнедра Югры:
- на личном приеме;
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- через Портал государственных услуг.
1.7.3. Порядок рассмотрения обращений граждан по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе ее предоставления, обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения граждан:
- при предоставлении консультации по письменным обращениям ответ направляется почтой либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Депнедра Югры;
- граждане вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме по существу поставленного вопроса.
При консультировании по телефону специалист, должностное лицо Депнедра Югры называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги.
Информирование гражданина по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при предоставлении консультаций по электронной почте ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен заявителю в письменной форме по почте) не позднее 30 дней с даты поступления обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Государственная услуга предоставляется в отношении участков недр, включенных в перечень участков недр местного значения, утвержденный Депнедра Югры в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу: Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Депнедра Югры не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача заявителю лицензии на пользование недрами (далее - лицензия);
б) направление решения о признании аукциона несостоявшимся;
в) уведомление заявителя об отсутствии принятого решения о проведении аукциона;
г) направление решения об отказе от проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения;
д) уведомление заявителя о возврате заявки на проведение аукциона;
е) направление решения об отказе в допуске к участию в аукционе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о проведении аукциона составляет 23 рабочих дня;
Срок принятия заявок на участие в аукционе, направления межведомственных запросов, получения ответов, рассмотрения материалов составляет 50 календарных дней.
Срок проведения аукциона составляет 1 рабочий день.
Срок оформления протокола о результатах аукциона составляет 1 рабочий день.
Срок принятия решения об утверждении результатов аукциона составляет 3 рабочих дня.
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр составляет 5 рабочих дней.
Срок направления решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр заявителю составляет 2 рабочих дня.
Срок оформления лицензии составляет 30 календарных дней.
Срок государственной регистрации лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения составляет 5 рабочих дней.
Срок выдачи лицензии заявителю составляет 3 рабочих дня.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2007 года N 36-оз "О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры , 2007, N 4, ст. 430);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 10, ст. 1103);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2010 года N 102-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (Собрание законодательства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, 2010, N 4, ст. 365);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2011, N 1, ст. 60);
постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2010 года N 135 "О Департаменте по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010, N 7 (ч. II), ст. 644);
настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает заявку на проведение аукциона по форме, установленной Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых".
В заявке на проведение аукциона указываются наименование месторождения общераспространенных полезных ископаемых, его географические координаты и срок предполагаемого пользования недрами.
2.6.2. Для участия в аукционе заявитель подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, установленным документацией об аукционе.
2.6.2.1. Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме, в запечатанном конверте с вложенным прошитым и пронумерованным пакетом сведений и документов, с описью вложенных документов. На конверте указываются наименование аукциона, номер лота, на участие в котором подается данная заявка, фирменное наименование заявителя, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми материалами представляется отдельно по каждому участку недр, выставляемому на аукцион.
2.6.2.2. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (срок действия выписки тридцать календарных дней) или ее нотариально заверенная копия (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее нотариально заверенная копия (для индивидуальных предпринимателей) (указанные документы представляются по собственной инициативе заявителя), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
б) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями (для юридических лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
г) документы, подтверждающие оплату претендентом сбора за участие в аукционе и внесенного задатка на участие в аукционе по лоту в размере стартового размера разового платежа;
д) документы, подтверждающие финансовые возможности претендента:
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения претендента за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
справка налоговых органов об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и налоговых санкций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации на дату не ранее первого числа первого месяца текущего квартала (в случае наличия задолженности дополнительно к указанной справке представляется справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам) (представляется по собственной инициативе заявителя);
документы, подтверждающие наличие у претендента собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком, либо договор займа, либо кредитный договор, либо договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);
е) документы, подтверждающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (в том числе справка, подписанная уполномоченным лицом, о наличии квалифицированных специалистов, а также подтверждающая наличие технологического оборудования, необходимого для намечаемого пользования недрами; копии договоров с организациями, привлекаемыми претендентом для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; иные документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, технических и технологических возможностей);
ж) претендент, представляющий простое товарищество, представляет для участия в аукционе дополнительно к вышеперечисленным документам копию договора о совместной деятельности или иного документа, в соответствии с которым данное лицо уполномочено вести дела простого товарищества, а также информацию обо всех участниках простого товарищества (в соответствии с требованиями настоящего пункта).
2.6.3. Депнедра Югры не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением документов, перечень которых определен частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Депнедра Югры по собственной инициативе.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в Депнедра Югры. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
2.6.4. Образцы заявок, рекомендации по их заполнению и формированию комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги, размещаются на информационных стендах в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте и Портале государственных услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) Решение об отказе в проведении аукциона.
Решение об отказе в проведении аукциона принимается в случаях:
- отказа в согласовании перечней участков недр местного значения;
- отказа в согласовании деятельности, связанной с использованием недрами в границах горного отвода, представленного в соответствии с законодательством;
- отказа Депнедра Югры от проведения аукциона;
- наличия ограничений и запретов на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами на испрашиваемом участке недр;
- возврата заявителю заявки на проведение аукциона в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего административного регламента;
- отказа заявителя от заявки на проведение аукциона;
б) Решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.
Решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе принимается в следующих случаях:
- несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
- умышленного представления заявителем о себе неверных сведений;
- непредставления доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими возможностями для эффективного и безопасного проведения работ;
- несоблюдения антимонопольных требований, установленных законодательством Российской Федерации, при предоставлении заявителю права пользования участком недр;
в) Решение о признании аукциона несостоявшимся.
Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в случае:
- если не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
- отказа в допуске к участию в аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе;
- если для участия в аукционе допущена одна заявка;
- если на аукцион явился только один участник аукциона;
- если после объявления стартового значения размера разового платежа и троекратного повторения аукционистом этого значения ни один из участников аукциона не поднял карточку со своим регистрационным номером;
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа
2.10.1. За предоставление государственной услуги заявители уплачивают сбор за участие в аукционе, разовый платеж за пользование участком недр и государственную пошлину за выдачу лицензии. Указанные платежи уплачиваются в наличной или безналичной форме.
За участие в аукционе с заявителя взимается сбор за участие в аукционе в размере, установленном условиями аукциона.
Разовый платеж за пользование недрами уплачивается победителем аукциона в порядке, предусмотренном условиями аукциона, в размере, определенном итогами аукциона.
За выдачу лицензии с заявителя взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Факт уплаты в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Факт уплаты в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут с момента подачи запроса.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями граждан и специалистов (должностных лиц).
2.13.2. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.13.2.1. Прием граждан должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства граждан присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений).
2.13.2.2. В присутственных местах, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан, должны размещаться стенды с информацией для граждан, у входа в каждое из помещений - вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и др.);
2.13.2.3. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: наличие пандусов, расширенных проходов, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, наличие столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.13.2.4. Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.3. Требования к местам ожидания:
1) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов;
2) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;
3) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.13.4. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.13.5. Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для оформления документов;
2) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
3) сектор для информирования граждан может быть оборудован информационными табло;
4) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.13.6. Требования к местам приема граждан:
1) кабинеты, в которых ведется прием граждан, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени перерыва на обед;
2) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
3) специалисты, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
4) места для приема граждан оборудуются стульями и столами для оформления документов;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;
б) возможность индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;
в) возможность предоставления информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных услуг;
г) соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.13 настоящего административного регламента;
д) своевременность предоставления государственной услуги в сроки, установленные пунктом 2.4 настоящего административного регламента;
е) ожидание при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в сроки, установленные пунктом 2.11 настоящего административного регламента;
ж) возможность получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
з) отсутствие жалоб на решения и действия (бездействия) Депнедра Югры.
2.14.2. Данные о показателях доступности и качества государственной услуги, указанных в подпунктах "б)" - "е)" настоящего пункта, формируются на основании мониторинга мнения заявителей.
2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявки на проведение аукциона;
б) проверка заявки на проведение аукциона;
в) направление запроса пользователю недр о согласовании на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами (при расположении запрашиваемого участка недр местного значения в границах горного отвода, предоставленного иному пользователю недр в соответствии с законодательством Российской Федерации), запросов в уполномоченные органы с целью получения информации, предусмотренной подпунктами 11 и 12 пункта 2 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", запроса в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, о представлении предложений по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории, или информацию об отсутствии таких предложений;
г) рассмотрение ответов на запросы;
д) формирование, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения;
е) подготовка условий аукциона;
ж) принятие решения о проведении аукциона и уведомление заявителя о принятом решении;
з) размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона;
и) прием и регистрация заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов;
к) направление межведомственных запросов, передача ответов на межведомственные запросы и заявочных материалов в аукционную комиссию;
л) рассмотрение заявочных материалов;
м) оформление протокола рассмотрения заявок, размещение на официальном сайте и уведомление заявителя о принятом аукционной комиссией решении;
н) проведение аукциона, оформление протокола о результатах аукциона;
о) принятие решения об утверждении результатов аукциона или о признании аукциона несостоявшимся;
п) опубликование информации о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся, а также уведомление о результатах аукциона участников аукциона, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр;
р) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования недрами по результатам аукциона, уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования недрами;
с) оформление и государственная регистрация лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения;
т) выдача лицензии заявителю.
Блок - схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему административному регламенту.
3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
3.2.1. Заявители имеют право представить заявочные материалы в электронной форме с использованием электронной почты, официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных услуг в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
3.2.2. Для направления документов в электронной форме обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.3. Документы, направленные в электронной форме, регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.2.4. На официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных услуг заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. В случае поступления заявочных материалов в электронной форме, ответ заявителю также направляется в электронной форме.
3.3. Прием и регистрация заявки на проведение аукциона
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявки на проведение аукциона является поступление заявки в Депнедра Югры.
3.3.2. Заявка на проведение аукциона представляется заявителем непосредственно в Депнедра Югры, либо по почте, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.3.3. Должностным лицом Депнедра Югры, ответственным за прием и регистрацию документов, осуществляется:
- прием и регистрация заявки на проведение аукциона в системе документооборота Депнедра Югры;
- направление заявки на проведение аукциона должностному лицу структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.3.4. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за прием и регистрацию документов, принимает и регистрирует заявки на проведение аукциона с присвоением им входящего номера и даты регистрации.
Регистрация заявки на проведение аукциона осуществляется в день их поступления.
Время регистрации заявки на проведение аукциона не должно превышать 15 минут.
Прием заявок на проведение аукциона завершается за 10 минут до окончания рабочего дня.
Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированные заявки на проведение аукциона в структурное подразделение Депнедра Югры, ответственное за предоставление государственной услуги, для проверки на предмет ее соответствия требованиям, установленным законодательством автономного округа.
3.4. Проверка заявки на проведение аукциона
3.4.1. Зарегистрированная заявка на проведение аукциона в день ее поступления в Депнедра Югры передается в структурное подразделение Депнедра Югры, ответственное за предоставление государственной услуги, для рассмотрения ее на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством автономного округа.
3.4.2. Заявка на проведение аукциона рассматривается в срок не позднее 3 рабочих дней с даты ее регистрации.
3.4.3. При соответствии заявки на проведение аукциона требованиям, установленным законодательством автономного округа, заявка считается принятой с даты ее регистрации.
3.4.4. В случае нарушения заявителем требований, установленных законодательством автономного округа, заявка на проведение аукциона возвращается Депнедра Югры заявителю с указанием причин возврата.
3.4.5. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет уведомление о возврате заявки на проведение аукциона и передает его для подписания директору Депнедра Югры
3.4.6. Оформленное и подписанное уведомление о возврате заявки на проведение аукциона передается должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, заявителю непосредственно, либо направляется по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания директором Депнедра Югры.
3.5. Направление запроса о согласовании деятельности, запросов в уполномоченные органы с целью получения информации, предусмотренной подпунктами 11 и 12 пункта 2 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", запроса в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, о представлении предложений по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории, или информацию об отсутствии таких предложений
3.5.1. В течение 2 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на проведение аукциона должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, направляет пользователю недр запрос о согласовании деятельности, а также межведомственные запросы в уполномоченные органы с целью получения информации, предусмотренной подпунктами 11 и 12 пункта 2 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" и запрос в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, о представлении предложений по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории, или информацию об отсутствии таких предложений.
3.5.2. Запросы пользователю недр о согласовании деятельности и запрос в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно - территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, о представлении предложений по вопросам связанным с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения территории или информации об отсутствии таких предложений, направляются непосредственно, либо по почте письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте.
3.5.3. Запросы в уполномоченные органы с целью получения информации, предусмотренной подпунктами 11 и 12 пункта 2 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" направляются в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.4. Не позднее 15 рабочих дней с даты получения запроса о согласовании деятельности пользователь недр направляет в Депнедра Югры решение о согласовании деятельности либо отказ в согласовании деятельности.
3.5.5. Не позднее 15 рабочих дней с даты получения запроса о представлении предложений орган местного самоуправления муниципального образования, в административно-территориальных границах которого находится испрашиваемый участок недр направляет в Депнедра Югры - предложения по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения или сведения об отсутствии таких предложений.
3.6. Рассмотрение ответов на запросы
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению ответов на запросы о согласовании деятельности, запросы в уполномоченные органы с целью получения информации, предусмотренной подпунктами 11 и 12 пункта 2 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", запросы в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, о представлении предложений по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории, или информацию об отсутствии таких предложений, является поступление ответов на запросы в Депнедра Югры.
3.6.2. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, рассматривает ответы на запросы в течение 1 рабочего дня со дня поступления ответов на запросы в Депнедра Югры.
3.6.3. В случае поступления отказа в согласовании деятельности, решение о проведении аукциона не принимается, о чем заявитель уведомляется непосредственно, либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.7. Формирование, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения
3.7.1. Депнедра Югры в соответствии с поступившими заявками на проведение аукционов формирует проект перечня участков недр местного значения и утверждает его в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.7.2. Отказ в согласовании перечня участков недр местного значения федеральным органом управления государственным фондом недр является основанием для отказа в предоставлении права пользования участком недр.
3.7.3. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет отказ в предоставлении права пользования участком недр и передает его для подписания директору Депнедра Югры
3.7.4. Оформленный и подписанный отказ в предоставлении права пользования участком недр передается должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, заявителю непосредственно, либо направляется по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания директором Депнедра Югры.
3.8. Подготовка условий аукциона
3.8.1. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку условий аукциона в течение 2 рабочих дней со дня утверждения перечня участков недр местного значения.
3.8.2. Условия аукциона оформляются в форме приказа Депнедра Югры.
3.9. Принятие решения о проведении аукциона и уведомление заявителя о принятом решении
3.9.1. При отсутствии оснований, при которых решение о проведении аукциона не принимается, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, принимается решение о проведении аукциона.
3.9.2. При наличии оснований при которых решение о проведении аукциона не принимается, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, заявитель уведомляется об отсутствии оснований для принятия решения о проведении аукциона.
3.9.3. Решение о проведении аукциона оформляется приказом Депнедра Югры.
3.9.4. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, направляет уведомление о решении о проведении (об отказе в проведении) аукциона не позднее 2 рабочих дней с даты его принятия заявителю по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.10. Размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона
3.10.1. Извещение о проведении аукциона и о внесении изменений в условия аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов.
3.10.2. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона Депнедра Югры или оператор аукциона организует размещение извещения о проведении аукциона, которое должно содержать условия аукциона, а также место ознакомления и способ получения заинтересованными лицами геолого-технической информации по участку недр местного значения, и полного текста условий аукциона.
3.10.3. Депнедра Югры вправе принять решение о внесении изменений в условия аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в условия аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
3.10.4. Депнедра Югры вправе отказаться от проведения аукциона (лота) не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона (лота) размещается Депнедра Югры на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Депнедра Югры направляет соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе (лоте).
3.11. Прием и регистрация заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов
3.11.1. Для участия в аукционе заявитель подает заявку на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы (далее - заявочные материалы) в срок и по форме, установленные документацией об аукционе.
3.11.2. Заявочные материалы представляются заявителем в Депнедра Югры непосредственно, либо по почте, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.11.3. Полученные заявочные материалы регистрируются должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, в день их поступления с присвоением им входящего номера и даты регистрации.
3.11.4. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до начала рассмотрения аукционной комиссией заявок путем направления в адрес Депнедра Югры уведомления об отзыве заявки непосредственно, либо по почте, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
При отзыве заявки задаток за участие в аукционе возвращается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. Сбор за участие в аукционе заявителю не возвращается.
3.11.5. Заявка, поступившая после окончания срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления в Депнедра Югры.
Внесенные в качестве задатка и сбора за участие в аукционе денежные средства указанным претендентам возвращаются в течение пяти рабочих дней со времени получения заявки на участие в аукционе.
3.11.6. Заявителю, подавшему заявочные материалы в установленный срок, выдается расписка в их получении, с указанием даты и времени получения.
Оформленная расписка выдается заявителю в день поступления заявочных материалов непосредственно в Депнедра Югры, либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.12. Направление межведомственных запросов, передача ответов на межведомственные запросы и заявочных материалов в аукционную комиссию
3.12.1. В случае, если в заявочных материалах отсутствуют сведения и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента для представления по собственной инициативе заявителей, должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливаются и направляются в соответствующие органы власти межведомственные запросы о предоставлении необходимых сведений и документов в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
3.12.2. Предоставленные в соответствии с межведомственными запросами сведения и документы передаются Депнедра Югры в аукционную комиссию в день их получения.
3.13. Рассмотрение заявочных материалов
3.13.1. Для проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых формируется аукционная комиссия.
Для организационного обеспечения проведения аукционов Депнедра Югры вправе привлекать на договорной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении государственного заказа, оператора аукциона.
3.13.2. В определенные день, время и место, указанные в извещении о проведении аукциона, аукционной комиссией рассматриваются заявочные материалы на соответствие требованиям, определенным документацией об аукционе.
3.13.3. Срок рассмотрения заявочных материалов не может превышать 5 рабочих дней со дня предоставления Депнедра Югры в аукционную комиссию сведений и документов, предоставленных Депнедра Югры в соответствии с межведомственными запросами.
3.13.4. По результатам рассмотрения заявочных материалов и ответов на межведомственные запросы, в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, аукционной комиссией принимается решение о допуске заявителей к участию в аукционе.
3.14. Оформление протокола рассмотрения заявок, размещение на официальном сайте и уведомление заявителя о принятом аукционной комиссией решении
3.14.1. Результаты рассмотрения заявочных материалов оформляются протоколом рассмотрения заявок, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
3.14.2. Протокол рассмотрения заявок должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе.
3.14.3. Протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов.
3.14.4. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, уведомляет о принятом аукционной комиссией решении заявителей не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок непосредственно, либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.15. Проведение аукциона, оформление протокола о результатах аукциона
3.15.1. Аукцион на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.04.2010 N 102-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых".
3.15.2. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона.
3.15.3. Протокол аукциона подписывается всеми членами аукционной комиссии, присутствовавшими при проведении аукциона, не позднее дня, следующего за днем проведения аукциона и передается должностному лицу структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги.
3.16. Принятие решения об утверждении результатов аукциона или о признании аукциона несостоявшимся
3.16.1. Победителем аукциона признается участник аукциона, регистрационный номер которого, названный аукционистом, является последним в ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размером разового платежа за пользование недрами.
3.16.2. Депнедра Югры в срок не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона принимает решение об утверждении результатов аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся (в случаях, определенных пунктом 2.8 административного регламента).
3.17. Опубликование информации о результатах аукциона или о признании аукциона несостоявшимся, а также уведомление о результатах аукциона участников аукциона, орган местного самоуправления муниципального образования, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр
3.17.1. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, не позднее 2 рабочих дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона или о признании аукциона несостоявшимся:
- организует опубликование информации о результатах проведения аукциона в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении аукциона;
- уведомляет о результатах аукциона участников аукциона непосредственно, либо по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг, а также орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр.
3.18. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования недрами по результатам аукциона, уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования недрами
3.18.1. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставления государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты уплаты победителем аукциона предложенного им разового платежа за пользование участком недр, оформляет решение о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр в форме приказа Депнедра Югры и направляет его для подписания директору Депнедра Югры.
3.18.2. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, уведомляет всех участников аукциона о решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) по результатам аукциона права пользования недрами в течение 2 рабочих дней с даты его принятия решения непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.
3.19. Оформление и государственная регистрация лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения
3.19.1. В течение 30 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр, должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет лицензию.
3.19.2. Оформление лицензии включает в себя заполнение лицензионного бланка, текстовых, графических, иных приложений, являющихся его неотъемлемой составной частью, а также подписание лицензии директором Депнедра Югры.
Лицензионные бланки заполняются с помощью печатающих устройств. Исправления и подчистки не допускаются.
3.19.3. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет лицензию в двух экземплярах, после чего лицензия подписывается директором Депнедра Югры.
3.19.4. В лицензии дается перечень текстовых, графических, иных приложений, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющих основные условия пользования недрами, с указанием номера приложения и количества страниц.
3.19.5. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет условия пользования участком недр в виде приложения к лицензии.
Условия пользования участком недр подписываются директором Депнедра Югры.
3.19.6. Лицензия подлежит государственной регистрации в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - Реестр) в течение 5 рабочих дней с даты подписания ее директором Депнедра Югры.
3.19.7. Лицензия вступает в силу с даты ее государственной регистрации.
3.19.8. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, вносит сведения в Реестр по форме, утвержденной постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 12 апреля 2010 года N 102-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых".
3.19.9. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, заносит на титульный лист бланка лицензии государственный регистрационный номер. На бланке лицензии ставится отметка о ее государственной регистрации в виде регистрационного штампа, в котором указывается дата государственной регистрации, порядковый номер государственной регистрации лицензии в Реестре и подпись уполномоченного регистратора. Регистрационный штамп ставится в нижней левой части титульной стороны бланка лицензии.
3.20. Выдача заявителю лицензии
3.20.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче лицензии является регистрация лицензии в Реестре.
3.20.2. Один экземпляр лицензии и условий пользования участком недр выдается заявителю, второй экземпляр направляется в архив Депнедра Югры.
3.20.3. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, выдает заявителю непосредственно или направляет по почте письмом с уведомлением о вручении оригинал лицензии в срок не позднее 3 рабочих дней с даты ее государственной регистрации в Реестре.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. За соблюдением должностными лицами Депнедра Югры, установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в Депнедра Югры, ведется текущий и периодический контроль.
4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Депнедра Югры.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Депнедра Югры, структурного подразделения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы за решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Депнедра Югры.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Депнедра Югры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
В случае проведения внеплановой проверки по жалобе заявителя, обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по жалобе.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие автономного округа, замещающие должности в Депнедра Югры. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Депнедра Югры. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения, ответственного за предоставление права пользования недрами.
4.7. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием электронного адреса Депнедра Югры, в форме письменных и устных обращений.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия) органа предоставляющего государственную услугу, должностного
лица, органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе являются:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
ж) отказ Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставление государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги также может быть нарушение иных прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и неисполнение Депнедра Югры и его должностными лицами обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поданная в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, которую заявитель может направить в Депнедра Югры по почте, а также направить на номер факса или адрес электронной почты, направить посредством официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных услуг, или принята на личном приеме заявителя, и ответ заявителю может направляться также на номер факса, адрес электронной почты или вручаться лично по просьбе заявителя.
Жалоба подлежит регистрации в день ее поступления в Депнедра Югры.
5.4. Заявители вправе обжаловать действия или бездействия, решения должностных лиц:
а) структурных подразделений - руководителям данных подразделений;
б) руководителей структурных подразделений - директору Депнедра Югры;
в) директора Депнедра Югры - первому заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится Депнедра Югры.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
В случае обжалования нарушений, предусмотренных подпунктами "г" и "ж" пункта 5.2 административного регламента, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения - для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры, либо государственного служащего.
5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Депнедра Югры принимается одно из следующих решений:
а) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в иных формах;
б) об отказе в удовлетворении жалобы.
Директор Депнедра Югры, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя государственной услуги, направившего жалобу.
5.10. Решение, подписанное уполномоченным на то лицом, направляется заявителю не позднее дня следующего за днем принятия решения. По желанию заявителя, в его адрес, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.