Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения

Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения

К долгосрочным целям стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года N 101-рп, относится обеспечение безопасности граждан. Приоритетной задачей социально-экономического развития и государственной политики автономного округа на долгосрочную перспективу является, в том числе, совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Поэтому целями государственной программы являются:

- повышение защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от угроз природного и техногенного характера;

- повышение уровня пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

- создание условий для осуществления эффективной деятельности органа государственной власти и государственного учреждения.

В связи с этим к задачам государственной программы относятся:

1. Повышение эффективности мер защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. Обеспечение радиационной безопасности населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3. Организация подготовки и повышения профессионального уровня кадров противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры мерам пожарной безопасности;

5. Организация правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

6. Развитие материально-технической базы противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, инфраструктуры пожарной охраны;

7. Обучение населения и информирование органов государственной власти в сфере полномочий и видов деятельности органа государственной власти и государственного учреждения;

8. Обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти и государственного учреждения.

Соответственно задачам целевыми показателями государственной программы определены:

1. Оснащение подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением, от 50 до 100 %;

2. Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах оборудованием и снаряжением, от 0 до 100 %;

3. Приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, от 23 до 60 %;

4. Организация и проведение периодического (один раз в пять лет) радиационного контроля на 5 объектах подземных ядерных взрывов и в 8 населённых пунктах, прилегающих к ним;

5. Функционирование на региональном уровне системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, до 100 %;

6. Увеличение доли работников противопожарной службы, прошедших переподготовку, повышение квалификации, от 33 до 100 %;

7. Обеспечение пожарных подразделений основной пожарной техникой, от 56,8 до 99 %;

8. Обеспечение противопожарной службы пожарными депо, отдельными постами, от 37 до 62 %;

9. Увеличение доли населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, охваченного противопожарной пропагандой, от 29,2 до 100 %.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы будут являться:

1. Снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, с 45 до 35 человек;

2. Увеличение численности укрываемого населения в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, до 3 590 человек;

3. Обеспечение населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры доступной пожарной помощью, до 98 %.

Целевые показатели государственной программы приведены в таблице 1, в графе "Базовый показатель на начало реализации государственной программы" которой отражено значение показателя на год, предшествующий году разработки государственной программы.

Значения целевых показателей государственной программы определяются по следующим методикам.

Показатель "Оснащённость подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением" является комплексным, отражает отношение запланированного уровня оснащённости к фактически достигнутому уровню и рассчитывается по формуле:

Опссд = Опссп/Опссф*100 %, где

Опссд - оснащённость подразделений поисково-спасательной службы техникой, оборудованием и снаряжением;

Опссп - норматив оснащённости подразделений поисково-спасательной службы техникой, утверждённый постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2013 года N 166-п "Об утверждении норм материально-технического обеспечения противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

Опссф - фактически достигнутый уровень оснащённости подразделений поисково-спасательной службы техникой.

Показатель "Оснащённость общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах оборудованием и снаряжением" является комплексным, отражает отношение запланированного уровня оснащённости к фактически достигнутому уровню (фактически затраченной сумме денежных средств)) и рассчитывается по формуле:

Ооспд = Ооспп/Ооспф*100 % , где

Ооспд - оснащённость общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах оборудованием и снаряжением;

Ооспп - норматив оснащённости, утверждённый постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2007 года N 241-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

Ооспф - фактически достигнутый уровень оснащённости (фактически затраченная сумма денежных средств).

Показатель "Приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа" обусловлен пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", отражает процентное соотношение вместимости готовых к приёму укрываемого населения защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, к численности населения автономного округа, подлежащего укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа, и рассчитывается по формуле:

А/Б *100 %, где

А - вместимость готовых к приёму укрываемого населения защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа;

Б - численность населения автономного округа, подлежащего укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа.

Показатель "Организация и проведение периодического (один раз в пять лет) радиационного контроля на объектах подземных ядерных взрывов и в населённых пунктах, прилегающих к ним" - количественный, отражает количество объектов подземных ядерных взрывов и населённых пунктов, прилегающих к ним, обследованных по показателям радиационной безопасности в рамках исполнения государственных контрактов, обусловлен требованиями раздела IV санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.2819-10 "Обеспечение радиационной безопасности населения, проживающего в районах проведения (1965 - 1988 гг.) ядерных взрывов в мирных целях", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года N 183.

Показатель "Функционирование на региональном уровне системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов" - количественный, отражает количество учтённых в системе государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на региональном уровне источников ионизирующего излучения и организаций посредством предоставления последними в орган государственной власти формы отчёта "Сведения о закрытых радионуклидных источниках", утверждённой приказом Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 31 августа 2009 года N 600 "Об утверждении и введении в действие форм отчетности в области государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, порядка и сроков представления отчетов".

Показатель "Доля работников противопожарной службы, прошедших переподготовку, повышение квалификации" - расчётный, определяется как отношение объёма выделенных ассигнований к штатной численности работников государственного учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 февраля 2012 года N 42-рп "Об организации деятельности казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас - Югория", приказом Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2013 года N 2-нп "Об утверждении примерных расчётов штатной численности, нормативов положенности личного состава пожарных частей, отдельных постов и порядка определения вида подразделений и техники противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Показатель "Обеспеченность пожарных подразделений основной пожарной техникой" расчётный, определяется как отношение количества пожарной техники, стоящей на вооружении государственного учреждения, к нормативной положенности основной пожарной техники в соответствии с главой 17 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приложением 7 Норм пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95", утверждённых приказом Главного управления Государственной противопожарной службы МВД России от 30 декабря 1994 года N 36, приказом Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2013 года N 2-нп "Об утверждении примерных расчетов штатной численности, нормативов положенности личного состава пожарных частей, отдельных постов и порядка определения вида подразделений и техники противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" с учётом списания транспортных средств, непригодных к дальнейшей эксплуатации (100 % износа), умноженное на 100 %.

Показатель "Обеспеченность противопожарной службы пожарными депо, отдельными постами" расчётный, определяется как отношение количества имеющихся пожарных депо к требуемому количеству, определяемому в соответствии с главой 17 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и приложением 7 Норм пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95", умноженное на 100 %.

Показатель "Доля населения автономного округа, охваченного противопожарной пропагандой" расчётный, отражает отношение численности населения, охваченного противопожарной пропагандой, к общей численности населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Значения ожидаемых результатов реализации государственной программы определяются по следующим методикам.

Показатель конечных результатов "Количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях" является фактическим и показывает количество человек, пострадавших в чрезвычайных ситуациях, по сравнению с базовым показателем, зарегистрированным в 2012 году (году, предшествующему году разработки государственной программы) на уровне 45 человек.

Показатель конечных результатов "Численность укрываемого населения в защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа" отражает количество населения автономного округа, подлежащего укрытию в "готовых" к приёму укрываемых защитных сооружениях гражданской обороны, находящихся в собственности автономного округа.

Показатель конечных результатов "Обеспеченность населения автономного округа доступной пожарной помощью" является расчётным, определяется исходя из требований пунктов 1 и 3 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и рассчитывается по формуле:

, где

- степень достижения целевого показателя, определяющего долю населённых пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчётном году;

- фактическое значение доли населённых пунктов, в которых обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности в отчётном году (определяется по результатам создания различных видов пожарной охраны в населённых пунктах);

- доля населённых пунктов, в которых обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности, принятый в качестве базового показателя.