Приложение 1. Положение о конкурсе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 ноября 2011 г. N 433-п

Положение о конкурсе муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области создания условий
для деятельности добровольных формирований населения по охране
общественного порядка

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 24 ноября 2012 г., 30 марта 2013 г., 4 апреля 2014 г., 6 февраля 2015 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (далее - Конкурс), критерии конкурсного отбора участников и победителей Конкурса, цель и размеры предоставляемых им иных межбюджетных трансфертов.

2. Организационное обеспечение проведения Конкурса, награждение победителей Конкурса и предоставление им иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом внутренней политики автономного округа (далее - Департамент).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 марта 2013 г. N 104-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурс проводится заочно.

На заседании комиссии по проведению конкурса муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (далее - Комиссия) вправе присутствовать наблюдатели от муниципальных образований автономного округа (в том числе не участвующих в Конкурсе). Полномочия наблюдателя должны быть подтверждены письмом главы администрации муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 4 апреля 2014 г. N 121-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Конкурс является ежегодным и проводится в течение 2014 - 2020 годов.

5. Конкурс проводится в целях повышения эффективности работы органов местного самоуправления автономного округа по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, обобщения и распространения их опыта работы.

6. Основной задачей Конкурса является стимулирование деятельности муниципальных образований автономного округа по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

7. Исходя из категорий муниципальных образований автономного округа Конкурс проводится по следующим четырем номинациям:

I номинация - городские округа автономного округа численностью населения свыше 100 тыс. человек;

II номинация - городские округа автономного округа численностью населения до 100 тыс. человек;

III номинация - городские поселения автономного округа;

IV номинация - сельские поселения автономного округа.

8. Победители Конкурса в каждой из номинаций награждаются дипломами I, II, III степени "За вклад в создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 февраля 2015 г. N 21-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Общий размер средств, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, определяется Департаментом в соответствии с доведенными лимитами бюджетных ассигнований по мероприятию 6.3 "Проведение конкурсов автономного округа в области создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка" государственной программы, указанной в преамбуле настоящего постановления, на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 марта 2013 г. N 104-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Оценка муниципального образования автономного округа по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка осуществляется в баллах на основании критериев оценки и условий подсчета результатов в соответствии с таблицей настоящего пункта.

Таблица

N п/п	Показатель	Единица расчета	Расчет баллов
1.	Количество действующих добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования автономного округа (далее - формирования)	3 балла за каждое формирование	количество формирований x 3
2.	Численность участников формирований, действующих на территории муниципального образования автономного округа на 1 тыс. населения	50 баллов за каждого участника формирования	(численность участников формирования в расчете на 1 тыс. населения) x 50 (Д : Н) x 50
3.	Количество граждан, вступивших за год в формирование	плюс 1 балл за каждого гражданина, вступившего в формирование, минус 1 балл за каждого гражданина, исключенного из формирования	Д - Дн
4.	Наличие координирующего органа (штаба), осуществляющего взаимодействие и координацию деятельности формирований с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, территориальными подразделениями Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу	10 баллов
5.	Количество человеко-часов, отработанных на охране общественного порядка	1 балл за каждый человеко-час в расчете на 1 участника формирования	Чч : Д
6.	Содействие Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу, его территориальным подразделениям:
6.1.	В предотвращении, раскрытии преступлений	100 баллов за каждое предотвращенное, раскрытое преступление при содействии участников формирований, действующих на территории муниципального образования автономного округа, на 1 участника формирования	(количество предотвращенных, раскрытых преступлений) x 100 (П : Д) x 100
6.2.	В пресечении, выявлении административных правонарушений	5 баллов за каждое административное правонарушение, пресеченное, выявленное при содействии членов формирований, действующих на территории муниципального образования автономного округа, на 1 участника формирования	(количество пресеченных, выявленных административных правонарушений) х 5 (Р : Д) x 5
7.	Наличие муниципального правового акта, предусматривающего стимулирование участников формирования	10 баллов

Примечание.

В таблице используются следующие обозначения:

Д - численность участников добровольных формирований населения по охране общественного порядка, действующих на территории муниципального образования автономного округа, на конец года;

Дн - численность участников добровольных формирований населения по охране общественного порядка, действующих на территории муниципального образования автономного округа, на начало года;

Н - численность населения муниципального образования;

П - количество предотвращенных, раскрытых преступлений;

Р - количество пресеченных, выявленных административных правонарушений;

Чч - количество отработанных на охране общественного порядка человеко-часов.

При расчете баллов в случае получения дробного числа результат округляется до одного знака после запятой по правилам математики.

В случае получения несколькими муниципальными образованиями автономного округа равного количества баллов, присвоенных в соответствии с критериями оценки деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, действующих на территории муниципального образования автономного округа, победителем Конкурса признается муниципальное образование, набравшее наибольшее суммарное количество баллов по критериям, указанным в пунктах 5 и 6 таблицы настоящего пункта.

11. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов осуществляется по следующей формуле:

за I место - "общий размер иных межбюджетных трансфертов * 50%";

за II место - "общий размер иных межбюджетных трансфертов * 30%";

за III место - "общий размер иных межбюджетных трансфертов * 20%";

при наличии только двух участников конкурса расчет размера иных межбюджетных трансфертов за I место осуществляется по следующей формуле: "общий размер иных межбюджетных трансфертов * 60%",

за II место - "общий размер иных межбюджетных трансфертов * 40%";

при наличии только одного участника конкурса он получает 100% общего размера иных межбюджетных трансфертов.

12. Рассмотрение конкурсной документации, допуск муниципальных образований автономного округа к участию в Конкурсе и определение победителей Конкурса осуществляется Комиссией, указанной в пункте 3 настоящего Положения, состав которой утверждается Правительством автономного округа.

13. Председателем Комиссии является директор Департамента.

14. Комиссия состоит из 9 членов, включая председателя, заместителя председателя и секретаря.

15. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов, в том числе председатель (а в случае его отсутствия - заместитель председателя) Комиссии.

16. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя (а в случае его отсутствия - заместителя председателя) Комиссии.

17. Сообщение о проведении Конкурса размещается в средствах массовой информации, на официальном веб-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее - официальный веб-сайт), а также направляется в муниципальные образования автономного округа в семидневный срок с момента опубликования сообщения о проведении Конкурса.

18. Для участия в Конкурсе администрации муниципальных образований автономного округа в срок и по адресу, указанным в сообщении о проведении Конкурса, направляют в Департамент конкурсную документацию в соответствии со следующим перечнем:

заявка на участие в Конкурсе по утвержденной Департаментом форме (далее - заявка);

анкета участника Конкурса в соответствии с критериями оценки по утвержденной Департаментом форме, согласованная руководителем территориального подразделения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (по согласованию);

копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 18

абзац шестой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого пункта 18

иные документы о создании и деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в соответствующем муниципальном образовании автономного округа, в том числе подтверждающие указанные в пункте 10 настоящего Положения показатели критериев оценки.

19. Администрации муниципальных образований автономного округа, представившие конкурсную документацию с нарушением срока и (или) перечня документов, определенных пунктом 18 настоящего Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.

20. Департамент в течение двух рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации от администраций муниципальных образований автономного округа передает их в Комиссию.

21. Комиссия в течение семи рабочих дней со дня получения конкурсной документации проводит заседание (о времени и месте проведения которого заблаговременно размещает информацию на официальном веб-сайте), на котором рассматривает вопрос о допуске (не допуске) муниципальных образований автономного округа к участию в Конкурсе и в соответствии с критериями оценки определяет победителей Конкурса.

22. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе по какой-либо номинации подана одна заявка или к участию в конкурсе по какой-либо номинации допущен один участник, конкурс по таким номинациям признается состоявшимся.

23. Победитель Конкурса определяется в каждой номинации путем подсчета баллов в соответствии с критериями оценки, установленными пунктом 10 настоящего Положения. Муниципальные образования автономного округа, набравшие в соответствующей номинации максимальное количество баллов, занимают 1-ое место, следующие по количеству баллов муниципальные образования автономного округа занимают 2-ое место и следующие по количеству баллов муниципальные образования автономного округа занимают соответственно 3-е место.

24. Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывается председателем (а в случае его отсутствия - заместителем председателя) Комиссии и ее членами.

25. Протокол представляется Комиссией в Департамент не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Комиссии.

26. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня получения протокола изготавливает дипломы победителей Конкурса и передает их на подпись Губернатору автономного округа.

27. Списки муниципальных образований автономного округа - победителей Конкурса публикуются в средствах массовой информации или на официальном веб-сайте.

28. Церемония награждения победителей Конкурса проводится ежегодно в установленные Комиссией сроки.

29. Муниципальным образованиям автономного округа - победителям Конкурса предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с порядком предоставления победителям Конкурса иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным приложением 4 к настоящему постановлению.