Раздел 3. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Раздел 3 Обобщенная характеристика программных мероприятий

Для достижения заявленной цели и решения задач, поставленных в настоящей государственной программе, предусмотрена реализация 6 подпрограмм:

I. "Дети Югры"

II. "Старшее поколение"

III. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"

IV. "Преодоление социальной исключенности"

V. "Развитие социальной службы Югры"

VI. "Повышение эффективности отрасли"

Мероприятия, планируемые в каждой подпрограмме, комплексно охватывают все приоритетные направления деятельности в сфере социальной защиты населения и её дальнейшего развития, что позволит решить стоящие перед отраслью задачи и достичь ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы.

Подпрограмма I. "Дети Югры" предполагает решение задачи по повышению качества жизни и здоровья детей, создание благоприятных условий жизнедеятельности семей с детьми.

Решить поставленную задачу предполагается путём реализации мероприятий:

1.1. Социальная поддержка семей с детьми

Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальных гарантий и социальной поддержки семьям с детьми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.2. Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения.

Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, в соответствии с Законом автономного округа от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

1.3. Организация деятельности по опеке и попечительству.

Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленных Законом автономного округа от 20 июля 2007 года N 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

1.4. Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа.

Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, в организациях отдыха и оздоровления, действующих в автономном округе, а также расположенных в климатически благоприятных регионах России. Организация отдыха и оздоровления детей в этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках. Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях.

1.5. Строительство (реконструкция) объектов, предназначенных для размещения детских загородных оздоровительных учреждений.

Основанием для разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, расположенных в автономном округе, являются:

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

поручения Президента Российской Федерации:

от 23 мая 2011 года N Пр-1365 о создании в субъектах Российской Федерации базовых круглогодичных центров отдыха и оздоровления детей;

от 15 июня 2010 года N Пр-1726 о развитии системы отдыха и оздоровления детей;

поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N ДМ-П12-5пр об организации детского отдыха;

поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N АЖ-П12-4126 о реализации мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей.

Развитие сети детских загородных оздоровительных учреждений планируется путем улучшения материально-технической базы 6 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности:

1) детский оздоровительно-образовательный (профильный) лагерь "Юбилейный", Кондинский район;

2) загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей "Лесная сказка", вторая очередь, Нижневартовский район;

3) санаторно-оздоровительный корпус базы спорта и отдыха "Северянка", Белоярский район;

4) загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпия", г. Сургут;

5) загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора", г. Сургут;

6) загородный спортивно-оздоровительный лагерь "Окуневские зори", третий этап, г. Советский.

1.6. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе воспитанников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, детей из малообеспеченных и многодетных семей.

1.7. Популяризация семейных ценностей и интересов детей.

Предусмотрено проведение в соответствии с правовыми актами автономного округа мероприятий, направленных на возрождение традиционных семейных ценностей, в том числе окружных конкурсов "Семья года "Югры", "Семья - основа государства", Дня семьи, любви и верности. Создание условий для реализации творческих способностей детей, поддержки воспитанников учреждений, талантливых в сфере образования, культуры и спорта. Организация работы с родителями из числа семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. Обеспечение семейных форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Социальная адаптация детей-инвалидов.

1.8. Проведение семинаров, научно-практических конференций по проблемам профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, жестокого обращения с детьми, по вопросам жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Издание, приобретение, тиражирование методических материалов.

Мероприятие позволит повысить квалификацию специалистов, работающих в учреждениях социальной защиты населения, органах опеки и попечительства автономного округа по профилактике семейного неблагополучия.

1.9. Изготовление и размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защиту прав детей, профилактику семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, в том числе создание видеопаспортов детей-сирот.

Данное мероприятие позволит увеличить число детей-сирот и лиц из их числа, устроенных в семьи граждан, и соответственно, снизить число детей-сирот, и лиц из их числа, проживающих в интернатных учреждениях автономного округа.

1.10. Создание и ведение единого банка данных семей и детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, находящихся в социально опасном положении.

Единый банк данных семей и детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, находящихся в социально опасном положении (далее - банк данных), необходим для создания единой системы учета, оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечивающих выявление и учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 августа 2014 г. N 300-п Подпрограмма I раздела 3 настоящего постановления дополнена подпунктом 1.11

1.11. Отдых и оздоровление детей, проживающих в автономном округе, в детских оздоровительных организациях Республики Крым и г. Севастополя.

Организация мероприятия, связанного с отдыхом и оздоровлением детей проживающих в автономном округе, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 402 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе", распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 1028-р "О распределении в 2014 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 августа 2014 г. N 300-п Подпрограмма I раздела 3 настоящего постановления дополнена подпунктом 1.12

1.12. Участие во Всероссийской выставке-форуме "Вместе - ради детей!", организуемой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Участие в мероприятиях, проводимых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обусловлено исполнением распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 1916-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы". Мероприятия направлены на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Подпрограмма II. "Старшее поколение" (далее - подпрограмма II) предполагает решение двух задач:

Задача 1. Повышение уровня материального обеспечения граждан старшего поколения на основе реализации социальных гарантий.

Решение задач предполагается путем выполнения следующих мероприятий:

1.1. Реализация социальных гарантий гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, согласно переданным полномочиям.

Предусматривает обеспечение стабильного назначения и выплаты всех гарантированных видов мер социальной поддержки труженикам тыла, ветеранам труда, и лицам, приравненным к ним, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Включение в подпрограмму II мероприятий по предоставлению социальной поддержки отдельным категориям гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного денежного обеспечения, ежегодной выплаты на оздоровление позволит повысить уровень доходов граждан, обеспечит оздоровление тружеников тыла в случае невозможности получения услуг по оздоровлению.

1.2. Реализация социальных гарантий отдельным категориям граждан и неработающим пенсионерам в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами автономного округа.

Мероприятие предусматривает предоставление гражданам из числа ветеранов труда автономного округа социальных гарантий, направленных на повышение доходов и здоровьесбережение: ежемесячная денежная выплата, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, услуги по оздоровлению, компенсация расходов за междугородный проезд, бесплатное зубопротезирование.

Предоставление социального пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с детства I и II групп позволяет повысить уровень материального обеспечения указанных категорий граждан.

Реализация социальных обязательств по выплате пенсии за выслугу лет позволит частично компенсировать доход, утраченный в связи с прекращением трудовой деятельности, лиц, замещавших государственные должности автономного округа и должности государственной гражданской службы автономного округа.

1.3. Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан автономного округа, которым исполнилось 80, 85, 90, 95 или 100 лет, с вручением персональной открытки и ценного подарка.

Выражение признания и оказание внимания ветеранам ВОВ, проживающим в автономном округе, осуществляется в форме вручения в день наступления юбилейной даты персональной поздравительной открытки от имени Губернатора автономного округа и ценного памятного подарка.

1.4. Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проработавших определённое время в автономном округе.

Дополнительные меры социальной поддержки неработающих граждан, проработавших в автономном округе и выехавших в Тюменскую область, позволяют предоставить им дополнительное материальное обеспечение, с учетом трудового стажа, в связи с праздничными датами автономного округа.

1.5. Единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.

Пособие предоставляется в связи с юбилеем совместной жизни (50, 55, 60, 65, 70 лет) в размере, устанавливаемом в зависимости от юбилейной даты, от 50 000 до 70 000 рублей с учетом трудового стажа в автономном округе (не менее 15 лет).

Данная мера социальной поддержки направлена на популяризацию семейных ценностей, повышение престижа супружеских пар, отмечающих юбилей совместной жизни, внесших трудовой вклад в развитие автономного округа и достойно воспитавших детей.

Задача 2. Создание условий для удовлетворения потребности граждан старшего поколения в социальных услугах.

Решение настоящей задачи предполагается путем реализации следующих мероприятий:

2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах интернатах Тюменской области.

Мероприятие обусловлено необходимостью удовлетворения нуждаемости граждан в предоставлении услуг стационарного социального обслуживания, так как в автономном округе отсутствуют специальные дома-интернаты для престарелых инвалидов, детские дома-интернаты для детей с физическими, умственными недостатками, а также существует очерёдность в психоневрологический интернат (193 человека).

2.2 Организация приемной семьи для пожилого гражданина.

Приемная семья для пожилого гражданина является инновационной, малозатратной, стационарозамещающей технологией социального обслуживания и позволяет решать проблемы жизнеустройства граждан, имеющих противопоказания для приема в дома-интернаты.

2.3. Предоставление сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами.

Постановлением Правительства автономного округа от 16 марта 2012 года N 97-п "О предоставлении сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами" утвержден порядок, согласно которому одинокому тяжелобольному гражданину выдается сертификат на оплату услуг сиделки. Предоставлять услуги по уходу на дому могут как физические, так и юридические лица. Стоимость набора услуг сиделки установлена в размере 125 рублей в час (аналогично почасовой оплате труда младшей медицинской сестры по уходу за больным).

Ежегодно помощь планируется оказывать не менее 50 одиноким тяжелобольным гражданам.

Технология дает возможность тяжелобольному человеку получать поддержку и соответствующий уход в течение терминального периода заболевания.

Подпрограмма III. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма III).

Задача - обеспечение доступности и реализация в полном объеме социальных гарантий для отдельных категорий граждан, проживающих в автономном округе.

Мероприятия, планируемые для решения данной задачи, предусматривают адресную социальную поддержку отдельных категорий граждан.

Выполнение мероприятий подпрограммы III направлено на обеспечение доступности социальных гарантий отдельным категориям граждан, проживающим в автономном округе, что способствует повышению уровня и качества жизни населения автономного округа.

В 2012 году ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР"), предоставлена 8 721 человеку. Данная выплата направлена на социальную поддержку доноров в целях повышения их социальной защищенности.

Предоставление социального пособия на погребение, возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела является социальной гарантией и поддержкой лиц, взявших на себя обязанности по захоронению.

В 2012 году общее число граждан, на погребение которых выплачено социальное пособие и компенсации расходов специализированной службе, составило 1 473 человека, что на 19,4 % ниже показателя 2011 года.

Частичное возмещение расходов по оплате проезда к месту получения программного гемодиализа и курсов химиотерапии позволяют указанным гражданам компенсировать затраты на проезд к месту оказания медицинской помощи в связи с необходимостью регулярного ее получения.

Мероприятие по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан включает предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам федеральных льготных категорий (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветеранам боевых действий, гражданам, подвергшимся воздействию радиации), а также гражданам, награжденным орденом "Родительская слава" и медалью ордена "Родительская слава".

Подпрограмма IV. "Преодоление социальной исключенности" (далее - подпрограмма IV).

Задача 1. Повышение уровня благосостояния малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятия подпрограммы IV:

1.1. Обеспечение прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование.

Предоставление компенсаций затрат на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов, инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования позволяет реализовать права детей-инвалидов, отдельных категорий инвалидов на получение образования.

1.2. Повышение доходов малоимущих граждан для удовлетворения их основных жизненных потребностей и предоставление возможности семьям, одиноким гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, участвовать в решении своих проблем.

В соответствии с законодательством автономного округа ряд социальных выплат направлены на улучшение уровня жизни граждан, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В 2012 году социальная поддержка оказана 78 075 малоимущим гражданам.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2012 году получили 40 040 семей, из них 19 723 семьи или 49,3 % являются малообеспеченными. Полностью освобождены от оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги 6 208 семей.

Основными получателями субсидии являются одиноко проживающие граждане (34 %) и семьи, состоящие из трех и более человек (24 %), от общего числа получателей субсидии.

Предоставление гражданам субсидии, полностью либо частично покрывающих расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, позволяет значительно снизить нагрузку на семейный бюджет, что в свою очередь дает возможность направить сэкономленные средства на иные нужды и потребности семьи.

В период действия государственной программы планируется реализовать в полном объеме действующие меры социальной поддержки и социальной помощи, обеспечивающей усиление принципа адресности, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Реализация государственной программы позволит обеспечить целевое финансирование государственных услуг, что в конечном итоге будет способствовать повышению эффективности расходования средств бюджета автономного округа.

1.3. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в автономном округе осуществляется в соответствии с требованиями:

Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закона автономного округа от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по состоянию на 1 июля 2013 года имеют 2 860 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Несмотря на то, что за 2011 - 2013 годы в автономном округе жилыми помещениями обеспечены 816 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема остаётся острой. Государственная программа позволит к концу 2020 года обеспечить жилыми помещениями 2 860 детей, состоящих в списке.

1.4. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в автономном округе осуществляется в соответствии с требованиями:

Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закона автономного округа от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Дополнительные гарантии прав на имущество и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей включают:

предоставление денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

осуществление переданных отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления предусматривающих в соответствующих структурных подразделениях следующие штатные единицы:

1) 0,25 ставки ведущего специалиста муниципальной службы для ежемесячного назначения и предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в организациях для детей-сирот, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, денежных средств на оплату содержания указанных жилых помещений;

2) 0,25 ставки ведущего специалиста муниципальной службы по осуществлению контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками (сособственниками) которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в организациях для детей-сирот, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их нахождения в организациях для детей-сирот.

1.5. Комплексная реабилитация слепых и слабовидящих граждан реализуется на базе автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области "Центр восстановительной реабилитации "Пышма", предусматривает обучение пространственному ориентированию и мобильности с помощью GPS-приёмника, предоставление социально-медицинских услуг по оздоровлению (обучение по системе Брайля, лекарственная терапия, офтальмологические процедуры). Ежегодно реабилитацию продолжительностью 21 день проходят 90 - 100 граждан, проживающих в автономном округе.

16. Оснащение пунктов проката технических средств реабилитации, организованных при комплексных центрах социального обслуживания населения автономного округа, техническими средствами реабилитации, в том числе многофункциональными кроватями.

С 2011 года в 20 комплексных центрах социального обслуживания созданы пункты проката технических средств реабилитации.

Средства реабилитации в пунктах проката предоставляются:

инвалидам, состоящим на учете по обеспечению техническими средствами и не обеспеченным ими в постоянное индивидуальное пользование;

гражданам по медицинским показаниям на период оформления инвалидности, индивидуальной программы реабилитации.

Перечень технических средств реабилитации для оснащения пунктов проката утвержден правовым актом Депсоцразвития Югры и состоит из 12 наименований. Пункты проката ежегодно дооснащались за счет средств целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современная социальная служба Югры" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года."

Задача 2. Создание условий для социальной и трудовой адаптации лиц без определённого места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.

Мероприятия:

2.1. Оказание помощи лицам без определённого места жительства и занятий, лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

Основные направления оказываемой помощи - отправка граждан к месту проживания, содействие социально-бытовому устройству граждан, правовая и психологическая помощь.

В I полугодии 2013 года социальная помощь оказана 3 056 чел., в том числе 658 чел. из числа лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, трудоустроены 39 чел., освободившихся из мест лишения свободы.

Оказана материальная помощь в отправке к предыдущему месту жительства 43 гражданам из числа лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

2.2. Предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркотическими заболеваниями.

Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, решения заседания Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 ноября 2012 года N 4, приказа Депсоцразвития автономного округа от 2 февраля 2012 года N 1-нп "Об установлении государственного стандарта социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ" с 2014 года будет осуществляться предоставление сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями, в целях повышения качества социальных услуг, предоставляемых негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями в автономном округе, с учетом предложений муниципальных и окружных негосударственных организаций различных форм собственности.

Подпрограмма V. "Развитие социальной службы Югры".

Задача 1. Исполнение государственных полномочий автономного округа в сфере социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия:

1.1. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социального обслуживания, содержание имущества государственных учреждений социального обслуживания.

Необходимость формирования государственных заданий на оказание государственных услуг учреждениям социального обслуживания обусловлена требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями управления и бюджетирования, ориентированного на результат.

В соответствии с приказами Депсоцразвития Югры от 7 декабря 2012 года N 756-р "Об утверждении государственных заданий учреждениям, подведомственным Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", от 30 мая 2013 года N 347-р "О внесении изменений в приказ Депсоцразвития Югры от 07.12.2012 N 756-р" 60 учреждениям утверждены государственные задания на оказание государственных услуг на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

1.2. Создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их дальнейшему устройству на воспитание в семьи граждан, а также обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников детских домов.

Мероприятие включает:

1) оказание образовательных услуг, предоставляемых детскими домами, в соответствии с утвержденными государственными заданиями;

2) расходы на содержание имущества детских домов, в том числе:

на потребление электрической энергии в размере 10 % от общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50 % общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, в том числе земельные участки;

3) обеспечение деятельности детских домов, находящихся на ремонте.

Также по данному мероприятию предусмотрены расходы на поддержание функционирования зданий и сооружений учреждений, охрану учреждений.

Задача 2. Организация и проведение социально значимых мероприятий, создание условий для государственно-частного партнерства.

2.1. Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.

Предусмотрено проведение:

мероприятий, посвящённых празднованию Дня Победы: торжественные собрания, митинги у обелисков погибшим воинам с возложением венков и цветов, праздничные концерты, встречи с ветеранами с вручением памятных подарков и цветов, поздравительных открыток от имени Губернатора автономного округа, проведение проверки условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, войны с Японией, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Форум семей Югры предполагает участие, в том числе семей многодетных, замещающих, имеющих стаж семейной жизни 25 лет и более. В ходе форума планируются мероприятия по пропаганде и сохранению семейных ценностей, здорового образа жизни, обучающие семинары по вопросам воспитания детей, а также культурно-развлекательные мероприятия для семейного досуга.

2.2. Конкурс социально значимых проектов "Премия "Признание".

С 2004 года Депсоцразвития Югры ежегодно проводит конкурс социально значимых проектов в сфере социальной защиты населения автономного округа "Премия "Признание", который позволяет выявить действующие социальные проекты, представить и отметить их значимость, способствует привлечению общественных организаций, объединений, учреждений всех форм собственности, граждан к благотворительной деятельности, активизации решения социальных вопросов на предприятиях и организациях, внедрению в практику механизмов социального партнерства, обобщению и распространению данного опыта.

2.3. Предоставление сертификатов на оплату услуг по постоянному уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами, осуществляемому негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями, индивидуальными предпринимателями, предоставляющими социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарно (в условиях пансионата). Ежегодно планируется выдавать 6 сертификатов на оплату услуг по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности к самообслуживанию и (или) передвижению.

2.4. Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям.

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям путем предоставления субсидий на возмещение затрат по реализации мероприятий в области социальной политики.

Конкурс проводится ежегодно с 2010 года, общая сумма субсидий 6 млн. руб., в 2013 году субсидии выделены 15 общественным организациям (за 4 года победителями конкурса стало 49 общественных организаций).

2.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

Задача 3. Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности объектов.

Мероприятия:

3.1. Строительство и реконструкция объектов социальной сферы.

Мероприятие направлено на: обеспечение в полном объеме потребности населения автономного округа в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов за счет расширения действующих учреждений и создания новых, что приведет к увеличению числа койко-мест с 790 (2012 год) до 1 320 (2018 год); расширение номенклатуры действующих учреждений (детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, специальный дом- интернат для престарелых граждан и инвалидов); развитие стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам за счет увеличения числа койко-мест в домах системы социального обслуживания специализированного жилищного фонда и увеличение приемных семей для пожилых граждан; повышения качества и адресности социального обслуживания.

3.2. Проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений.

Проведение капитальных ремонтов в соответствии с перечнем незавершенных ремонтов объектов, относящихся к объектам недвижимого имущества, находящегося в казне, оперативном управлении учреждений, органов государственной власти автономного округа со степенью износа 40 и более процентов и составляет 21 объект учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.

3.3. Приведение объектов учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры, в соответствие с требованиями комплексной безопасности.

Проведение работ (мероприятий) по укреплению пожарной, санитарно-эпидемиологической, антитеррористической безопасности, благоустройству территории, обеспечению безопасности персональных данных, энергосбережения подведомственных учреждений для обеспечения безопасности пребывания клиентов и сотрудников учреждений.

Оснащение управлений и учреждений системы социальной защиты в соответствии с современными требованиями: реабилитационным, медицинским, технологическим, спортивным, бытовым, музыкальным, компьютерным оборудованием и мебелью.

3.4. Обеспечение транспортными средствами, оснащенными системой ГЛОНАСС, мобильных социальных служб, служб "Социальное такси" для предоставления социальных услуг маломобильным группам населения и гражданам пожилого возраста.

Приобретение автомобилей для учреждений социального обслуживания населения на условиях софинансирования из бюджета автономного округа и Пенсионного фонда России.

Социальный эффект: улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение доступности социальных услуг для граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных местностях автономного округа.

3.5. Оснащение учреждений социального обслуживания автономного округа для лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, автотранспортом, медицинским, спортивным, технологическим оборудованием и инвентарем для лечебно-трудовой реабилитации, а также мебелью, специальным оборудованием и техническими средствами, облегчающими уход.

Мероприятие позволит улучшить материально-техническую базу учреждений, оказывающих услуги лицам без определенного места жительства.

Планируется приобретение автотранспорта для службы "Социальный патруль" в комплексные центры социального обслуживания населения по оказанию помощи лицам без определенного жительства и занятий. Автомобили оснащены подъемниками для перевозки инвалидов-колясочников, специально отгороженными местами для перевозки граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, отклонениями в поведении; сиденья и другие поверхности имеют гигиенические покрытия, обеспечивающие возможность проведения дезинфекции; оснащены места для специалистов службы.

Подпрограмма VI. "Повышение эффективности отрасли".

Задача 1. Обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и казённого учреждения автономного округа "Центр социальных выплат".

Мероприятия:

1.1. Реализация трудовых прав, основных и дополнительных гарантий работников Депсоцразвития Югры, организационно-управленческие расходы, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации работникам выплачивается денежное содержание (заработная плата).

В соответствии с Законом автономного округа - Югры от 9 декабря 2004 года N 76-оз "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа", постановлениями Губернатора автономного округа от 25 апреля 2005 года N 55 "О социальной защищенности и премировании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и от 25 апреля 2005 года N 52 "Об оплате труда и социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" работникам компенсируется оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, а при отсутствии данного права компенсируется оплата к месту лечения и обратно.

Также мероприятие предусматривает:

организацию обучения государственных гражданских служащих автономного округа по программам дополнительного профессионального образования в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные семинары) объемом до 18 аудиторных часов;

информационное обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры (размещение информации в СМИ);

материально-техническое обеспечение деятельности Депсоцразвития Югры и организационно-управленческие расходы включают: обеспечение средствами связи (сотовая, междугородная, международная, фиксированная), офисной мебелью, хозяйственным инвентарём, канцелярскими товарами и другие расходы;

ежегодное проведение трёх заседаний коллегии Депсоцразвития Югры при участии всех структурных подразделений, подведомственных учреждений и ресурсных учреждений социального обслуживания на которых обсуждаются вопросы по направлениям деятельности Депсоцразвития Югры и его подведомственных учреждений, принимаются решения, определяющие развитие отрасли социальной защиты населения

1.2. Создание условий для функционирования и развития казенного учреждения автономного округа "Центр социальных выплат".

Мероприятие направлено на содержание казенного учреждения "Центр социальных выплат", осуществление методического сопровождения по предоставлению мер социальной поддержки и социальных выплат, проведение конкурса филиалов учреждения с целью повышения уровня профессионального мастерства специалистов.

1.3. Изготовление бланков удостоверений для работников социальных служб.

Обеспечение лиц, занятых в государственной системе социальных служб, официальным документом, подтверждающим полномочия по исполнению должностных обязанностей.

1.4. Сопровождение и развитие автоматизированных систем обработки информации системы социальной защиты населения, обеспечение безопасности персональных данных.

Обеспечение работоспособности ведомственных информационных систем, используемых для оказания государственных услуг в сфере социальной защиты населения и при оказании услуг учреждениями социального обслуживания населения и детскими домами в автономном округе.

Эксплуатация прикладного программного обеспечения "Автоматизированная система обработки информации" соответствует целям, задачам и принципам развития информационного общества в Российской Федерации в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212.

Задача 2. Формирование информационной открытости отрасли.

Мероприятия, планируемые для решения этой задачи, направлены на информирование населения о деятельности и достижениях Депсоцразвития Югры посредством формирования выставочных стендов, издания печатной продукции (буклетов, сборников, бюллетеней), обеспечения информационного наполнения сайта профессионального сообщества "Социальная защиты Югры".

Задача 3. Развитие кадрового потенциала.

Мероприятия:

3.1. Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры.

Конкурс на лучшую работу среди управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры ежегодно организуется в целях оценки эффективности деятельности управлений социальной защиты населения Депсоцразвития Югры, выявления лучшего опыта организации работы в муниципальных образованиях автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2014 г. N 143-п в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа.

Конкурс профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб автономного округа ежегодно организуется в целях совершенствования социальной работы, повышения профессионализма и развития творческого потенциала специалистов государственной системы социальных служб.

Конкурс проводит Депсоцразвития Югры ежегодно с целью выявления лучших учреждений отрасли по итогам года, повышения качества обслуживания граждан, престижа социальной работы в соответствии с положением об организации и проведении конкурса профессионального мастерства специалистов государственной системы социальных служб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным приказом Депсоцразвития Югры.

3.3. Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, допускающим немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ (с выдачей удостоверения или сертификата на осуществление деятельности).

Мероприятие направлено на повышение уровня социального обслуживания несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ с целью формирования здорового образа жизни.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 апреля 2014 г. N 143-п подпрограмма VI настоящего приложения дополнена пунктом 3.4

3.4. Проведение независимой оценки качества работы учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры.

Для проведения мониторинга деятельности учреждений социального обслуживания, подведомственных Депсоцразвития Югры, с целью формирования их рейтингов необходимо привлечение организации оператора путем закупки услуг для государственных нужд учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятие направлено на реализацию Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013-2018 годы)", утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 февраля 2013 года N 37-п, приказа Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30 августа 2013 года N 39/а "О методических рекомендациях по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания".