Приложение 9. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм

Приложение 9
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие агропромышленного комплекса
и рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
в 2014 - 2020 годах"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм
(далее - порядок)

I. Условия предоставления и размер гранта в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы

1.1. Гранты в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - Заявители) осуществляющим свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), прошедшим конкурсный отбор.

1.2. Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее - Департамент) объявляет конкурс отбора участников программы развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Конкурс).

1.3. Сроки проведения Конкурса, состав конкурсной комиссии, положение о ней, а также форма заявки и сроки ее представления утверждаются приказом Департамента.

1.4. Под семейной животноводческой фермой, в рамках настоящего Порядка, понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.5. Под развитием семейной животноводческой фермы, в рамках настоящего Порядка, понимается строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе, ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

1.6. Под грантом в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы понимаются средства, передаваемые из бюджета автономного округа на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых при реализации иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях автономного округа крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.7. Заявитель, при обращении в конкурсную комиссию должен соответствовать следующим условиям:

главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки превышает 12 месяцев со дня его регистрации на территории автономного округа;

глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов в форме субсидий на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается крестьянским (фермерским) хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и его регистрации;

наличие рекомендательного письма (писем) от органов местного самоуправления муниципальных образований, или общественных организаций, или поручителей;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции, ремонта или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, сроков выполнения, цены, источников финансирования;

крестьянское (фермерское) хозяйство имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства с учетом противоэпизоотических мероприятий;

крестьянское (фермерское) хозяйство имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости каждого наименования приобретаемых объектов, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 % от стоимости каждого наименования;

крестьянское (фермерское) хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в форме субсидий в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта в форме субсидий, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы;

крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства дает согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Расходы на организацию и проведение Конкурса с учетом расходов на проведение экспертизы бизнес-планов проектов не могут составлять более 1 % от общего объема средств, предназначенных на выплату грантов на соответствующий финансовый год.

II. Правила предоставления гранта в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы

2.1. Заявитель, желающий принять участие в Конкурсе, подает в конкурсную комиссию следующие документы:

заявку по форме, установленной приказом Департамента;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата;

список членов крестьянского (фермерского) хозяйства и наемных работников;

рекомендательные письма;

декларации о доходах или книгу учета доходов и расходов (на последнюю отчетную дату);

документы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

справку из обслуживающих банков, содержащую сведения о наличии необходимого объема средств;

справку о состоянии ссудной задолженности по состоянию на текущую дату;

бизнес-план проекта;

справку от Фонда поддержки предпринимательства Югры о том, что заявитель до подачи заявки не получал грант при реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

технико-экономическое обоснование;

план расходов;

документы по созданию объекта (при наличии):

правоустанавливающие документы на земельные участки, производственные объекты, объекты недвижимости;

градостроительный план земельного участка;

проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу;

договоры на оказание услуг, поставку оборудования, техники, животных, инвентаря.

2.2. В случае непредставления заявителем документов, указанных в абзацах 3, 8, 12 пункта 2.1 настоящего Порядка, Департаментом самостоятельно запрашиваются указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Грант в форме субсидий предоставляется на основании соглашения (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и Заявителем, в котором предусматриваются:

цели использования государственной поддержки;

о согласии заявителя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательства сторон, сроки предоставления и размер государственной поддержки;

сроки и формы представления заявителем отчетности, подтверждающей выполнение условий ее предоставления;

обязанность Департамента проводить проверки целевого использования государственной поддержки;

ответственность за нецелевое использование государственной поддержки.

2.4. Сумма гранта в форме субсидий определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств заявителя. Средства, полученные заявителем из бюджета автономного округа с учетом средств федерального бюджета, не могут превышать 60 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

2.5. Максимальный размер гранта в форме субсидий в расчете на одного заявителя не может превышать 21,6 млн. рублей. Сумма гранта должна соответствовать плану расходов заявителя. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта в форме субсидий, заявителем подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

2.6. Грант в форме субсидий должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет заявителя. В план расходов включаются расходы, направленные на развитие семейной животноводческой фермы, и соответствующие следующим целям:

разработка проектной документации строительства, реконструкции, ремонта или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупка сельскохозяйственных животных.

2.7. В случае покупки племенного скота и приобретения оборудования и техники за счет средств гранта в форме субсидий, денежные средства из бюджета автономного округа по мероприятиям данной государственной программы на закуп племенного скота и приобретение оборудования и техники не предоставляются.

2.8. Заявитель может получить грант в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм только один раз.

2.9. Конкурсная комиссия в течение 20 дней рассматривает документы и определяет победителей.

2.10. После окончания Конкурса конкурсная комиссия в течение 2 дней принимает решение о предоставлении гранта в форме субсидий либо об отказе в его предоставлении.

2.11. В случае принятия решения о предоставлении гранта в форме субсидий Департамент в течение 5 дней направляет Заявителю Соглашение для подписания. По итогам подписания Департамент в течение 30 дней перечисляет средства заявителю.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта в форме субсидий конкурсная комиссия в течение 3 дней со дня принятия решения направляет заявителю уведомление об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа.

2.13. Решение о предоставлении гранта в форме субсидий или об отказе в его предоставлении оформляется решением конкурсной комиссии.

2.14. Основаниями для отказа в предоставлении гранта в форме субсидий являются:

отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидий в бюджете автономного округа и (или) федеральном бюджете;

возбуждение в отношении заявителя производства по делу о банкротстве и применение процедуры наблюдения или внешнего управления, а также признание в установленном порядке банкротом;

непредставление заявителем документов, указанных в настоящем Порядке;

выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

наличие задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

2.15. Каждый заявитель представляет отчет об использовании гранта в форме субсидий.

2.16. Заявитель, получивший грант в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, не может получить государственную поддержку по иным мероприятиям государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в отношении объектов, приобретенных за счет гранта в форме субсидий.

2.17. Перечисление гранта в форме субсидий осуществляется поэтапно:

1 этап - 50 % суммы установленного гранта; в форме субсидий;

2 этап - 50 % суммы установленного гранта в форме субсидий после предоставления отчета об освоении полученной части гранта в форме субсидий по 1 этапу на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.18. Департамент совместно с органом государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

III. Правила возврата гранта в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении

3.1. В случаях выявления нецелевого использования бюджетных средств, недостоверных сведений, грант в форме субсидий не выплачивается, а выплаченные в счет него суммы подлежат возврату.

3.2. Департамент в 5-дневный срок со дня выявления случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, направляет заявителю письменное уведомление о прекращении выплаты гранта в форме субсидий и необходимости возврата выплаченных в счет него сумм (далее - уведомление).

3.3. Получатель в 30-дневный срок со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

3.4. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах несут заявители.