Раздел IV. Механизм реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 октября 2014 г. N 389-п в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Механизм реализации государственной программы

Управление Программой и контроль ее выполнения

Проект государственной программы и изменений в нее вносятся на рассмотрение Правительства автономного округа ответственным исполнителем государственной программы.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.

Ежегодно формируется перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ее мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей государственной программы.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений о софинансировании и реализации ее мероприятий. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным получателям бюджетных средств, учреждениям по ведомственной принадлежности в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) или предоставленными субсидиями на иные цели.

Конкурсы, предусмотренные государственной программой, проводятся на основании положений, утверждаемых соисполнителями государственной программы, за исключением конкурсов на получение субсидий, порядок предоставления которых утверждается Правительством автономного округа.

В случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления муниципального образования, победителями проводимого основным исполнителем конкурсного отбора (конкурса) проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий государственной программы органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с мероприятиями государственной программы в порядке, установленном Правительством автономного округа по предоставлению таких трансфертов.

В мероприятиях подпрограммы I "Профилактика правонарушений" государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований в части:

профилактики правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан;

профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения;

создания и совершенствования условий для обеспечения общественного порядка участковыми уполномоченными полиции.

Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, связанных с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации программы.

В части строительства в сельских населенных пунктах муниципальных районов, микрорайонах городов автономного округа одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции, принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований, отбираемые на основании потребности в реализации вопросов местного значения, связанных с предоставлением служебных и жилых помещений участковым уполномоченным полиции.

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы

В адрес ответственного исполнителя государственной программы соисполнителями представляется отчет до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным, а также годовой отчет ежегодно, до 12 числа месяца, следующего за отчетным годом. Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя.

Отчеты соисполнителей о ходе реализации государственной программы в форме комплексного плана (сетевого графика) содержат информацию:

о финансировании мероприятий государственной программы в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет автономного округа, бюджеты муниципальных образований);

о ходе реализации мероприятий государственной программы автономного округа муниципальными образованиями;

о соответствии фактических показателей реализации государственной программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их недостижения;

о результатах реализации мероприятий государственной программы и причинах их невыполнения;

о ходе размещения заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключенных государственных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключенных государственных контрактов);

о наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;

о необходимости корректировки государственной программы (с указанием обоснований).

Годовой отчет также содержит описание изменений социально-экономического развития автономного округа по обеспечению прав и законных интересов населения автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности за отчетный период.

Соисполнителем по подпрограмме IV "Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" государственной программы является Депгосслужбы Югры, который несет ответственность за реализацию мероприятий, включенных в указанную подпрограмму на основании полномочий, утвержденных постановлением Губернатора автономного округа от 23 января 2014 года N 8 "О Департаменте государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". При необходимости внесения изменений в подпрограмму IV Депгосслужбы Югры представляет ответственному исполнителю проект нормативного правового акта с согласованием соисполнителей по подпрограмме и сопровождает его последующее согласование.

Финансирование государственной программы

Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Выделение средств бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по государственной программе.

Если участниками государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований, средства на реализацию ее мероприятий выделяются местным бюджетам в соответствии с условиями и порядком, установленными в настоящем разделе государственной программы.

Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в соответствии с государственной программой, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы.

Мероприятия 1.1, 1.2, 4.1, 5.2 подпрограммы I "Профилактика правонарушений" государственной программы реализуются в соответствии с условиями и порядком предоставления средств бюджета автономного округа местным бюджетам в порядке софинансирования указанных мероприятий.

Мероприятия 2.1 и 2.2 задачи 2 "Организационное обеспечение мероприятий, направленных на профилактику административных правонарушений и участие граждан в осуществлении правосудия" подпрограммы I "Профилактика правонарушений" и 10.2.1 задачи 10 "Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий и функций Депполитики Югры" подпрограммы III "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отдельных сферах жизнедеятельности" реализуются путем предоставления субвенции местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета автономного округа (муниципальным районам и городским округам).

Мероприятие 3.1 подпрограммы I "Профилактика правонарушений" предусматривает предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) по результатам проведения конкурса проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в автономном округе в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 5 апреля 2012 года N 132-п "О конкурсе проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Реализация и обеспечение финансированием мероприятия 5.2 в отношении создания и развития систем видеофиксации правонарушений в области дорожного движения предоставит возможность автономному округу направить заявку на софинансирование из федерального бюджета в соответствии с проектом федеральной целевой программы "Безопасность дорожного движения", входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 313-р.

На достижение целей и задач государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы;

невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий государственной программы.

С целью минимизации рисков планируется:

осуществление мониторинга реализации мероприятий государственной программы;

корректировка мероприятий государственной программы и ее показателей результативности;

перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.