Раздел 3. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 26 декабря 2014 г. N 522-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Обобщенная характеристика программных мероприятий

Подпрограмма I "Содействие трудоустройству граждан".

Решение задачи 1 "Предупреждение безработицы в автономном округе" планируется посредством реализации мероприятий по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда в автономном округе, организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

Перечисленные мероприятия будут способствовать эффективности взаимодействия с работодателями, оперативному пополнению банка вакансий, улучшению информирования населения, содействовать профессиональному самоопределению граждан и возможности выбора ими оптимального вида занятости, сокращению времени поиска работы и предотвращение безработицы.

Решение задачи 2 "Содействие улучшению положения на рынке труда не занятых трудовой деятельностью и безработных граждан, повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения" осуществляется путем реализации мероприятий по временному трудоустройству следующих категорий граждан:

безработных, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

безработных в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

не занятых трудовой деятельностью;

несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

выпускников образовательных учреждений в возрасте до 25 лет.

Мероприятия временного трудоустройства безработных и незанятых трудовой деятельностью граждан позволяют практически круглый год создавать условия для их временной занятости, что способствует сдерживанию роста безработицы в большей степени в непромышленных районах автономного округа, особенно в сельской местности и отдельных городах с моноструктурной экономикой.

Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет способствует организации детского досуга, получению подростками первоначальных трудовых навыков, а также профилактике безнадзорности и правонарушений в среде подростков.

С целью повышения качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости предусматриваются мероприятия, направленные на развитие информационной системы службы занятости населения, обеспечение устойчивой и безопасной работы телекоммуникационных каналов связи и организации на их основе предоставления государственных услуг в электронном виде, а также повышение профессиональной компетентности работников служб занятости населения.

За период реализации Программы планируется провести капитальный ремонт объектов государственной собственности автономного округа и приобрести объекты недвижимого имущества для размещения подведомственных Дептруда и занятости Югры учреждений, помещения которых не соответствуют требованиям административных регламентов оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Решение задачи 3 "Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда" осуществляется путем оказания государственных услуг по социальной адаптации и психологической поддержке безработных граждан, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования определенных категорий граждан, содействия в переезде в другую местность для трудоустройства.

Оказание государственных услуг по социальной адаптации и психологической поддержке безработным гражданам способствует повышению мотивации к их самостоятельному трудоустройству, профессиональной самореализации, повышению адаптации в период поиска работы.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществляется для таких категорий граждан:

безработные,

женщины, осуществляющие уход за детьми в возрасте до трех лет;

женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;

работники, находящиеся под угрозой увольнения;

работники организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства.

незанятые граждане, которым предоставлено временное убежище и обратившиеся в целях поиска подходящей работы.

В результате реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждане приобретают дополнительную профессию (специальность), женщины, планирующие возвращение к трудовой деятельности, смогут восстановить профессиональные навыки, утраченные за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей, и получат новые профессиональные компетенции для повышения конкурентоспособности на рынке труда.

Решение задачи 4 "Содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется путем реализации мероприятий, предусматривающих предоставление комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации и в виде возмещения затрат на регистрационные документы.

Решение задачи 5 "Содействие занятости коренных малочисленных народов Севера автономного округа" планируется путем организации для данной категории граждан временного трудоустройства, самозанятости безработных граждан, оказания государственных услуг по социальной адаптации, психологической поддержке, профессиональной ориентации, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.

Данные мероприятия позволят обеспечить временную занятость граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа, повысить их конкурентоспособность на рынке труда.

Решение задачи 6 "Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста" планируется осуществлять путем информирования граждан о возможностях профессионального обучения и трудоустройства, организации для данной категории граждан временного трудоустройства, включая трудоустройство с применением гибких форм занятости и надомного труда, самозанятости безработных граждан, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. С целью оценки потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании, трудоустройстве граждан предпенсионного и пенсионного возраста, а также создания условий для их активного участия в экономической жизни предусматривается проведение соответствующих опросов граждан этой категории.

Подпрограмма II "Дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения"

Задача 1 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, создание условий для профессионального образования инвалидов" включена в подпрограмму во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и содержит мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

Решение данной задачи планируется путем реализации мероприятий по организации постоянного трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, самозанятости незанятых инвалидов, трудоустройству с применением гибких форм занятости и надомного труда, профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.

С целью повышения эффективности реализации мероприятий предусматривается проведение мониторинга на предмет доступности услуг, предоставляемых инвалидам, наличия в коллективных договорах положений, способствующих трудоустройству инвалидов, заполнения вакансий квотируемых рабочих мест для инвалидов, а также проведение оценки эффективности мер по содействию трудоустройству инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) рабочие места

Задача 2 "Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью" включена в подпрограмму во исполнение подпункта "а" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Задача решается путем реализации исполнительными органами государственной власти автономного округа мероприятий, способствующих совмещению женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, включая организацию профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, оказание поддержки их предпринимательской инициативы, развитие гибких форм занятости, обеспечение доступности услуг учреждений дошкольного образования и других форм присмотра за детьми, услуг в области досуга и развития несовершеннолетних детей, взаимодействия органов исполнительной власти с общественными организациями (объединениями) для оценки эффективности принимаемых мер.

Решение задачи 3 "Содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется путем организации постоянного трудоустройства граждан этой категории на созданные рабочие места с использованием средств бюджета автономного округа.

Задача 4 "Содействие временному трудоустройству лиц, осужденных к исполнению наказания, и освободившихся из мест лишения свободы".

В целях формирования мотивации к труду у лиц, осужденных к исполнению наказания в виде лишения свободы, повышения эффективности социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановления ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности подпрограммой предусмотрены мероприятия, содействующие временной занятости этих граждан.

Подпрограмма III "Улучшение условий и охраны труда в автономном округе"

Решение задачи 1 "Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах" планируется путем реализации комплекса мероприятий организационно-технического, информационно-пропагандистского характера, направленных на обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах: проведение отраслевых семинаров-совещаний по вопросам внедрения передового опыта, использование программного обеспечения по обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Решение задачи 2 "Совершенствование нормативно-правовой базы автономного округа в области охраны труда" планируется путем разработки, принятия и реализации нормативных правовых и распорядительных актов автономного округа, направленных на совершенствование системы управления охраной труда в автономном округе, подготовки проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти о взаимодействии.

Решение задачи 3 "Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения" планируется путем организации семинаров для преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке специалистов в области охраны труда, обеспечения субъектов управления охраной труда научно-методической литературой, учебными пособиями, буклетами по вопросам охраны и экспертизы условий труда, совершенствования учебно-методического оснащения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке специалистов в области охраны труда.

Решение задачи 4 "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда" планируется путем осуществления комплекса мероприятий научно-практического, информационно-аналитического и методического обеспечения в области охраны труда, проведение конференций, семинаров-совещаний, смотров-конкурсов, выставок, мониторингов, социологических исследований о состоянии условий и охраны труда в организациях автономного округа и выработке на их основе рекомендаций по совершенствованию работы, мероприятий, направленных на совершенствование проведения государственной экспертизы условий труда и организации обучения по охране труда.

Решение задачи 5 "Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения" планируется путем реализации мероприятий, направленных на профилактику профессиональной заболеваемости работающего населения, а также мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.

Подпрограмма IV "Обеспечение деятельности органов службы занятости"

Задача 1 "Организационное обеспечение функционирования отрасли" включает мероприятия по обеспечению деятельности Дептруда и занятости Югры, выполнение функций казенных учреждений автономного округа - центров занятости населения (далее - центры занятости населения).

Задача 2 "Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан" предусматривает осуществление социальных выплат гражданам в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Подпрограмма V "Содействие регулированию трудовой миграции в автономном округе"

Задача 1 "Содействие регулированию временной трудовой миграции для удовлетворения потребностей автономного округа в рабочей силе" решается путем организации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объёмам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности с учетом ситуации на рынке труда автономного округа, проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы и вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие автономного округа, осуществления информационно-методических мероприятий в сфере трудовой миграции.

Задача 2 "Обеспечение условий для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации" включает в себя мероприятие по обеспечению деятельности казенного учреждения автономного округа "Специальное учреждение для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации".

Перечень программных мероприятий на 2014 - 2020 годы приведены в таблице 2.