Приложение 6. Порядок предоставления субсидий инвесторам на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов общего образования на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидий инвесторам на возмещение части затрат
на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры,
необходимых для строительства объектов общего образования на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2014 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Инвестор) субсидий на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов, предназначенных для размещения в них дошкольных и (или) общеобразовательных организаций (далее - Объекты образования), на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Субсидии Инвесторам предоставляются на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию линий водопровода, канализации (в том числе ливневой), линий электропередач, линий теплоснабжения, внутриквартальных дорог и проездов, газопроводов, объектов газоснабжения и газораспределительных пунктов, тепловых и электрических распределительных пунктов, котельных, пожарных водоемов, трансформаторных подстанций, водозаборных и очистных сооружений, канализационно-насосных станций (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов в границах отведенного для строительства Объекта образования земельного участка), предусмотренных техническими условиями, выданными для строительства Объектов образования, а также на демонтаж существующих в пределах отведенного земельного участка инженерных сетей и их перенос за его границы (далее - Субсидии, Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры).

3. Субсидии предоставляются Инвесторам, осуществлявшим строительство Объектов образования, за исключением Объектов образования, источником финансирования строительства которых являются средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), бюджета муниципального образования автономного округа, программы "Сотрудничество". При этом Объект образования должен быть включен в Перечень объектов капитального строительства общего образования, предназначенных для размещения дошкольных и (или) общеобразовательных организаций муниципальной собственности на соответствующий финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства автономного округа.

4. Предоставление Субсидий Инвесторам осуществляется по результатам отбора Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, в пределах объема средств, предусмотренных на эти цели бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 ноября 2014 г. N 443-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для участия в отборе Объекты образования, а также Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры должны быть введены в эксплуатацию.

6. Отбор Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для предоставления Субсидий осуществляется Комиссией, формируемой из представителей Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры), состав которой утверждается приказом Депстроя Югры (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии установлен настоящим Порядком.

7. Для участия в отборе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры Инвесторы представляют в Депстрой Югры лично или через доверенных представителей заявки по форме, утвержденной приказом Депстроя Югры. На каждый Объект образования Инвестором оформляется отдельная заявка.

8. Информация о дате начала и окончания приема заявок от Инвесторов для участия в отборе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры доводится Депстроем Югры до сведения муниципальных образований автономного округа извещением, а также размещается на Едином официальном сайте государственных органов автономного округа в разделе Депстроя Югры "Деятельность" - "Возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для строительства объектов образования".

9. Срок приема заявок от Инвесторов для участия в отборе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры составляет 7 рабочих дней.

10. К заявке прилагаются следующие документы:

10.1. Копии документов, подтверждающих право Инвестора на использование земельного участка, предназначенного для строительства Объекта образования, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10.2. Копия устава Инвестора с изменениями и дополнениями (для юридических лиц), свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (для индивидуальных предпринимателей).

10.3. Копия разделов проектной документации на Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на Объекты.

10.4. Копия разделов 1, 2, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже и переносе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры за пределы земельного участка), 11 проектной документации на Объект образования в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N  87, в случае, если строительство Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на строительство Объекта образования.

10.5. Схема, отображающая расположение построенного Объекта образования, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписывается Инвестором и предоставляется на бумажном носителе и на электронном носителе в формате Mapinfo

10.6. Акт приема-передачи Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Инвестором, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

10.7. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 2 недели до даты предоставления документов.

10.8. Копии разрешений на ввод Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры и Объекта образования в эксплуатацию.

10.9. Справки, выданные соответствующими службами не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором принимаются заявки:

а) налоговым органом об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

б) Пенсионным Фондом Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов;

в) Фондом социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов.

Документы, прилагаемые к заявке, должны быть представлены на бумажном и электронном носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).

11. Копии документов, представляемые с заявкой, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя Инвестора.

12. Документы, указанные в подпунктах 10.2 - 10.6 пункта 10 Порядка, представляются Инвестором в Депстрой Югры самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 10.1, 10.7 - 10.9 пункта 10 Порядка, запрашиваются в срок не более 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок в соответствующих органах Депстроем Югры в порядке межведомственного взаимодействия или могут быть представлены Инвестором по собственной инициативе.

13. На основании документов, поступивших от Депстроя Югры в срок не более 2 рабочих дней с даты окончания приема заявок, Бюджетное учреждение автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса", подведомственное Депстрою Югры, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, выполняет укрупненный расчет стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры и направляет его в Депстрой Югры.

При этом стоимость строительства по каждому виду объектов, указанных в пункте 2 Порядка, в укрупненном расчете стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры не может превышать указанной в заявке балансовой стоимости соответствующего объекта.

14. В течение не более 25 рабочих дней с даты окончания приема заявок Комиссия рассматривает заявку, документы Инвестора, информацию в отношении Инвестора от налогового органа, Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, письма от Бюджетного учреждения автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса" и направляет Инвестору письмо с указанием замечаний в следующих случаях:

1) представление не всех документов, указанных в пунктах 7, 10 Порядка, за исключением документов, указанных в пунктах 10.1, 10.7 - 10.9 Порядка;

2) представление документов, не соответствующих требованиям пунктов 7, 10, 11 Порядка;

3) выявление несоответствий Объектов образования, Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры требованиям пунктов 3, 5 Порядка;

4) наличие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

5) наличие просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации;

6) наличие просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

7) нахождение Инвестора в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

8) отсутствие соответствующего вида деятельности в уставных документах Инвестора.

15. Инвестор в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Депстроя Югры с замечаниями Комиссии устраняет их и представляет в Депстрой Югры откорректированные документы и (или) заявку с учетом замечаний.

В случае непредоставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленные заявка и документы, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.

16. При наличии замечаний, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 7 пункта 14 Порядка, Депстрой Югры по истечении срока, указанного в пункте 15 Порядка, самостоятельно запрашивает в отношении Инвестора информацию, указанную в подпункте 10.9 пункта 10 Порядка в части указанных замечаний.

17. В срок не более 45 рабочих дней с даты окончания приема заявок Депстрой Югры выносит на рассмотрение Комиссии заявки и документы. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о рекомендации в предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

18. Размер субсидии определяется по каждой из заявок, в отношении которых принято решение о рекомендации в предоставлении Субсидии, и составляет 99 % от стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, указанной в укрупненном расчете стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

19. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых Субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия отбирает Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в соответствии со следующими критериями, применяемыми последовательно:

а) наименьшее соотношение стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, указанной в укрупненном расчете стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, к объему вводимых мест Объектов образования (учитывается суммарный объем мест по Объекту образования);

б) наименьшая обеспеченность местами общего образования в соответствующем населенном пункте.

20. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Комиссией по следующим основаниям:

а) установленные подпунктами 1-3 пункта 2 статьи 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Определение финансового состояния, показателей текущей ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом инвесторов не осуществляется;

б) неполнота документов, указанных в пунктах 7 и 10 Порядка, за исключением документов, указанных в пунктах 10.1, 10.7 - 10.9 Порядка;

в) несоответствие Объекта образования, Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры требованиям, установленным пунктами 3 и 5 Порядка;

г) недостаточность объема средств, указанных в пункте 4 Порядка, с учетом положений пункта 19 Порядка;

д) представление документов, не соответствующих требованиям пунктов 7, 10, 11 Порядка.

21. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии.

22. Депстрой Югры на основании протокола Комиссии:

а) в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет об этом Инвестора в письменной форме, с приложением выписки из протокола Комиссии и возвращает документы Инвестору;

б) в случае принятия решения о рекомендации в предоставлении Субсидии оформляет проект распоряжения Правительства автономного округа с предложениями о предоставлении Субсидии и вносит на рассмотрение Правительству автономного округа в срок не более 60 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

23. В распоряжении Правительства автономного округа, предусмотренном подпунктом "б" пункта 22 Порядка, указываются:

1) Инвестор, которому предоставляется Субсидия;

2) Объект образования, Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры;

3) сумма Субсидии.

24. На основании распоряжения Правительства автономного округа Депстрой Югры в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет Инвестору уведомление о предоставлении Субсидии и проект договора о ее предоставлении (далее - Договор) для подписания. Форма Договора утверждается приказом Депстроя Югры.

Обязательным условием Договора о предоставлении Субсидии является согласие Инвестора на осуществление Депстроем Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения Инвестором условий, целей и порядка ее предоставления.

25. Инвестор в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления и проекта Договора подписывает его и направляет в адрес Депстроя Югры или отказ от заключения Договора в письменной форме. Непредставление Инвестором подписанного Договора в адрес Депстроя Югры в указанный срок расценивается как отказ от заключения Договора.

26. Депстрой Югры подписывает Договор в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора, подписанного Инвестором. Депстроем Югры перечисляется Субсидия Инвестору в срок не более 10 рабочих дней с даты заключения Договора.

27. Инвестор вправе обжаловать принятое Комиссией решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Депстрой Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

29. Предоставление Субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по её возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

1) нарушения Инвестором условий Договора;

2) установления факта нецелевого использования Субсидии;

3) наличия письменного заявления Инвестора об отказе в предоставлении Субсидии;

4) нахождения Инвестора в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

5) выявления недостоверных сведений в документах, представленных Инвестором в целях получения Субсидии.

30. В течение 10 дней с момента возникновения основания для возврата Субсидии, предусмотренного пунктом 29 настоящего Порядка, Депстрой Югры направляет Инвестору требование о ее возврате.

31. В течение 10 дней с момента получения требования Инвестор обязан возвратить Субсидию.

32. В случае невыполнения Инвестором требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.