Приложение 1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты- Мансийского
автономного округа
от 14 января 2008 г. N 4-п

Порядок предоставления компенсации расходов
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2008 г., 25 марта, 22 сентября 2011 г., 27 января 2012 г., 17 июня 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении отдельных категорий граждан рассчитывается и предоставляется управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - управление социальной защиты населения).

1.3. Споры по вопросам предоставления компенсации на ЖКУ гражданам разрешаются в установленном законодательством порядке.

II. Предоставление компенсации на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 июня 2013 г. N 223-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане подают заявление о предоставлении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в управления социальной защиты населения Департамента по месту жительства с приложением следующих документов:

паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение о праве на льготы (кроме категорий граждан, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг");

копия трудовой книжки (для работающих граждан и пенсионеров из числа граждан, указанных в Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг");

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 2.1

справка образовательного учреждения (для нетрудоспособных членов семьи от 18 до 23 лет, кроме категорий граждан, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг");

документ, подтверждающий факт нетрудоспособности членов семьи (кроме категорий граждан, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг");

правоустанавливающий документ на жилое помещение - в случае если указанный документ отсутствует в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;

документы, подтверждающие факт оплаты поставки твердого топлива специализированными организациями, частными предпринимателями, имеющими право на предоставление названных услуг (для осуществления компенсации расходов на оплату поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением);

пенсионное удостоверение (для категорий граждан, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг");

договоры с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги (в случае отсутствия правоустанавливающего документа на жилое помещение);

удостоверение к ордену "Родительская слава" (для граждан, награжденных орденом "Родительская слава).

удостоверение к медали ордена "Родительская слава" (для граждан, награжденных медалью ордена "Родительская слава").

Заявление с приложением вышеуказанных документов может быть подано гражданином с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо через должностных лиц многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.

При подаче заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В заявлении указываются:

организация, осуществляющая начисление платежей по оплате расходов, связанных с жилищно-коммунальными услугами;

номер счета в кредитной организации или наименование организации (филиала, структурного подразделения) связи, осуществляющей выдачу компенсации.

правоустанавливающий документ на жилое помещение запрашивается управлениями социальной защиты населения Департамента в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сведения, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия, могут быть представлены гражданином самостоятельно.

Документы, за исключением документов, подтверждающих оплату поставки твердого топлива, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются подписью лица, принимающего документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае направления гражданином заявления почтой прилагаются копии документов, заверенные в установленном порядке.

Для целей настоящего Порядка понятие "нетрудоспособные граждане" применяется в значении, определенном статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Факт нахождения на иждивении устанавливается в соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Не требует подтверждения факт нахождения на иждивении детей, не достигших возраста 18 лет, а также лиц, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан, совместно проживающих с заявителем, управления социальной защиты населения Департамента получают от организаций, осуществляющих начисление платежей по оплате расходов, связанных с жилищно-коммунальными услугами

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 января 2012 г. N 25-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Управления социальной защиты населения Департамента компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляют в случаях, если:

гражданин не относится к категориям граждан, определенных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";

гражданин получает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на момент обращения;

отсутствует документ (документы), указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка;

гражданин обратился в управление социальной защиты населения Департамента не по месту жительства;

гражданин имеет задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и не заключил соглашение по ее погашению, и (или) не выполняет условия соглашения по ее погашению.

2.3. Управления социальной защиты населения Департамента по месту жительства заявителя в течение 10 дней с даты получения документов принимают решения о предоставлении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.4. Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в управление социальной защиты населения Департамента по месту жительства гражданина со всеми необходимыми документами.

2.5. Расчет компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится управлениями социальной защиты населения Департамента исходя из норматива площади жилого помещения, установленного законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативов потребления коммунальных услуг, тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленных в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Расчет компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система обработки информации" (ППО АСОИ).

2.7. При использовании для отопления жилого помещения двух и более видов топлива компенсация расходов на оплату услуг по отоплению производится по одному основному виду топлива:

в газифицированных жилых домах (жилых помещениях) - на оплату газа, используемого для отопления жилого помещения;

при наличии централизованного теплоснабжения - на оплату отопления, предоставляемого централизованными источниками теплоснабжения.

Компенсация расходов на оплату поставки твердого топлива в жилые помещения с печным отоплением производится единовременно в течение финансового года в размере фактически понесенных расходов.

2.8. Организации, осуществляющие предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг, предоставляют управления социальной защиты населения Департамента данные, необходимые для расчета компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (цены, тарифы, нормы, нормативы, размер жилой площади и др.), а также, по запросам управлений социальной защиты населения Департамента, - сведения о расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей компенсации.

2.9. При наличии в семье, проживающей по одному адресу, нескольких граждан, имеющих право на компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, каждый из них вправе воспользоваться правом оплаты предоставленных услуг с учетом конкретно имеющихся у него прав на меры социальной поддержки (из фактически занимаемой площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг в пределах установленных нормативов на одного человека).

2.10. Перерасчет компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при изменении основания предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, состава семьи, видов жилищно-коммунальных услуг производится:

в сторону увеличения - с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в управление социальной защиты населения Департамента по месту жительства;

в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

2.11. Управления социальной защиты населения Департамента перечисляют компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, или в организации (филиалы, структурные подразделения) федеральной почтовой связи в срок до 10-го числа текущего месяца.

2.12. Получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить в управление социальной защиты населения Департамента по месту жительства о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

2.13. Суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), удерживаются управлениями социальной защиты населения Департамента из сумм последующих выплат компенсации на ЖКУ в размере не свыше 20 процентов в месяц или в полном размере по заявлению получателя. При прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг излишне выплаченные суммы возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 января 2012 г. N 25-п в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили случаи:

выезд на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

заявление льготополучателя о прекращении предоставления компенсации;

смерть получателя;

вступление в силу решения об объявлении получателя умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

установление факта представления заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;

длительное неполучение компенсационных выплат (более шести месяцев) без уважительных причин (уважительные причины подтверждаются документально);

утрата статуса "Многодетная семья" (в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре");

выезд из сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) на постоянное место жительства в город (для работающих граждан и пенсионеров из числа граждан, указанных в законе "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг");

получение аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям;

непредставление получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в управление социальной защиты населения Департамента сведений о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключении соглашения о ее погашении или выполнении условий соглашения по ее погашению более шести месяцев с даты приостановления предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 июня 2013 г. N 223-п в подпункт 2.14.1 пункта 2.14. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.14.1. Выплата назначенной компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай:

неуплаты получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение двух месяцев;

невыполнения получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Управлением социальной защиты населения Департамента в течение пяти дней со дня поступления вышеуказанных сведений принимается и доводится письменно до сведения получателя компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг решение о приостановлении предоставления указанной компенсации.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается не более чем на шесть месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 июня 2013 г. N 223-п в подпункт 2.14.2 пункта 2.14. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.14.2. Выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представлены в управление социальной защиты населения Департамента документы, подтверждающие полное погашение образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключенное соглашение о ее погашении.

При принятии решения о возобновлении предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, она выплачивается за весь период, в течение которого приостанавливалось предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.15. Суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, начисленные получателю и не полученные в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, в котором наступила смерть получателя, выплачивается в полном размере.

2.16. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, формируются управлениями социальной защиты населения Департамента в личном деле заявителя.

2.17. Управления социальной защиты населения Департамента вправе запрашивать у органов государственной власти и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.