Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 апреля 2013 г. N 12-нп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования названного приказа
Приложение
к приказу Службы государственного
надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 19 июля 2012 г. N 14-нп
Административный регламент
предоставления государственной услуги по приему квалификационных экзаменов
на получение права управления самоходными машинами
17 апреля 2013 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Гостехнадзор Югры) при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие (постоянно или временно) на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), а также беженцы, вынужденные переселенцы, моряки, зарегистрированные по месту прописки судна, военнослужащие, проходящие срочную службу на территории автономного округа, лица, находящиеся в длительной командировке, имеющие намерение управлять самоходными машинами:
а) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению самоходными машинами соответствующих категорий;
б) прошедшие подготовку или переподготовку для получения права управления самоходными машинами установленных категорий, получившие соответствующую профессию в образовательных учреждениях независимо от их организационно - правовой формы, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности, либо в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, имеющих лицензию, и получившие документ о прохождении подготовки или переподготовки.
Подготовка лиц для получения права управления самоходными машинами осуществляется на основе государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов и программ, утверждаемых Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Главной государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
Допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категорий "А1" и "В" в объеме соответствующей программы;
в) достигшие возраста: шестнадцати лет - для категории "А1"; семнадцати лет - для категорий "В", "С", "Е" и "F"; восемнадцати лет - для категории "D", девятнадцати лет - "АП", "АШ", двадцати двух лет - "AIV".
Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3. Место нахождения Гостехнадзора Югры: 628002, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Посадская, д. 3.
Приемная: 3 этаж, тел./ факс 8 (3467) 33-66-27
Часы работы:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.15
предпраздничные дни - 8.00 - 16.00
перерыв 11.45 - 13.00
Сведения о месте нахождения территориальных отделов Гостехнадзора Югры, адресах и их контактных телефонах указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
Адрес электронной почты: gosteh@wsmail.ru, nadzor@wsmail.ru.
1.4. Сведения, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте Гостехнадзора Югры (http://www.gtn.admhmao.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры " Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://86.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
1.5. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Югры. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в следующих формах (по выбору заявителя): устной (при личном общении заявителя и/или по телефону); письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу, в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Гостехнадзора Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
Информация о государственной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудники Гостехнадзора Югры осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Гостехнадзор Югры обращение о предоставлении письменной консультации по вопросам предоставления государственной услуги, либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Письменное информирование осуществляется при получении письменного обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение может направляться на почтовый адрес, адрес электронной почты заявителя, номер факса, указанные в обращении или выдаваться нарочно по просьбе заявителя.
1.6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги, размещенная на сайте Гостехнадзора Югры, доступна круглосуточно.
1.7. На стенде в местах предоставления государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) справочная информация о сотрудниках Гостехнадзора Югры, участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО руководителя Гостехнадзора Югры, заместителя руководителя Гостехнадзора Югры, начальника отдела, а также сотрудников отдела);
в) текст Административного регламента с приложениями, в том числе, с указанием:
месторасположения, графика (режима работы), номеров телефонов и адреса электронной почты Гостехнадзора Югры и его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;
сведений о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, обращение в которое необходимо для предоставления государственной услуги;
процедур получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) блок - схема предоставления государственной услуги;
е) бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения.
1.8. В случае внесения изменений в порядок предоставления государственной услуги специалисты отдела Гостехнадзора Югры в срок не превышающий 15 рабочих дней обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на официальном сайте Гостехнадзора Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Прием квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами (далее - государственная услуга).
Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Непосредственное предоставление услуги осуществляется структурными подразделениями - отделами Управления территориального государственного технического надзора и информационно-аналитической деятельности и контроля Гостехнадзора Югры, находящимися в муниципальных образованиях автономного округа (далее - отдел Гостехнадзора Югры) (приложение 1 к Административному регламенту).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- прием квалификационных экзаменов на получение права на управление самоходными машинами;
- мотивированный отказ в приеме квалификационных экзаменов на получение права на управление самоходными машинами.
Предоставление государственной услуги завершается путем направления заявителю:
оформленного протокола (выписки из протокола) по результатам сдачи квалификационных экзаменов на получение права на управление самоходными машинами;
письменной информации с указанием причин отказа в приеме квалификационных экзаменов на получение права на управление самоходными машинами).
Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 11 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Срок выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги составляет 1 рабочий день.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановление Совета министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20.12.1993 N 51, ст. 4943);
постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796 "Об утверждении правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3759);
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 807 "Об утверждении инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (Российская газета, N 37, 22.02.2000 (без приложений));
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 мая 2012 года N 165-п "О Службе государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 31.05.2012, N 5 (часть II), ст. 532);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 31.01.2011, N 1, ст. 60);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 ноября 2012 года N 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.11.2012, N 11 (часть I), ст. 1291);
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6. Для получения государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление по форме, установленной приложением 1 к приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 807 "Об утверждении инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
в) медицинская справка установленного образца о годности к управлению соответствующими категориями механических транспортных средств;
г) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
д) удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) или другой вид удостоверения на право управления самоходными машинами, а также временное разрешение, если они ранее выдавались;
е) водительское удостоверение (если оно имеется);
ж) две фотографии размером 3 х 4 см на матовой бумаге, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах Гостехнадзора;
2.7. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем как лично, так посредством почтовой связи в отдел Гостехнадзора Югры, по адресам, указанным в приложении 1 к Административному регламенту.
2.9. Гостехнадзор Югры не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Гостехнадзор Югры по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставления государственной услуги
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.12. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является представление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.13. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.15. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
2.16. Письменные обращения, поступившие в адрес Гостехнадзора Югры, подлежат обязательной регистрации специалистами отдела Гостехнадзора Югры.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут с момента подачи заявления заявителем. Заявление, направленное посредством почты, регистрируется в день поступления в Гостехнадзор Югры.
Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.17. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения. Такие помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Вход в здание, в котором располагается Гостехнадзор Югры, должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также принтером.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, включает в себя места ожидания и приема заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания оборудуются столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания располагаются информационные стенды. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.18. Показатели доступности государственных услуг: возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Гостехнадзора Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
соблюдение графика работы Гостехнадзора Югры с заявителем по предоставлению государственной услуги;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
2.19. Показатели качества государственной услуги:
соблюдение Гостехнадзором Югры сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги;
отсутствие судебных актов, подтверждающих ненадлежащее исполнение административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Перечень административных процедур:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение (экспертиза) представленных документов;
- принятие решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- прием квалификационных экзаменов (теоретического и практического) и оформление протокола;
- уведомление заявителя о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в отдел Гостехнадзора Югры от заявителя на получение государственной услуги.
Административную процедуру исполняет государственный инженер-инспектор (должностное лицо) соответствующего отдела Гостехнадзора Югры.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения заявителя о предоставлении государственной услуги; при личном обращении заявителя - в течение 15 минут с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги).
Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении государственной услуги.
Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры: специалист отдела Гостехнадзора Югры, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
Рассмотрение (экспертиза) представленных документов.
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту отдела Гостехнадзора Югры, ответственному за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры: государственный инженер-инспектор (должностное лицо) соответствующего отдела Гостехнадзора Югры.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
рассмотрение (экспертиза) представленных документов;
подготовка проекта решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или проекта мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры: не более 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Критерий принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги: наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: подготовленный проект решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Специалист отдела Гостехнадзора Югры, ответственный за предоставление государственной услуги, передает проект решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги начальнику отдела Гостехнадзора Югры либо лицу, его замещающему, для подписания.
Принятие решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5. Основания для начала административной процедуры: поступление проекта решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или проекта мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги начальнику отдела Гостехнадзора Югры либо лицу, его замещающему.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры по подписанию документов: начальник отдела Гостехнадзора Югры либо лицу его замещающему.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
подписание решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения) - не более 1 рабочего дня со дня рассмотрения (экспертизы) представленных документов специалистом отдела Гостехнадзора Югры, ответственным за предоставление государственной услуги.
Продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день принятия Гостехнадзором Югры решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или подписания начальником отдела Гостехнадзора Югры либо лицом его замещающим мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Критерий принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги: наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: подписанное решение о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры: проставление визы ответственного должностного лица за принятие решения на заявлении.
Прием квалификационных экзаменов (теоретического и практического) и оформление протокола
3.6. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами.
Перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору.
3.6.1. Прием теоретического экзамена
Теоретический экзамен проходит в помещении Гостехнадзора Югры или образовательного учреждения. Время начала проведения экзамена устанавливается Гостехнадзором Югры и сообщается специалистом Гостехнадзора Югры заявителю сразу после принятия решения о приеме квалификационных экзаменов на получение права управления самоходными машинами.
Время, отведенное для сдачи теоретического экзамена в отношении одного заявителя на одну категорию, включая подготовку - 45 минут.
Экзаменатором является инженер-инспектор Гостехнадзора Югры.
Теоретический экзамен включает три этапа и сдается в следующей последовательности:
I этап - "Безопасная эксплуатация самоходных машин";
II этап - "Эксплуатация самоходных машин и оборудования (для категории "F" и для получивших квалификацию тракториста-машиниста)";
III этап - "Правила дорожного движения".
На теоретическом экзамене проверяется знание заявителем:
правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
правил эксплуатации машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;
правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушение.
Заявитель, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Заявитель вправе пересдать теоретический экзамен не ранее чем через пять рабочих дней. Оценка, полученная на теоретическом экзамене, считается действительной в течение трех месяцев.
Результаты экзамена заносятся специалистом, принимающим теоретический экзамен, в протокол и заверяются его подписью.
После успешной сдачи теоретических экзаменов специалистом принимается решение о допуске заявителя к сдаче практического экзамена.
3.6.2. Прием практического экзамена
Практический экзамен проходит на закрытой площадке или трактородроме, как правило, при образовательных учреждениях. Время начала проведения экзамена устанавливается должностным лицом Гостехнадзора Югры и сообщается заявителю сразу после принятия решения о допуске к сдаче практического экзамена.
Время, отведенное для сдачи практического экзамена в отношении одного заявителя на одну категорию, включая подготовку, - 40 минут.
Практический экзамен включает два этапа и сдается в следующей последовательности:
I этап - "Навыки управления самоходной машиной";
II этап - "Управление самоходной машиной на специальном маршруте или в условиях смоделированного дорожного движения";
На практическом экзамене проверяются следующие навыки заявителя:
I этап:
запуск двигателя;
начало движения с места на подъеме;
разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи (кроме гусеничных машин);
постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "А1" и "F");
агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "А1" и "F");
агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку.
II этап:
соблюдение правил безопасной эксплуатации в объёме квалификации тракториста (кроме категорий "А1" и "F"), Правил дорожного движения Российской Федерации;
умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях (для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на неё реагировать;
у заявителей на право управления самоходными машинами категории "А1" и "F" проверяется соблюдение правил безопасной эксплуатации в объёме соответствующей квалификации.
Время выполнения действий по приему практических экзаменов у одного заявителя на одну категорию без учета проезда к месту его проведения, составляет не более 40 минут.
Заявитель, не сдавший практический экзамен три раза подряд, к следующей пересдаче не допускается и должен пройти дополнительное обучение по управлению самоходными машинами. При этом заявителю возвращаются документы, представленные для получения государственной услуги.
Результаты экзамена заносятся специалистом, принимающим практический экзамен, в протокол и заверяются его подписью.
Уведомление заявителя о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги
3.7. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение об отказе предоставлении государственной услуги.
На основании экспертизы представленных документов должностное лицо Гостехнадзора Югры в течение 1 рабочего дня уведомляет заявителя о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги в письменном виде с указанием причин отказа и возвращает документы, представленные заявителем.
Результатом административной процедуры является уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками Гостехнадзора Югры осуществляется руководителем, его заместителями, начальниками отделов и их заместителями.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Гостехнадзора Югры) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с решением руководителя Гостехнадзора Югры либо лица, его замещающего.
Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их обращений.
4.3. В случае проведения внеплановой проверки по жалобе заявителя, ему направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти и органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы
4.5. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. В случае обжалования решения руководителя Гостехнадзора Югры жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Гостехнадзор Югры.
5.4. Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.
5.6. Жалоба подается в Гостехнадзор Югры в письменной или электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта Гостехнадзора Югры;
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.11. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.12. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Гостехнадзора Югры, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
5.13. Жалоба должна содержать:
наименование Гостехнадзора Югры, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Гостехнадзора Югры, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Гостехнадзора Югры, должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Жалоба, поступившая в Гостехнадзор Югры, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.16. Жалоба, поступившая в Гостехнадзор Югры, подлежит рассмотрению должностным лицом Гостехнадзора Югры, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Гостехнадзора Югры, должностного лица Гостехнадзора Югры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Гостехнадзор Югры принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.17 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. При удовлетворении жалобы Гостехнадзор Югры принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.20. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование Гостехнадзора Югры, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Гостехнадзора Югры.
5.22. Гостехнадзор Югры отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.23. Гостехнадзор Югры оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
5.24. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.25. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.26. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.
5.27. Гостехнадзор Югры обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Гостехнадзор Югры, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также при личном обращении заявителя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.