Приложение 1. Порядок назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 13 октября 2011 г. N 371-п

Порядок
назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г., 30 марта, 7 декабря 2012 г., 30 января 2014 г.

1. Назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат).

2. Гражданам, имеющим детей, устанавливаются следующие виды единовременных и ежемесячных пособий, выплата:

2.1. Единовременное пособие при рождении второго ребенка.

2.2. Единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей.

2.3. Единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей.

2.4. Единовременное пособие при рождении первого ребенка в течение двух лет со дня регистрации его родителями брака в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС).

2.5. Единовременное пособие при рождении ребенка (детей) лицами из числа коренных малочисленных народов Севера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательной организации.

2.7. Единовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года.

2.8. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет.

2.9. Ежемесячное пособие на ребенка (детей).

2.10. Ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца.

2.11. Ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов.

2.12. Ежемесячное пособие многодетным семьям.

2.13. Ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.

I. Назначение пособий и ежемесячной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 января 2014 г. N 33-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В случае если граждане, имеющие детей, обращаются за получением пособий и выплаты, указанных в подпунктах 2.1 - 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, и сведения о них не содержатся в базе данных Центра социальных выплат, то назначение таких пособий и выплаты осуществляется Центром социальных выплат по месту жительства этих граждан на основании сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка и содержащихся в документах, представляемых одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее также - гражданин, заявитель):

заявление;

документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации (для назначения пособия, предусмотренного подпунктом 2.9 пункта 2 настоящего Порядка - документ, удостоверяющий личность гражданина, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

свидетельство о рождении ребенка (детей);

один из документов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации", подтверждающих гражданство ребенка (детей), в случае если свидетельством о рождении ребенка (детей) гражданство Российской Федерации не подтверждается;

свидетельство о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка (детей) (для назначения пособий, и выплаты указанных в подпунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.7, 2.12, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка);

свидетельство о браке (для назначения пособий, указанных в подпунктах 2.4 пункта 2 настоящего Порядка);

свидетельство о смерти кормильца (для назначения пособия, указанного в подпункте 2.10 пункта 2 настоящего Порядка);

документ, подтверждающий инвалидность ребенка (для назначения пособия, указанного в подпункте 2.11 пункта 2 настоящего Порядка);

вид на жительство на территории Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при условии внесения записи о детях в данный документ (для назначения пособия, указанного в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка);

удостоверение беженца установленного образца, проживающего на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (для назначения пособия, указанного в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка).

документы обо всех видах доходов родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (для назначения пособий и выплаты, указанных в подпункте 2.6, 2.7, 2.9, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка).

3.1. Документы, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящего Порядка, могут быть поданы гражданином непосредственно в Центр социальных выплат по месту жительства, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо через должностных лиц многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 января 2014 г. N 33-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случае если граждане, имеющие детей, ранее обращались за получением пособий и выплаты, указанных в подпунктах 2.1 - 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, и сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, содержатся в базе данных Центра социальных выплат, то пособия и выплата назначаются Центром социальных выплат по месту их жительства на основании заявления одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) с предъявлением документа, удостоверяющего личность и содержащего указание на гражданство Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации (для назначения пособия, предусмотренного подпунктом 2.9 пункта 2 настоящего Порядка, - документ, удостоверяющий личность гражданина, в соответствии с законодательством Российской Федерации), и следующих сведений, содержащихся в базе данных Центра социальных выплат:

4.1. Для назначения единовременных пособий, указанных в подпунктах 2.1-2.5 пункта 2 настоящего Порядка:

о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемых по запросу Управления социальной защиты населения органами жилищно-эксплуатационной сферы;

абзацы третий - четвертый утратили силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего - четвертого подпункта 4.1

из реестра территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, представляемых Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по запросу Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (для назначения пособия, указанного в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Для назначения единовременных пособий, указанных в подпунктах 2.6, 2.7 пункта 2 настоящего Порядка:

о получении ребенком (детьми) образования в общеобразовательной организации, в том числе при его (их) поступлении в первый класс, представляемых по запросу Центра социальных выплат органами управления образования муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемых по запросу Управления социальной защиты населения органами жилищно-эксплуатационной сферы (данные сведения не используются в случае, указанном в третьем абзаце пункта 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре").

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для назначения ежемесячных пособий и выплаты, указанных в подпунктах 2.8-2.13 пункта 2 настоящего Порядка:

абзац второй утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 4.3

о получении ребенком (детьми) в возрасте от 16 до 18 лет образования в общеобразовательной организации, представляемых по запросу Центра социальных выплат органами управления образованием муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (для назначения ежемесячного пособия, указанного в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка);

о необеспеченности ребёнка местом в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, представляемых по запросу Центра социальных выплат органами управления образованием муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (для назначения ежемесячного пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка);

о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляемых по запросу Управления социальной защиты населения органами жилищно-эксплуатационной сферы (для назначения пособий и выплаты, указанных в подпунктах 2.8, 2.9, 2.11, 2.12, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка);

об установлении над ребенком опеки (попечительства), представляемых по запросу Центра социальных выплат органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющими переданные отдельные полномочия по опеке и попечительству;

о назначении пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии детям-инвалидам в управлении государственного учреждения - Отделении Пенсионного фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, представляемых по запросу Центра социальных выплат управлением государственного учреждения - Отделением Пенсионного фонда России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (для назначения пособий, указанных в подпунктах 2.10, 2.11 пункта 2 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. При назначении ежемесячного пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются документы:

о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в отношении которого возникло право на назначение ежемесячного пособия (для лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет);

выписка из военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы) (для лиц, проходящих военную службу по контракту, проходящих службу в качестве лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящихся в отпуске по уходу за ребенком);

выписка из трудовой книжки (для неработающих граждан, осуществляющих уход за ребенком);

об обучении по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования (для граждан, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, осуществляющих уход за ребенком);

о невозможности посещения ребёнком государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, по медицинским показаниям (по заключению врачебной комиссии) (в случае, если ребёнок не может посещать государственное или муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования);

свидетельства о заключении (расторжении) брака (в случае смены фамилии).

4.5. При назначении пособий и выплаты, указанных в подпунктах 2.6, 2.7, 2.9, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются:

документы обо всех видах доходов родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

справка из военного комиссариата (в случае призыва отца ребенка на военную службу);

свидетельства о заключении (расторжении) брака (в случае смены фамилии).

4.6. При назначении ежемесячных пособий, указанных в подпункте 2.10-2.12 пункта 2 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются свидетельства о заключении (расторжении) брака (в случае смены фамилии).

4.7. При назначении единовременных пособий, указанных в подпункте 2.1 - 2.3, 2.5 - 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, к заявлению прилагаются свидетельства о заключении (расторжении) брака (в случае смены фамилии).

4.8. Граждане, имеющие детей, вправе по своей инициативе представить в полном объеме документы (сведения), необходимые для назначения пособия и выплаты.

5. Единовременные пособия, указанные в подпунктах 2.1-2.5 пункта 2 настоящего Порядка, назначаются исходя из количества детей, родившихся живыми, при условии регистрации рождения ребенка (детей) в органах ЗАГС на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и не назначаются при рождении мертвого ребенка (детей).

6. В случае, если родитель ранее был ограничен в родительских правах или лишен родительских прав в отношении предыдущих детей, то единовременные пособия и выплата, указанные в подпунктах 2.1, 2.3, 2.7, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, назначаются без учета детей, в отношении которых он был ограничен в родительских правах или лишен родительских прав.

7. Назначение пособий осуществляется с месяца, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

8. Назначение пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по день исполнения ребенку возраста трех и четырех лет соответственно.

В случае представления гражданином документов для назначения пособия, указанного в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Порядка, до исполнения ребенку возраста полутора и трех лет, но не ранее, чем за тридцать календарных дней, пособие назначается со дня достижения ребенком указанного возраста по день исполнения ему возраста трех и четырех лет соответственно.

8.1. В случае если обращение за назначением пособия, указанного в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка, последовало не позднее трех месяцев с даты рождения ребенка (детей), то оно назначается начиная с месяца рождения ребенка.

8.2. Назначение выплаты, указанной в подпункте 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, сроком на один год, по истечении которого Центр социальных выплат принимает заявление о назначении выплаты на следующий год с приложением документов, предусмотренных подпунктом 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, но не более чем по день исполнения ребенку возраста трех лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Пособие, указанное в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка, назначается сроком на один год, по истечении которого Центром социальных выплат принимается заявление о назначении пособия на следующий год с приложением документов, предусмотренных подпунктом 4.5 пункта 4 настоящего Порядка, но не более чем до достижения ребенком возраста 16 лет либо 18 лет при условии обучения его в общеобразовательной организации.

10. Пособия, указанные в подпунктах 2.10, 2.11 пункта 2 настоящего Порядка, назначаются на период получения соответствующей пенсии.

11. Для назначения пособий и выплаты, указанных в подпунктах 2.6, 2.7, 2.9, 2.13 пункта 2 настоящего Порядка, определение состава семьи, величины ее среднедушевого дохода осуществляется в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

12. Пособия, указанные в подпунктах 2.1-2.4 пункта 2 настоящего Порядка, назначаются, если заявление поступило не позднее одного года со дня рождения ребенка (детей).

13. Пособие, указанное в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, назначается, если заявление поступило не позднее полутора лет со дня рождения ребенка.

14. При обращении за пособиями, указанными в подпунктах 2.1-2.5 пункта 2 настоящего Порядка, позднее сроков, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Порядка, пособия не назначаются.

15. Центр социальных выплат в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагающихся к нему документов издает приказ о назначении пособия или выплаты либо об отказе в их назначении. В случае если в назначении пособия или выплаты отказано, то заявителю в трехдневный срок со дня издания соответствующего приказа направляется мотивированное уведомление.

16. Отказ в назначении пособий и выплаты, предусмотренных настоящим Порядком, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Выплата пособий и ежемесячной денежной выплаты

17. Выплата пособий и выплаты осуществляется с месяца их назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Выплата пособий, указанных в подпунктах 2.6, 2.7 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании заявления, поданного не позднее окончания текущего календарного года, в котором ребенок (дети) зачислен в образовательной организации.

19. Выплата пособий и выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо почтовым отправлением в почтовое отделение по месту его жительства.

19.1. Гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, пособия выплачиваются почтовым отправлением в почтовое отделение по месту пребывания.

19.2. Выплата пособий приостанавливается в случае неполучения гражданином в почтовом отделении суммы пособий в течение трех месяцев подряд и возобновляется по его заявлению с выплатой не полученных за этот период сумм пособий.

III. Определение состава семьи и величины среднедушевого дохода семьи

20. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

состоящие в браке родители детей, в том числе раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель и проживающий совместно с ним несовершеннолетний ребёнок (дети).

21. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия, указанного в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Порядка, на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от места их проживания (пребывания), и сам ребенок (дети), за исключением лиц, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

22. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

дети, достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности (эмансипации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, в отношении которых родители лишены (ограничены) в родительских правах;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

супруг, проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

один из родителей, отсутствующий в связи с его розыском как должника по алиментным обязательствам, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, признанный умершим или безвестно отсутствующим.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

суммы, начисленные по тарифным ставкам (должностным окладам), сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам (и должностным окладам), установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

премии и вознаграждения;

суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям (дополнительные пенсии), установленные законодательством Российской Федерации, автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях организациях высшего образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданину, состоящему в трудовых отношениях на условиях найма и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трёхлетнего возраста;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет, указанное в подпункте 2.8 пункта 2 настоящег