Раздел 5. Механизм реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 июля 2013 N 285-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Государственные заказчики Программы выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, хозяйствующими субъектами.

Механизм реализации Программы включает:

ежегодное формирование перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации Программы, а также связанных с изменениями внешней среды;

обеспечение управления Программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;

предоставление отчета о ходе реализации Программы для обеспечения анализа эффективности ее мероприятий;

информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий.

Государственным заказчиком - координатором Программы является Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Государственный заказчик - координатор Программы в установленном порядке осуществляет:

текущее управление реализацией Программы;

обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы;

контроль за реализацией Программы;

координацию деятельности государственных заказчиков Программы;

мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку.

Оценка исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Государственными заказчиками Программы являются:

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

Государственные заказчики Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, эффективное и целевое использование средств.

Государственные заказчики Программы могут передавать часть своих функций подведомственным им государственным учреждениям автономного округа. Реализацию программных мероприятий осуществляют:

исполнительные органы государственной власти автономного округа;

государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам государственной власти автономного округа;

органы местного самоуправления.

Реализация программных мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также посредством предоставления подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели, посредством доведения до подведомственных казенных учреждений необходимых для реализации программных мероприятий объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, посредством предоставления субсидий юридическим лицам, являющимся общественными организациями инвалидов.

Реализация программных мероприятий автономными и бюджетными учреждениями автономного округа осуществляется в соответствии с соглашениями о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и соглашениями о предоставлении субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на иные цели посредством заключения государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Реализация программных мероприятий казенными учреждениями автономного округа осуществляется в пределах доведенных объемов главным распорядителем средств бюджета автономного округа бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Мероприятия Программы (проведение работ по дооборудованию, адаптации объектов социальной сферы, оснащение оборудованием) направлены на обустройство и улучшение материально-технической базы объектов окружного значения, финансирование которых будет осуществляться из бюджета автономного округа.

Финансирование мероприятий по формированию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, предусмотрено из бюджетов муниципальных образований автономного округа в рамках утвержденных муниципальных программ.

Государственный заказчик - координатор Программы вправе создавать действующие рабочие группы с участием общественных организаций инвалидов для осуществления контроля за ходом реализации мероприятий Программы, а также мониторинга в области создания безбарьерной среды для инвалидов в автономном округе.

На реализацию мероприятия Программы "Поддержка социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов" в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, юридическим лицам, являющимся общественными организациями инвалидов (далее - организации), для поддержки социально значимых программ, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса социально значимых программ общественных организаций инвалидов, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов (далее - Конкурс).

Право на получение субсидии имеют организации, соответствующие следующим критериям:

зарегистрированные в качестве юридического лица и осуществляющие деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

признанные победителями Конкурса.

Размер субсидии на одного получателя не может превышать 1000 тыс. рублей.

Конкурс проводится экспертной комиссией, создаваемой Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Положение об экспертной комиссии и ее состав, а также порядок проведения Конкурса и размеры субсидий утверждаются приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через средства массовой информации оповещает о проведении Конкурса не позднее, чем за 30 дней до его начала.

Организации для участия в Конкурсе представляют в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявку с приложением следующих документов:

копий учредительных документов с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;

выписки из Единого государственного регистра юридических лиц;

копий документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения с одновременным предъявлением оригиналов для сверки и заверения;

справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

проекта программы на текущий финансовый год, в которой должны быть отражены ее цели и задачи, мероприятия (с указанием объема и источников финансового обеспечения по каждому мероприятию) по основным направлениям:

обеспечение физической доступности инвалиду к рабочему месту;

создание специальных рабочих мест (в том числе в организациях, учредителями которых являются инвалиды);

обучение инвалидов (в том числе новым профессиям и навыками труда) и их трудоустройство.

Форма заявки устанавливается приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Критериями конкурсного отбора программ являются:

количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда;

средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида;

опыт реализации аналогичных программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест.

Экспертная комиссия рассматривает заявки с прилагаемыми к ней документами, принимает решения об организациях, победивших в Конкурсе, определяет размер субсидии.

Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии и оформляется протоколом.

Решение о предоставлении субсидии утверждается приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Основаниями для отказа в участии в Конкурсе являются:

непредставление документов для участия в Конкурсе;

представление недостоверных сведений;

подача заявки и прилагаемых к ней документов по истечении срока начала Конкурса;

несоответствие организации критериям на право получения субсидии.

Список организаций, признанных победителями Конкурса, публикуется Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в средствах массовой информации не позднее 15 дней с момента подведения итогов Конкурса.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и организацией, в котором предусматриваются:

цели использования субсидии;

обязательства сторон, сроки предоставления субсидии, размер субсидии, порядок перечисления субсидии;

порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий ее предоставления;

право Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводить проверки целевого использования субсидии;

ответственность за нецелевое использование субсидии.

согласие получателей субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям на право получения субсидии;

признание организации не победившим в Конкурсе;

представление недостоверных сведений;

отказа организации в получении субсидии.

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий общественным организациям инвалидов.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 5 рабочих дней с даты выявления факта нецелевого использования субсидии направляет организации заказным письмом уведомление о ее возврате с указанием причин и оснований для возврата субсидии.

Организация в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии возвращает ее в полном объеме.

Субсидия подлежит возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры организацией в случаях:

расходования субсидии не по целевому назначению;

выявления факта предоставления организацией в Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры недостоверных (неполных) сведений;

наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации.

В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.