Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 3. Современная экологическая ситуация и проблемы экологической
безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Неблагоприятное качество окружающей среды, рост влияния негативных факторов среды обитания на здоровье населения автономного округа, повышенный риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, истощение природных ресурсов и деградация природных комплексов являются основными причинами угрозы экологической безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
В современных условиях необходимо учитывать не только внутренние, но и внешние угрозы экологической безопасности от источников, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации и даже иностранных государств (например, экологически опасные объекты, находящиеся на территории других субъектов Российской Федерации, в частности на территории Тюменской и других областей, в Республике Казахстан и т.д.).
Кроме того, объекты, находящиеся на территории автономного округа, могут быть источниками экологической опасности для других субъектов Российской Федерации, например, для Ямало-Ненецкого автономного округа.
Неблагоприятное состояние окружающей среды создает угрозу устойчивому развитию автономного округа.
Особенно опасно загрязнение окружающей среды для территорий традиционного природопользования и компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.
Состояние окружающей среды в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
Официальные данные, содержащиеся в государственных докладах о состоянии окружающей среды в Российской Федерации и в официальных документах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за последние годы, свидетельствуют о высоком техногенном воздействии на окружающую среду в автономном округе.
Преобладание ресурсодобывающих и ресурсоемких секторов в экономике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с опасными техногенными нагрузками на окружающую среду приводит к деградации естественных экологических систем, что ведет к дестабилизации окружающей среды, утрате ее способности поддерживать надлежащее качество, необходимое для жизнедеятельности общества в настоящее время и в будущем.
1. Атмосферный воздух
Состояние атмосферного воздуха в автономном округе оценивается как неблагополучное.
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра на протяжении последних лет занимает первое место в Российской Федерации по объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферы вносят предприятия нефтегазодобывающей промышленности. Они влияют на атмосферу организованными и неорганизованными выбросами загрязняющих веществ и парниковых газов.
Наибольшую опасность в экологическом плане представляет сжигание попутного нефтяного газа на факелах, которые потребляют кислород и загрязняют атмосферу оксидами азота и серы, оксидами углерода, а также продуктами неполного сгорания углеводородов, которые в свою очередь взаимодействуют с атмосферной влагой, трансформируются под влиянием солнечной радиации и выпадают на поверхность суши, формируя поля локальных и региональных загрязнений. Отрицательное воздействие факелов проявляется также в загрязнении почв и водных объектов (поступление загрязняющих веществ с водосборных площадей).
Нефтегазовый комплекс в течение ближайших десятилетий будет по-прежнему составлять основу экономики автономного округа, поэтому при увеличении нефтедобычи в автономном округе и дальше сохранится тенденция роста выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
2. Поверхностные и подземные воды
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является одним из регионов Российской Федерации, наиболее обеспеченных водными ресурсами (возобновимые воды рек, озер, водно-болотных угодий, подземных горизонтов, почвенная влага, пары атмосферы).
Основными источниками покрытия потребностей в свежей воде для нужд промышленности и населения являются ресурсы речного стока и подземные воды.
Речной сток, поступающий транзитом в автономный округ, загрязнен нефтепродуктами, тяжелыми металлами, фенолами и не удовлетворяет требованиям рыбохозяйственного, хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Река Обь на участках в пределах автономного округа относится к категории "грязная" и "очень грязная". Река Иртыш относится к одному из максимально загрязненных водных объектов, требующих первоочередного осуществления природоохранных мероприятий.
На территории автономного округа качество речного стока ухудшается в результате мощной антропогенной нагрузки нефтегазодобывающей инфраструктуры и сброса загрязненных сточных вод от населенных пунктов.
В результате техногенного воздействия на водные объекты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры состояние поверхностных вод характеризуется как неблагополучное.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре остро стоит проблема качества питьевой воды для населения.
В сельской местности объекты водоснабжения находятся в лучшем состоянии, чем в городах.
Основным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения городов и рабочих поселков автономного округа являются подземные воды (76 %).
Повсеместно наблюдается несоответствие качества воды в источниках питьевого водоснабжения установленным санитарным нормам и правилам по железу, марганцу, цветности; в отдельных скважинах - по мутности, окисляемости, сероводороду, азоту аммония, меди. Во многих скважинах низкое содержание кальция, магния, фтора и йода.
Основными причинами неудовлетворительного качества воды в поверхностных и подземных источниках питьевого водоснабжения являются:
хозяйственная деятельность на водосборе;
антропогенное и техногенное воздействие непосредственно на водоем (ливневые стоки, сброс неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод промышленных предприятий и сельскохозяйственных комплексов);
отсутствие зон санитарной охраны на водозаборах и (или) несоблюдение регламентирующего режима хозяйственной деятельности в этих зонах.
Кроме загрязнителей антропогенного характера, в воде источников водоснабжения присутствуют естественные (природные) загрязнители (в основном, взвешенные вещества, железо, марганец и органические вещества).
3. Земельные ресурсы и обращение с отходами
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре одним из экологических последствий промышленно-транспортного освоения территории является изъятие значительных объемов земельных ресурсов.
Для автономного округа характерно нарушение земель в процессе ее использования (захламление, загрязнение, размещение отходов производства и потребления).
Ведущее место в нарушении земель занимают предприятия нефтедобывающей промышленности и геологоразведка.
Одним из основных видов нарушения земель в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре округе является загрязнение земель нефтью и нефтепродуктами буровыми отходами и растворами, минерализованными водами.
Одной из проблем автономного округа является загрязнение земель отходами производства и потребления.
4. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
На территории автономного округа расположено и действует значительное количество потенциально опасных производственных объектов и объектов жизнеобеспечения, аварии на которых могут привести к негативным социальным и экологическим последствиям. Большинство чрезвычайных ситуаций носят техногенный характер. Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера продолжают оставаться изношенность основных производственных фондов, ухудшение материально-технического обеспечения, снижение производственной и технологической дисциплины, отсутствие современных систем управления опасными процессами.
5. Радиационная обстановка
На протяжении последних 5 лет радиационная обстановка на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оценивается специалистами как относительно стабильная и благополучная.
6. Растительный и животный мир, естественные экологические системы
В результате интенсивного освоения нефтяных месторождений и использования нефтегазодобывающими предприятиями недостаточно эффективных с точки зрения экологической безопасности технологий происходит значительное воздействие на природные экосистемы: уменьшение разнообразия аборигенных (местных) видов животных и растений, сокращение численности ценных промысловых животных, уменьшение продуктивности дикоросов, сокращение площади девственных лесов и др.
В автономном округе изменяются и деградируют как отдельные компоненты естественных экосистем (почвенный покров, мезофауна, растительный покров и др.), так и экосистемы в целом (лесные, водные, болотные и др.).
Подробные данные о состоянии окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре приведены в приложении 2 к Концепции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.