Приложение N 1. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам семьи и детей

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ,
Министерства образования и науки РФ
и Министерства культуры и
массовых коммуникаций РФ
от 28 июня 2006 г. N 506/168/294

Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам семьи и детей

1. Межведомственная комиссия по вопросам семьи и детей (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, созданным в целях согласования действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений в области улучшения положения семьи и детей.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

подготовка предложений по выработке стратегии и определении приоритетов политики улучшения положения детей и семей с детьми;

подготовка предложений по реализации комплекса мер, направленных на создание условий, благоприятствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и детства, а также обеспечивающих сокращение бедности среди семей с детьми;

подготовка предложений по осуществлению мер, связанных с укреплением института семьи, повышением эффективности государственной системы поддержки семей с детьми, в том числе семей с детьми, находящихся в особо сложных обстоятельствах, предотвращению социального сиротства детей.

4. Комиссия в соответствии с возложенными задачами:

а) обеспечивает взаимодействие, в том числе информационное, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также общественных организаций и движений в области улучшения положения детей и семей с детьми в Российской Федерации, в целях реализации прав ребенка в различных областях жизнедеятельности, всесторонней поддержки семьи;

б) готовит предложения по осуществлению мер, связанных с обеспечением охраны здоровья и здорового образа жизни детей, основных гарантий их всестороннего развития, защиты прав и законных интересов, качественного образования, воспитания и культурного развития, а также организации отдыха и оздоровления детей и подростков, защиты детей от различных видов эксплуатации;

в) участвует в обсуждении проектов нормативных правовых актов и целевых программ в сфере улучшения положения детей и семей с детьми;

г) обсуждает проекты государственных ежегодных докладов о положении детей в Российской Федерации;

д) анализирует ход реализации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка, принятой 20 ноября 1989 года ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLYI, 1993), Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Конвенция 182), принятой 17 июня 1999 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 20, ст 1924), и иных ратифицированных Российской Федерацией международных правовых документов по улучшению положения детей;

е) участвует в подготовке предложений по выработке рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере улучшения положения детей и семей с детьми и приведению его в соответствие со стандартами ООН и Совета Европы, по заключению межгосударственных соглашений (договоров), направленных на обеспечение основных гарантий детей, их последующей ратификации.

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций нормативные правовые акты, справочные, аналитические, статистические и иные документы по вопросам, относящимся к ее компетенции;

б) привлекать в установленном порядке для участия в работе Комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, научных и иных организаций и экспертов для разработки предложений по отдельным проблемам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;

в) образовывать по мере необходимости для оперативной и качественной подготовки документов рабочие и экспертные группы на постоянной и временной основе из специалистов в соответствующих областях.

6. Структура Комиссии:

- председатель Комиссии;

- заместитель председателя Комиссии;

- ответственный секретарь Комиссии;

- члены комиссии;

- межведомственные рабочие и экспертные группы по направлениям деятельности Комиссии.

7. В Состав Комиссии включаются: представители Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной миграционной службы, Федеральной службы исполнения наказания, Федеральной службы государственной статистики, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, Федерального агентства по физической культуре и спорту, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России, Российского союза промышленников и предпринимателей, научных и общественных организаций.

8. Председатель Комиссии:

- назначает дату и время проведения заседания Комиссии;

- руководит заседаниями Комиссии;

- организует деятельность Комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;

- организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии;

- утверждает по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти составы рабочих и экспертных групп Комиссии;

- определяет порядок рассмотрения Комиссией отдельных вопросов, входящих в ее компетенцию;

- организует выполнение Комиссией поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

- вносит предложения в Правительство Российской Федерации по вопросам улучшения положения детей и семей с детьми;

- представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;

- представляет ежегодно в IV квартале в Правительство Российской Федерации отчеты о деятельности Межведомственной комиссии по вопросам семьи и детей.

Председатель Комиссии имеет одного заместителя из числа заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Председатель Комиссии назначает ответственного секретаря Комиссии.

9. Заместитель председателя Комиссии осуществляет функции председателя Комиссии в его отсутствие, выполняет поручения председателя Комиссии.

10. Ответственный секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии;

- ведет протокол заседаний Комиссии;

- обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии, проектов повестки дня ее заседаний, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Комиссии;

- обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, в срок не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии;

- координирует работу членов Комиссии