Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 июля 2012 г. N 237-п в пункт 5.1 раздела V настоящего приложения внесены изменения
5.1. Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и вовлеченных в реализацию Программы организаций коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организаций, осуществляющих реализацию проектов комплексного развития территорий в целях жилищного строительства, финансовых институтов.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.2. Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы в лице Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 октября 2012 г. N 419-п в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3. В реализации Программы участвуют исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (по согласованию), организации коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организации, осуществляющие реализацию проектов комплексного развития территорий в целях жилищного строительства, финансовые институты, предприятия-природопользователи.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 29 октября 2012 г. N 419-п в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Государственный заказчик - координатор Программы вправе перераспределять объемы финансирования между мероприятиями Программы, в объемах ассигнований на очередной финансовый год с последующим внесением изменений в Программу, не чаще одного раза в квартал.
5.5. Проведение конкурсов в сфере жилищно-коммунального комплекса осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2008 года N 196-п "О конкурсах в сфере жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5.6. Для осуществления мероприятий по реконструкции, расширению, модернизации, строительству объектов жилищно-коммунального комплекса помимо бюджетных средств предполагается привлечение внебюджетных источников финансирования:
использование собственных средств организаций коммунального комплекса,
привлечение при необходимости заемных средств (займов международных и/или российских финансовых институтов).
Бюджетные средства направляются для софинансирования инвестиционных проектов организаций коммунального комплекса:
при наличии инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (определяемая органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для организации коммунального комплекса программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов), разработанных в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
в соответствии с заключенным инвестиционным соглашением (договором) между организацией коммунального комплекса, государственным заказчиком-координатором Программы и органом местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащим обязательства организации коммунального комплекса об обеспечении софинансирования и обязательства софинансирования со стороны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципального образования, а также обязательство органа тарифного регулирования, обеспечить принятие тарифа на коммунальную услугу с учетом инвестиционной составляющей.
5.7. Субсидии муниципальным образованиям из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство объектов жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - объекты).
5.7.1. Субсидии предусматриваются в составе расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период и предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5.7.2. Распределение субсидий, предусматриваемых на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство объектов жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, между муниципальными образованиями, осуществляется, исходя из заявленной ими потребности в реконструкции, расширении, модернизации, строительстве объектов жилищно-коммунального комплекса населенного пункта с учетом удельного веса сетей, нуждающихся в замене, от общей протяженности инженерных сетей соответствующего муниципального образования.
5.7.3. Размер субсидии, предусматриваемой на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство объектов жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, между муниципальными образованиями, определяется по формуле:
где:
- количество муниципальных районов, городских округов, заявившихся на получение субсидии и соответствующих условиям настоящего Порядка;
- размер субсидии, предусматриваемой на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство объектов жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, между муниципальными образованиями, установленный бюджету i-го муниципального района, городского округа, тыс. рублей;
C - общий размер субсидии, тыс. рублей;
- удельный вес сетей, нуждающихся в замене, от общей протяженности инженерных сетей i-го городского округа, городского и сельского поселения в соответствии со статистическими отчетами 1-водопровод, 1-канализация, 1-ТЭП, %.
5.7.4. Уровень софинансирования автономным округом реконструкции, расширения, модернизации, строительства объектов жилищно-коммунального комплекса населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры муниципальных образований определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.
Муниципальные образования делятся на 3 группы:
Группа |
Уровень бюджетной расчетной обеспеченности |
Уровень софинансирования, % |
|
бюджет округа |
бюджет МО |
||
1 |
От 0,0 до 1,3 |
95 |
5 |
2 |
От 1,3 до 1,5 |
90 |
10 |
3 |
От 1,5 до 2,0 |
80 |
20 |
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.7.5 пункта 5.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.7.5. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры формирует инвестиционные предложения по переходящим объектам и по вновь начинаемым строительством объектам (по объектам, финансирование которых не осуществляется в текущем году) жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований, подлежащим реконструкции, расширению, модернизации, строительству, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.7.6 пункта 5.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.7.6. Отбор инвестиционных предложений муниципальных образований осуществляется Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основе следующих критериев:
наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
наличие утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
наличие согласованных в установленном порядке производственных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования;
наличие заключения органа регулирования тарифов о доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учетом инвестиционной надбавки и установленных тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры;
наличие заключенных кредитных договоров между органами местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального комплекса и финансовыми институтами по привлечению инвестиций на цели Программы;
наличие решения Думы муниципального образования по привлечению кредитных ресурсов на строительство и модернизацию объектов жилищно-коммунального комплекса муниципального образования в соответствии с Программой.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 сентября 2012 г. N 350-п подпункт 5.7.7 пункта 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2012 г.
5.7.7. Финансирование объектов производится в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п подпункт 5.7.8 пункта 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.7.8. Уменьшение доли софинансирования муниципальным образованием влечет за собой корректировку в сторону уменьшения объема субсидии из бюджета автономного округа пропорционально сокращенным расходам муниципального образования. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вносит предложения в Департамент экономического развития автономного округа на перераспределение оставшихся средств на объекты, начатые строительством, с высокой степенью готовности.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.7.9 пункта 5.7 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.7.9. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями.
5.8. Частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов для реализации мероприятий Программы в соответствии с подпунктом 5.8.1.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 декабря 2011 г. N 499-п в подпункт 5.8.1 пункта 5.8 настоящего приложения внесены изменения
5.8.1. Частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов осуществляется по следующим направлениям:
на частичное погашение процентных ставок привлекаемых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями коммунального комплекса кредитных ресурсов на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство, капитальный ремонт объектов коммунального комплекса, реализацию проектов альтернативной энергетики в период действия Программы; также к возмещению принимаются обязательства, принятые в соответствии с программой "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2012 годы";
на частичное погашение процентных ставок по привлекаемым организациями коммунального комплекса кредитным ресурсам на оплату задолженности за энергоресурсы по кредитам, выдаваемым кредитными организациями на срок не более 2 лет.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.8.2 пункта 5.8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.8.2. Комиссия, созданная Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по результатам рассмотрения представленных муниципальными образованиями автономного округа заявок выносит заключение, на основании которого готовится проект распоряжения Правительства автономного округа о частичном погашении процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов для реализации мероприятий Программы.
5.8.3. Частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов осуществляется по ставке, не более чем на три процентных пункта превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату фактической уплаты заемщиком процентов по кредитному договору. Предельный размер частичного погашения процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов по каждому рассматриваемому договору не может превышать 50 процентов и составлять более половины фактически уплаченных заемщиком средств.
Частичное погашение процентных ставок кредитных ресурсов, привлекаемых на капитальный ремонт, осуществляется по договорам, заключенным не ранее 1 января 2011 года, по процентным ставкам, уплаченным не ранее 1 ноября 2011 года.
5.8.4. Частичное погашение процентных ставок, просроченных к уплате, а также начисленных на сумму просроченного основного долга, не осуществляется.
5.8.5. Частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов осуществляется при условии привлечения кредитных ресурсов без предоставления государственной гарантии автономного округа.
5.8.6. Средства бюджета автономного округа на частичное погашение процентных ставок по привлекаемым кредитным ресурсам безвозмездно передаются городским округам и муниципальным районам автономного округа.
5.8.7. Муниципальные образования автономного округа направляют организациям коммунального комплекса, привлекшим кредитные ресурсы, средства бюджета автономного округа в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) соглашениями (договорами) для частичного погашения процентных ставок по кредитным ресурсам.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.8.8 пункта 5.8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.8.8. Частичное погашение процентных ставок осуществляется траншами, выплачиваемыми в соответствии с графиком уплаты процентов по кредитам, с учетом исполнения обязательств по предыдущим траншам.
Для определения суммы каждого транша, подлежащего оплате в очередную дату уплаты процентов, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа направляют в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расчет размера субсидии на частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов по форме в соответствии с таблицей 3 с приложением следующих подтверждающих документов:
копии кредитного договора (предоставляется один раз, дополнительные соглашения по мере заключения), заверенную кредитной организацией;
выписки по ссудному счету заемщика, подтверждающие получение и погашение кредита;
документов, подтверждающих объем и своевременность уплаты заемщиком начисленных процентов за пользование кредитом, размер и своевременность погашения кредита, заверенные кредитной организацией;
копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, с приложением копий первичных учетных документов, на основании которых осуществлялись соответствующие расчеты, заверенные заемщиком;
копии договоров, реализуемых за счет кредитных средств, привлекаемых на цели, указанные в подпункте 5.8.1, заверенные заемщиком.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п подпункт 5.8.9 пункта 5.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.8.9. Средства бюджета автономного округа перечисляются Департаментом финансов автономного округа на основании заявки на финансирование, ежемесячно представляемой Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в срок до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будет осуществляться финансирование.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.8.10 пункта 5.8 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.8.10. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в течение 10 дней по окончании квартала представляют в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежеквартальные отчеты о целевом использовании субсидий на частичное погашение процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов по форме, утвержденной приказом Департамента с представлением заверенных копий платежных документов.
5.8.11. Утратил силу.
См. текст подпункта 5.8.11
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.9. Средства из бюджета автономного округа на возмещение недополученных доходов газораспределительным организациям (далее - ГРО), осуществляющим реализацию населению сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период в целях возмещения недополученных доходов ГРО, осуществляющим реализацию населению СУГ для бытовых нужд по розничным ценам, утверждённым Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Возмещение недополученных доходов ГРО, осуществляющих реализацию населению СУГ для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по социально ориентированным тарифам, осуществляется из средств бюджета автономного округа.
Доля возмещения из бюджета автономного округа недополученных доходов ГРО осуществляющих реализацию населению СУГ для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по социально ориентированным тарифам равна 100% в пределах выделенных лимитов.
Средства предоставляются муниципальным образованиям автономного округа в рамках межбюджетных отношений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в составе расходов бюджета автономного округа на очередной финансовый год.
Средства ежеквартально перечисляются Департаментом финансов автономного округа бюджетам муниципальных образований в срок до 20-го числа первого месяца квартала, согласно заявке Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Распределение средств между муниципальными образованиями осуществляется исходя из расчётного объёма потребления СУГ населением для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
Расчетный объем средств на покрытие недополученных доходов ГРО, возникающих в связи с реализацией населению СУГ по социально ориентированным тарифам, определяется по формуле:
,
где:
- расчетный размер средств i-мумуниципальному# образованию на покрытие недополученных доходов газораспределительным организациям, возникающих в связи с реализацией населению сжиженного газа по социально ориентированным тарифам;
- плановые показатели затрат газораспределительных организаций на реализацию сжиженного газа населению (без учета покупки газа);
- плановые показатели затрат газораспределительных организаций на покупку сжиженного газа;
- планируемый объем реализации сжиженного газа населению в i-м муниципальном образовании (городском округе, муниципальном районе);
- планируемая розничная цена на сжиженный газ для населения;
n - доля финансирования из бюджета автономного округа в %.
Заключение соглашений о возмещении недополученных доходов ГРО, осуществляющих реализацию населению СУГ для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по социально ориентированным тарифам между Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления проводится после принятия бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 10-дневный срок после принятия бюджета автономного округа направляет в органы местного самоуправления проект соглашения.
Соглашение содержит следующие основные положения:
а) сведения о размере предоставляемых средств;
б) сведения о расчётном годовом объёме реализуемого населению СУГ с разбивкой по кварталам в соответствии с договором органа местного самоуправления с ГРО;
в) требование о предоставлении отчётности, формы отчётности;
г) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашений;
е) порядок возврата средств в случае нарушений условий соглашений;
ж) иные условия, определённые по соглашению сторон, в соответствии с действующим законодательством.
Для заключения соглашений органы местного самоуправления представляют в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заверенную копию договора на возмещение недополученных доходов с ГРО, осуществляющих реализацию населению СУГ для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по социально ориентированным тарифам.
Договор должен содержать:
сведения о размере средств, предоставляемых ГРО;
сроки ежеквартальных платежей недополученных доходов;
сроки предоставления отчётности ГРО об использовании средств по установленным договором формам;
ответственность сторон за нарушение условий договора;
порядок возврата средств, в случае нарушения ГРО условий договора;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Непредставление установленной отчётности и информации, необходимой для выплаты средств, или нарушение сроков её предоставления является основанием для подготовки Департаментом ходатайства в Департамент финансов автономного округа о приостановлении соответствующих расходов бюджета автономного округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Департамент вправе выйти с предложением в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о перераспределении размера средств между муниципальными образованиями по результатам фактического исполнения расходов за квартал.
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет финансовый контроль за использованием средств на возмещение недополученных доходов ГРО в соответствии с условиями и целями, определенными соглашением.
Абзац тридцать восьмой утратил силу.
В случае выявления нецелевого использования средств, средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подлежат возврату в установленном законодательством порядке.
Средства, не использованные на конец финансового года, подлежат возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
Для расчёта средств Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с графиком разработки проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляет в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры размер недополученных доходов ГРО, осуществляющих реализацию населению СУГ для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по социально ориентированным тарифам.
Департамент ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчет о фактическом использовании средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по форме в соответствии с таблицей 4.
5.10. Предоставление инвестору (далее - Организация) субсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта комплексного развития территорий в целях жилищного строительства (далее - Инвестиционный проект).
5.10.1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на строительство или реконструкцию предусмотренных техническими условиями, выданными для реализации Инвестиционного проекта, линий водопровода, канализации (в том числе ливневой), линий электропередач, линий теплоснабжения, газопроводов, объектов газоснабжения и газораспределительных пунктов, тепловых и электрических распределительных пунктов, котельных, трансформаторных подстанций, водозаборных и очистных сооружений, канализационно-насосных станций, а также внутриквартальных дорог и проездов (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов, которые будут отнесены к общему имуществу собственников жилого дома) (далее - Объекты).
5.10.2. Субсидии предоставляются в целях реализации Инвестиционного проекта:
а) при индивидуальном жилищном строительстве (включая строительство, осуществляемое объединениями граждан, имеющих трех и более детей, а также из числа иных категорий, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);
б) при многоквартирном малоэтажном жилищном строительстве;
в) при многоквартирном многоэтажном жилищном строительстве.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.3 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.3. Под инвестиционными проектами комплексного развития территорий в целях жилищного строительства понимаются проекты, реализуемые одним инвестором на предоставленном земельном участке, со сроком реализации (включая строительство жилья) не позже окончания срока действия Программы и объемом ввода жилья (за исключением балконов, лоджий, веранд, террас):
при индивидуальном жилищном строительстве - не менее 1 000 кв. м;
при многоквартирном малоэтажном жилищном строительстве - не менее 2 500 кв. м;
при многоквартирном многоэтажном жилищном строительстве - не менее 6 000 кв. м.
5.10.4. Объекты, созданные в рамках Инвестиционного проекта, должны быть введены в эксплуатацию не ранее начала действия Программы.
5.10.5. Предоставление субсидий осуществляется путем отбора Инвестиционных проектов, исходя из объемов средств, предусмотренных на эти цели Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановые периоды.
5.10.6. Отбор Инвестиционных проектов осуществляется не чаще одного раза в квартал.
5.10.7. Отбор Инвестиционных проектов для целей получения субсидий осуществляется формируемой Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры конкурсной комиссией (далее - Комиссия).
5.10.8. Информация о сроках осуществления отбора и начале приема заявок от Организаций доводится Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до сведения муниципальных образований автономного округа извещением, а также публикуется на официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа в разделе Департамента "Деятельность" - "Целевые программы" - "Отбор инвестиционных проектов".
5.10.9. Для участия в конкурсном отборе Инвестиционных проектов Организации представляют в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявки по форме в соответствии с таблицей 6, согласованные органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования автономного округа. На каждый Инвестиционный проект Организации оформляется отдельная заявка.
5.10.10. К Заявке прилагаются следующие документы:
5.10.10.1. Общий комплект документов:
копии документов, подтверждающих право организации на использование земельного участка, предназначенного для реализации Инвестиционного проекта, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
абзац третий утратил силу;
копия устава Организации с изменениями и дополнениями;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
документы, подтверждающие полномочия лиц, которые будут подписывать от имени Организации договор с Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении субсидий;
расчеты площади жилья экономического класса (с указанием площади каждой квартиры и соответствия этой площади критериям, установленным для жилья экономического класса в соответствии с подпунктом 5.10.17 настоящего пункта);
копия разрешения на ввод Объектов в эксплуатацию;
соглашение о намерениях, заключенное между муниципальным образованием автономного округа и Организацией, о безвозмездной передаче Объектов в муниципальную собственность либо иной документ, свидетельствующий о намерении муниципального образования автономного округа принять Объекты в муниципальную собственность, с перечнем передаваемых Объектов и их техническими показателями;
письменное согласие заявителя на предоставление Федеральной налоговой инспекцией, Арбитражным судом, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования касающейся его информации уполномоченному органу исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.10.10.2. По Объектам, проектная документация которых разработана в соответствии с разделом II "Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов" Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, предоставляется копия разделов проектной документации в составе:
раздел 1 "Пояснительная записка";
раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";
раздел 3 "Архитектурные решения";
раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержания технологических решений" (за исключением инженерных сетей, которые будут отнесены к общему имуществу собственников жилого дома);
раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства" (предоставляется в случае сноса (демонтажа) линейного объекта или части линейного объекта);
раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" (сметная документация предоставляется только на строительство Объектов).
5.10.10.3. По Объектам, проектная документация которых разработана в соответствии с разделом III "Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства и требования к содержанию этих разделов" Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, предоставляется:
копия разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства в составе:
раздел 1 "Пояснительная записка";
раздел 2 "Проект полосы отвода";
раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения";
раздел 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта";
раздел 6 "Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта" (предоставляется в случае сноса (демонтажа) линейного объекта или части линейного объекта);
раздел 9 "Смета на строительство";
копия разделов проектной документации на жилые дома, строящиеся в рамках Инвестиционного проекта, в составе:
раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";
раздел 3 "Архитектурные решения".
5.10.10.4. Документы, прилагаемые к заявке, также должны быть представлены на электронных носителях (на диске CD-R или DVD-R) в формате PortableDocumentFormat (PDF).
5.10.11. Представление заявок и документов, указанных в п. 5.10.10, осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении отбора Инвестиционных проектов.
5.10.12. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский институт развития строительного комплекса", подведомственное Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в срок, не превышающий 15 рабочих дней, выполняет укрупненный расчет стоимости строительства Объектов.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.13 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.13. В течение 25 рабочих дней с даты окончания приема заявок Комиссия рассматривает заявку, документы Организации по Инвестиционному проекту и Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направляет мотивированное заключение о необходимости корректировки Инвестиционного проекта с указанием замечаний в следующих случаях:
1) представление документов, не соответствующих требованиям подпункта 5.10.10;
2) выявление несоответствий инвестиционного проекта требованиям подпунктов 5.10.3, 5.10.4;
3) наличие в представленных документах внутренних несоответствий, ошибок в расчетах.
Организация в течение 10 рабочих дней представляет в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры откорректированные документы и при необходимости откорректированную заявку с учетом замечаний Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В случае непредставления в указанный срок документов первоначально направленная заявка и документы, а также копия мотивированного заключения о необходимости корректировки Инвестиционного проекта выносятся на рассмотрение Комиссии.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п (в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 октября 2013 г. N 437-п) в подпункт 5.10.14 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 декабря 2013 г.
5.10.14. Стоимость строительства Объектов, подлежащая компенсации за счет субсидий, не может превышать:
указанной в укрупненном расчете стоимости строительства Объектов, выполненного бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский институт развития строительного комплекса", стоимости строительства объектов, в том числе по каждому виду работ (затрат), указанных в подпункте 5.10.1;
балансовой стоимости, указанной в акте приема-передачи Объектов в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Организацией, в том числе по каждому виду работ (затрат), указанных в подпункте 5.10.1;
стоимости из расчета:
а) при индивидуальном жилищном строительстве (включая строительство, осуществляемое объединениями граждан, имеющих трех и более детей, а также из числа иных категорий, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) - 10,0 тыс. рублей на 1 кв.м жилья, предусмотренного Инвестиционным проектом;
б) при многоквартирном малоэтажном жилищном строительстве - 5,5 тыс. рублей на 1 кв.м жилья, предусмотренного Инвестиционным проектом;
в) при многоквартирном многоэтажном жилищном строительстве - 3,2 тыс. рублей на 1 кв.м жилья, предусмотренного Инвестиционным проектом
Компенсации подлежат не более 90 процентов в рамках реализации Инвестиционных проектов, предусматривающих переселение граждан из труднодоступных населенных пунктов автономного округа, в отношении которых инициирована процедура изменения административно-территориального устройства (упразднения), - 99 процентов от указанной стоимости строительства Объектов.
5.10.15. В случае если при проведении отбора Инвестиционных проектов размер заявленной суммы необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на них, Инвестиционные проекты отбираются последовательно по следующим направлениям:
а) предусматривающие переселение граждан из труднодоступных населенных пунктов автономного округа, в отношении которых инициирована процедура изменения административно-территориального устройства (упразднения);
б) предусматривающие переселение Организацией граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых домах и помещениях, приспособленных для проживания (балках);
в) предусматривающие строительство доходных домов;
г) прочие Инвестиционные проекты.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.16 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.16. Инвестиционные проекты отбираются в рамках каждого направления, указанного в п. 5.10.15, и ранжируются в соответствии со следующими критериями, применяемыми последовательно:
а) наименьшее соотношение объема запрашиваемых субсидий к объему вводимого жилья;
б) наименьший срок реализации Инвестиционного проекта;
в) наибольшее соотношение жилья экономического класса к общему объему вводимого жилья;
г) наименьшее соотношение объема запрашиваемых субсидий к стоимости строительства Объекта, определенной укрупненным расчетом стоимости строительства Объекта.
5.10.17. Жилье экономического класса должно отвечать по своим техническим показателям следующим нормам:
Общая площадь малоэтажного индивидуального жилого дома и блока блокированного жилого дома должна составлять не более 150 кв. м.
Площади квартир в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) должны соответствовать следующим данным:
Число жилых комнат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Площадь квартир (по нижнему и верхнему пределу площади), кв. м |
28 - 45 |
42 - 60 |
56 - 80 |
70 - 100 |
84 - 116 |
103 - 126 |
5.10.18. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании заключения Комиссии в срок не более 45 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, вносит предложения Правительству автономного округа о предоставлении субсидий или принимает решение об отказе в их предоставлении.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.19 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.19. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
основания, установленные подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Определение финансового состояния, показателей текущей ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом инвесторов не осуществляется;
предоставление неполного комплекта документов, указанных в подпунктах 5.10.9, 5.10.10 и 5.10.24;
несоответствие Инвестиционного проекта и Объектов требованиям, установленным подпунктами 5.10.3, 5.10.4;
недостаточность объема средств, предусмотренных для предоставления субсидий Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановые периоды.
5.10.20. О принятом решении Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет Организации в письменной форме. В случае отказа в предоставлении субсидий Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возвращает документы Организации.
5.10.21. В соответствующем распоряжении Правительства автономного округа указываются:
1) Организация, которой предоставляются субсидии;
2) Инвестиционный проект, для реализации которого предоставляются субсидии с указанием целевых показателей Инвестиционного проекта;
3) сумма субсидий;
4) существенные условия предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.22 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.22. В течение 30 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий Департамент заключает договор о их предоставлении. Договор должен содержать: условия предоставления субсидий, сроки и порядок предоставления отчетности о ходе реализации Инвестиционного проекта, согласие Организации на осуществление Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверок соблюдения инвестором условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок осуществления проверки его реализации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.23 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.23. Субсидии перечисляются в размере, определяемом от подтвержденных, в соответствие с подпунктом 5.10.14, затрат, пропорционально доле фактически введенного жилья от общего объема жилья предусмотренного Инвестиционным проектом.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п подпункт 5.10.24 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.10.24. Субсидии выплачиваются Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после представления:
а) акта приема-передачи Объектов в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Организацией, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду работ (затрат), указанных в подпункте 5.10.1;
б) копий разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных при реализации Инвестиционного проекта.
Если в представленном акте приема-передачи Объектов в муниципальную собственность значение технических показателей по каждому виду работ (затрат), указанных в подпункте 5.10.1, или одного из них, меньше принятых бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский институт развития строительного комплекса" в укрупненный расчет стоимости строительства Объектов, то для определения стоимости строительства Объектов, подлежащей компенсации:
в случае на 10 и более процентов, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский институт развития строительного комплекса" выполняется повторный укрупненный расчет стоимости строительства Объектов;
в случае менее 10 процентов, стоимость строительства Объектов, определенная бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский институт развития строительного комплекса", уменьшается Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры пропорционально изменениям технических показателей.
5.10.25. Копии документов, представляемые с заявкой, и копии документов для выплаты субсидий должны быть заверены, что включает в себя подпись руководителя исполнительного органа организации. На копиях документов должен быть поставлен штамп "Копия верна" и печать организации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п в подпункт 5.10.26 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
5.10.26. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры останавливает выплату субсидий и осуществляет мероприятия по возврату выплаченных сумм субсидий в бюджет автономного округа в следующих случаях:
нарушение Организацией условий договора на предоставление субсидий;
наличие письменного заявления от Организации;
прекращение (приостановление) реализации Инвестиционного проекта в период действия договора.
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Служба контроля Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляют проверку соблюдения инвестором условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 сентября 2013 г. N 381-п пункта 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.10.27
5.10.27. Решение о возврате субсидии принимается Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 5.10.26.
В течение 5 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о возврате субсидии Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направляет заказным письмом с уведомлением требование инвестору о ее возврате.
В течение 10 календарных дней с даты получения требования инвестор обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в нем.
В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в пункт 5.11 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.11. Реализация мероприятия Программы по проектированию и строительству систем инженерной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства (далее - Мероприятие) осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований.
5.11.1. Для реализации Мероприятия из бюджета автономного округа предоставляются субсидии на софинансирование программ муниципальных образований предусматривающих проектирование и строительство систем инженерной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства.
5.11.2. Средства бюджета автономного округа направляются муниципальными образованиями для оплаты работ по проектированию, строительству и реконструкции систем инженерной инфраструктуры по заключенным муниципальным контрактам.
5.11.3. Для реализации Мероприятия средства бюджета автономного округа ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета и предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5.11.4. Объем финансирования Мероприятия за счет средств бюджета автономного округа и средств бюджетов муниципальных образований устанавливается в соотношении 90 процентов и 10 процентов соответственно. При этом ежегодный объем финансирования муниципального образования по каждому объекту должен составлять не менее десяти процентов к передаваемым средствам бюджета автономного округа по объекту.
5.11.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе увеличивать объем финансирования Мероприятия за счет средств собственных бюджетов.
5.11.6. Средства бюджета автономного округа предоставляются для развития жилищного строительства по двум направлениям:
а) многоквартирное жилищное строительство, в том числе строительство доходных домов;
б) индивидуальное жилищное строительство (включая строительство, осуществляемое объединениями граждан, имеющих трех и более детей, а также из числа иных категорий, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) .
5.11.7. Ежегодный объем средств бюджета автономного округа, направляемых муниципальным образованием на обеспечение инженерными сетями земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, должен составлять не менее 20 %. При выделении дополнительных объемов финансирования в течение финансового года и перераспределения предусмотренных средств между муниципальными образованиями, условие по направлению средств в размере не менее 20 % для обеспечение инженерными сетями земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, не учитывается.
5.11.8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется по следующей формуле:
, где
- расчетный объем средств, предусматриваемых для i-го муниципального образования;
- общий объем средств, выделяемых для реализации мероприятия;
Sni - площадь ветхого и аварийного жилья по данным органов государственной статистики в i-м муниципальном образовании на 1 января года, предшествующего году, в котором осуществляется разработка проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период;
Sn - общая площадь непригодного жилья в автономном округе на 1 января года, предшествующего году, в котором осуществляется разработка проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, по данным органов государственной статистики;
Vi - площадь жилья, введенного на территории i-го муниципального образования за три года, предшествующих году, в котором осуществляется разработка проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период;
V - площадь жилья, введенного на территории автономного округа за три года, предшествующих году, в котором осуществляется разработка проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период;
Pi - численность населения i-го муниципального образования на 1 января года, предшествующего году, в котором осуществляется разработка проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период;
P - численность населения автономного округа на 1 января года, предшествующего году, в котором осуществляется разработка проекта бюджета автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежеквартально может вносить предложения о перераспределении объемов финансирования между муниципальными образованиями автономного округа в случаях, если на выделенный муниципальному образованию объем субсидий не заключены муниципальные контракты на начало соответствующего квартала.
5.11.9. В целях реализации Мероприятия Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодно формируется инвестиционное предложение для включения объектов в Адресную инвестиционную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Инвестиционное предложение).
5.11.10. В Инвестиционное предложение приоритетно включены объекты незавершенного строительства, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках реализации подпрограммы "Проектирование и строительство инженерных сетей" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы.
5.11.11. К системе инженерной инфраструктуры относятся линии водопровода, канализации (в том числе ливневой), линии электропередач, линии теплоснабжения, газопроводы, объекты газоснабжения и газораспределительные пункты, тепловые и электрические распределительные пункты, трансформаторные подстанции, канализационно-насосные станции, котельные, а также внутриквартальные проезды.
Котельные включаются в Инвестиционное предложение при объеме ввода жилья, на подготавливаемой территории для жилищного строительства, в размере не менее 20 000 кв.м
5.11.12. Условиями отбора для включения объектов в Инвестиционное предложение являются:
а) полная финансовая обеспеченность объектов, предполагаемых к вводу в эксплуатацию в планируемом году;
б) достаточность общего объема финансовых средств для строительства (проектирования) объектов;
в) наличие объектов в перечне объектов муниципальной программы, предусматривающей проектирование и строительство систем инженерной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства.
5.11.13. Затраты на подготовку проектной документации включаются в Инвестиционное предложение исключительно в составе общей стоимости строительства объекта с учетом общих условий отбора объектов, указанных выше.
5.11.14. В целях формирования Инвестиционного предложения органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов ежегодно в соответствии с запросом Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представляют заявку для включения объектов в Инвестиционное предложение по форме согласно таблице 5, с приложением следующих документов:
1) установленные пунктом 2.11 приложения к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", необходимые для включения объектов в Адресную инвестиционную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) пояснительная записка с кратким описанием планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков системой инженерной инфраструктуры в целях жилищного строительства с указанием следующих основных параметров объектов:
стоимости строительства объекта (в случае проектирования объекта указывается стоимость строительства по объектам-аналогам);
объема и сроков ввода жилья на соответствующем земельном участке с указанием титульных названий, адресов и характеристик возводимых жилых домов;
3) копия утвержденного проекта планировки подготавливаемого земельного участка, с указанием расположения предлагаемых к финансированию систем инженерной инфраструктуры;
4) справка о финансировании объекта строительства или проектирования с указанием источников финансирования по годам (с указанием произведенных затрат по следующим разделам: строительно-монтажные работы и оборудование, проектно-изыскательские работы, прочие работы и затраты), подписанная заместителем главы муниципального образования автономного округа, курирующего вопросы строительства, и руководителем финансового органа муниципального образования автономного округа.
5.11.15. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регистрирует поступившие документы. В случае выявления несоответствия комплектности поданных документов, Департамент не рассматривает их по существу до устранения замечаний, о чем незамедлительно уведомляет муниципальное образование. После устранения замечаний муниципальное образование повторно представляет документы в Департамент.
5.11.16. Утратил силу с 25 мая 2012 г.
См. текст подпункта 5.11.16 пункта 5.11
5.11.17. Утратил силу с 25 мая 2012 г.
См. текст подпункта 5.11.17 пункта 5.11
5.11.18. Финансирование объектов производится в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5.11.19. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет контроль за целевым использованием субсидии муниципальными образованиями.
5.11.20. Муниципальное образование по форме и в порядке, утвержденном Департаментом, представляет в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о достижении целевых показателей в ходе выполнения Мероприятия.
5.11.21. В случае неполного использования муниципальными образованиями выделенных для реализации данного Мероприятия средств, а также дополнительного финансирования в течение финансового года распределение и перераспределение средств между объектами и муниципальными образованиями осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном пунктом 2.16 Порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 373-п "О порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 января 2012 г. N 8-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12
5.12. Субсидирование муниципальных образований автономного округа на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 января 2012 г. N 8-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12.1
5.12.1. Субсидия на возмещение стоимости разработки инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения предоставляется муниципальным образованиям автономного округа для стимулирования организаций коммунального комплекса к принятию таких программ.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 января 2012 г. N 8-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12.2
5.12.2. Возмещение муниципальными образованиями автономного округа стоимости разработки инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения организациям коммунального комплекса осуществляется по договорам, заключенным после 1 января 2012 года.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 января 2012 г. N 8-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12.3
5.12.3. Доля возмещения из бюджета автономного округа и из бюджета муниципальных образований автономного округа равна, соответственно, 90 % и 10 % от фактической стоимости разработки инвестиционных программ в пределах лимитов, установленных Программой.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.12.4 пункта 5.12 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.12.4. Для получения субсидии на основании заключенного Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа направляют в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявку с приложением следующих подтверждающих документов, заверенных муниципальным образованием:
копии договора на разработку инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения;
копии актов выполненных работ либо актов приема-передачи, либо иных документов, оформленных в соответствии с условиями заключенного договора и подтверждающих принятие инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения, от исполнителя;
копии документов, подтверждающих полноту оплаты работ в рамках договора на разработку инвестиционной программы в сфере водоснабжения и водоотведения;
копии инвестиционной программы в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в бумажном и электронном виде, согласованной и утвержденной в установленном порядке. Направление копии инвестиционной программы в электронном виде допускается осуществлять с использованием электронной почты.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.12.5 пункта 5.12 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.12.5. Комиссия, созданная Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по результатам рассмотрения представленных муниципальными образованиями автономного округа заявок выносит заключение, на основании которого готовится проект распоряжения Правительства автономного округа о возмещении стоимости разработки инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 января 2012 г. N 8-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12.6
5.12.6. Муниципальные образования автономного округа направляют организациям коммунального комплекса, разработавшим инвестиционные программы в сфере водоснабжения и водоотведения в результате заключения договоров на их разработку, средства бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами и (или) соглашениями (договорами) по возмещению стоимости разработки инвестиционных программ.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 января 2012 г. N 8-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12.7
5.12.7. Средства бюджета автономного округа перечисляются Департаментом финансов автономного округа на основании заявки на финансирование, ежемесячно представляемой Департаментом, в срок до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором будет осуществляться финансирование.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.12.8 пункта 5.12 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.12.8. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в течение 10 дней по окончании квартала представляют в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежеквартальные отчеты о целевом использовании субсидий на возмещение стоимости разработки инвестиционных программ в сфере водоснабжения и (или) водоотведения организациями коммунального комплекса по форме, утвержденной приказом Департамента, с представлением заверенных копий платежных документов.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.12.9 пункта 5.12 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.12.9. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.
5.13. Капитальный ремонт (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.13.1 пункта 5.13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.13.1. Субсидии на проведение капитального ремонта (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду (далее - Субсидии) предоставляются муниципальным образованиям для обеспечения бесперебойной работы систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Муниципальные образования автономного округа разрабатывают планы мероприятий по использованию Субсидий и согласовывают их с Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. При формировании планов муниципальным образованиям необходимо предусматривать использование ресурсо- и энергосберегающего оборудования, а также труб с нормативными сроками эксплуатации 30 и более лет при осуществлении работ по капитальному ремонту (с заменой).
Муниципальные образования автономного округа - получатели Субсидий обеспечивают за счет собственных средств и средств организаций коммунального комплекса муниципальных образований замену ветхих сетей теплоснабжения и водоснабжения в размере не менее 5 процентов в год от общей протяженности сетей теплоснабжения и водоснабжения в муниципальном образовании.
5.13.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования проведения капитального ремонта (с заменой) муниципальными образованиями. Уровень софинансирования автономным округом проведения капитального ремонта (с заменой) составляет 95%, уровень софинансирования муниципальными образованиями - 5%. Муниципальные образования вправе увеличивать свою долю софинансирования на реализацию данного мероприятия.
5.13.3. Распределение Субсидий осуществляется по формуле:
,
,
V - общий объем Субсидий, предусмотренных на очередной финансовый год в составе расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, тыс. руб.;
di - доля ветхих сетей по i-му муниципальному образованию от общей протяженности ветхих тепловых и водопроводных сетей муниципальных образований, %.
Rtvi - общая протяженность ветхих тепловых и водопроводных сетей i-ого муниципального образования, км;
Rtvo - общая протяженность ветхих тепловых и водопроводных сетей в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, км.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п подпункт 5.13.4 пункта 5.13 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.13.4. Субсидия перечисляется Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании заявки на финансирование, представляемой Департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 20 числа месяца, в котором будет осуществляться финансирование.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.13.5 пункта 5.13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.13.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в течение 10 дней по окончании квартала представляют в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежеквартальные отчеты о целевом использовании Субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента, с предоставлением следующих документов:
копии контракта (договора) на проведение работ по капитальному ремонту (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;
копии документов, оформленных в соответствии с условиями заключенного контракта (договора) и подтверждающих принятие выполненных работ от исполнителя;
копии документов, подтверждающих оплату работ по контракту (договору) на проведение работ по капитальному ремонту (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в подпункт 5.13.6 пункта 5.13 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.13.6. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии.
5.13.7. В случае выявления нецелевого использования Субсидии средства бюджета автономного округа подлежат возврату в установленном порядке.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 апреля 2013 г. N 135-п в пункт 5.14 настоящего приложения внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.
5.14. Предоставление инвестору (далее - Организация) субсидий на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта по созданию объектов общего и (или) дошкольного образования (далее - Инвестиционный проект).
5.14.1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на строительство и реконструкцию, предусмотренных техническими условиями, выданными для реализации Инвестиционного проекта, линий водопровода, канализации (в том числе ливневой), линий электропередач, линий теплоснабжения, внутриквартальных дорог и проездов, газопроводов, объектов газоснабжения и газораспределительных пунктов, тепловых и электрических распределительных пунктов, котельных, пожарных водоемов, трансформаторных подстанций, водозаборных и очистных сооружений, канализационно-насосных станций (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов в границах отведенного для реализации Инвестиционного проекта земельного участка), а также демонтаж существующих в пределах отведенного земельного участка инженерных сетей и их перенос за его границы (далее - Объекты).
5.14.2. Субсидии предоставляются Организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность по созданию объектов общего и (или) дошкольного образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры в соответствии с целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Новая школа Югры на 2010 - 2013 годы и на период до 2015 года".
5.14.3. Предоставление субсидий осуществляется путем отбора Инвестиционных проектов, исходя из объемов средств, предусмотренных на эти цели законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановые периоды.
5.14.4. Проведение отбора Инвестиционных проектов осуществляется не чаще одного раза в квартал.
5.14.5. Отбор Инвестиционных проектов для целей получения субсидий осуществляется формируемой Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югрыконкурсной комиссией (далее - Комиссия).
5.14.6. Информация о сроках проведения отбора и начале приема заявок от Организаций доводится Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до сведения муниципальных образований автономного округа извещением, а также публикуется на официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа в разделе Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Деятельность" - "Целевые программы" - "Отбор инвестиционных проектов".
5.14.7. Для участия в конкурсном отборе Инвестиционных проектов Организации представляют в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявки по форме в соответствии с таблицей 7, согласованные органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования автономного округа. На каждый Инвестиционный проект Организации оформляется отдельная заявка.
5.14.8. К Заявке прилагаются следующие документы:
копии документов, подтверждающих право Организации на использование земельного участка, предназначенного для реализации Инвестиционного проекта, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
копию бизнес-плана Инвестиционного проекта;
копия устава Организации с изменениями и дополнениями;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
документы, подтверждающие полномочия лиц, которые будут подписывать от имени Организации договор с Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о предоставлении Субсидии;
копия разделов проектной документации на Объекты в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на Объекты;
копия разделов 1, 2, 5, 7 и 11 (при демонтаже и переносе Объектов за пределы земельного участка) проектной документации на Инвестиционный проект в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87, в случае, если строительство Объектов предусмотрено в составе проектной документации на Инвестиционный проект;
копия разрешения на ввод Объектов в эксплуатацию (в случае разработки отдельной проектной документации на Объекты) либо разрешения на ввод Инвестиционного проекта в эксплуатацию (в случае если строительство Объектов предусмотрено в составе проектной документации на Инвестиционный проект).
Документы, прилагаемые к заявке, также должны быть представлены на электронных носителях (на диске CD-R или DVD-R) в формате PortableDocumentFormat (PDF).
5.14.9. Представление заявок и документов, предусмотренных в п. 5.14.8, осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении отбора Инвестиционных проектов.
5.14.10. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Югорский институт развития строительного комплекса", подведомственное Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в срок, не превышающий 15 рабочих дней, осуществляет проверку сметной стоимости строительства Объектов, и готовит соответствующее заключение.
5.14.11. В течение 20 дней с даты окончания приема заявок Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направляет мотивированное заключение о необходимости корректировки Инвестиционного проекта с указанием замечаний в следующих случаях:
1) представление документов, не соответствующих требованиям пункта 5.14.8;
2) выявление несоответствий Инвестиционного проекта требованиям пункта 5.14.2;
3) наличие в представленных документах внутренних несоответствий, ошибок в расчетах.
Организация в течение 10 дней представляют в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявку и документы, откорректированные с учетом замечаний Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В случае непредставления в указанный срок документов первоначально направленная заявка и документы, а также копия мотивированного заключения о необходимости корректировки Инвестиционного проекта выносятся на рассмотрение Комиссии.
5.14.12. Стоимость строительства Объектов, подлежащая компенсации за счет субсидий, не может превышать указанной в заключении о проверке сметной стоимости строительства Объектов (пункт 5.14.10), а также балансовой стоимости, указанной в акте приема-передачи Объектов в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Организацией.
Компенсации подлежат не более 95 процентов от указанной стоимости строительства Объектов.
5.14.13. В случае если при проведении отбора Инвестиционных проектов размер заявленной суммы необходимых субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на них, Инвестиционные проекты отбираются в соответствии со следующими критериями, применяемыми последовательно:
а) наименьший срок завершения строительства Инвестиционного проекта;
б) наименьшее соотношение объема запрашиваемых субсидий к объему вводимых мест общего и (или) дошкольного образования;
в) наименьшая обеспеченность местами общего и (или) дошкольного образования в соответствующем населенном пункте.
5.14.14. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании заключения Комиссии в срок не более 45 дней с даты окончания срока приема заявок вносит предложения Правительству автономного округа о предоставлении субсидий или принимает решение об отказе в их предоставлении.
5.14.15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
основания, установленные подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Определение финансового состояния, показателей текущей ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом инвесторов не осуществляется;
представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 5.14.7 и 5.14.8;
несоответствие Инвестиционного проекта и Объектов требованиям, установленным пунктом 5.14.2;
недостаточность объема средств, предусмотренных для предоставления субсидий законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановые периоды.
5.14.16. О принятом решении Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет Организации в письменной форме. В случае отказа в предоставлении субсидий Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возвращает документы Организации.
5.14.17. В соответствующем распоряжении Правительства автономного округа указываются:
1) Организация, которой предоставляются субсидии;
2) Инвестиционный проект, для реализации которого предоставляются субсидии с указанием целевых показателей Инвестиционного проекта;
3) сумма субсидий;
4) существенные условия предоставления субсидий.
5.14.18. В течение 30 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключает договор об их предоставлении. Договор должен содержать:
условия предоставления субсидий,
сроки и порядок предоставления отчетности о ходе реализации Инвестиционного проекта,
порядок осуществления проверки его реализации.
5.14.19. Субсидии перечисляются от подтвержденных в соответствии с пунктом 5.14.12 затрат в размере:
50% после передачи Объектов в муниципальную собственность и 50% после ввода в эксплуатацию Инвестиционного проекта (в случае разработки отдельной проектной документации на Объекты);
100% после ввода в эксплуатацию Инвестиционного проекта и передачи Объектов в муниципальную собственность (в случае если строительство Объектов предусмотрено в составе проектной документации на Инвестиционный проект).
5.14.20. Субсидии выплачиваются Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после представления акта приема-передачи Объектов в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Организацией с указанием балансовой стоимости Объектов, а также копии разрешений на ввод в эксплуатацию Инвестиционного проекта.
5.14.21. Копии документов, предоставляемые с заявкой, и копии документов для выплаты субсидий должны быть заверены, что включает в себя подпись руководителя исполнительного органа организации. На копиях документов должен быть поставлен штамп "Копия верна" и печать организации.
5.14.22. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры останавливает выплату субсидий и осуществляет мероприятия по возврату выплаченных сумм субсидий в бюджет автономного округа в следующих случаях:
нарушение Организацией условий договора на предоставление субсидий;
наличие письменного заявления от Организации;
прекращение (приостановление) реализации Инвестиционного проекта в период действия договора.
<< Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы |
||
Содержание Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 ноября 2010 г. N 313-п "О целевой программе Ханты-Мансийского... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.