Приложение. Положение о порядке установления, определения условий установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 августа 2013 г. N 305-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 17 ноября 2009 г. N 300-п

Положение о порядке установления, определения
условий установления и выплаты региональной социальной
доплаты к пенсии, правил обращения за ней

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2011 г., 7 декабря 2012 г., 9 августа 2013 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2009 года N 212-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

II. Порядок установления, определения условий установления, выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии

2.1. Установление, выплата и пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляются казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат).

2.2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке:

2.2.1. Детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, - со дня назначения соответствующей пенсии.

2.2.1.1. Инвалидам с детства, получателям пенсии по случаю потери кормильца старше 18 лет, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, - со дня назначения соответствующей пенсии.

2.2.2. Пенсионерам, получающим пенсию на территории автономного округа по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с федеральными законами от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1), пенсионерам, переоформившим пенсию с одного вида на другой (со дня переоформления пенсии), и имеющим право на получение настоящей доплаты.

2.3. Гражданам (за исключением граждан, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.11 пункта 2.2 настоящего Положения), имеющим право на установление региональной социальной доплаты к пенсии после указанной даты, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на основании заявления, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную доплату.

Абзац второй утратил силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.3

2.4. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае если общая сумма его материального обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2013 года N 24-оз "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно):

2.5.1. Пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа гражданина от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2.5.2. Дополнительного материального (социального) обеспечения, установленного федеральным законодательством.

2.5.3. Ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), предусмотренной статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2.5.4. Ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.5. Компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной законами автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 16 октября 2007 года N 139-оз "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 23 декабря 2011 года N 129-оз "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам общеобразовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон автономного округа от 23 декабря 2011 года N 129-оз), постановлением Правительства автономного округа от 30 октября 2007 года N 260-п "Об утверждении Временного порядка предоставления компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".

2.5.6. 1/12 часть компенсации расходов в размере 100 процентов за междугородный проезд один раз в год в пределах Российской Федерации, предусмотренной Законом автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.7. Ежемесячное денежное обеспечение, предусмотренное постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 марта 2010 года N 54 "О ежемесячном денежном обеспечении отдельных категорий граждан в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

2.5.8. Компенсации затрат родителям на воспитание и обучение детей-инвалидов, предусмотренной Законом автономного округа от 2 декабря 2005 года N 115-оз "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.9. Дополнительной пенсии, предусмотренной Законом автономного округа от 6 июля 2011 года N 64-оз "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан", социальных пособий, предусмотренных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2010 года N 388-п "О Порядке назначения и выплаты социальных пособий".

2.5.10. Ежемесячных денежных выплат детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.11. Ежемесячных пособий, предусмотренных Законом автономного округа от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей".

2.6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в натуральной форме.

2.7. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в Центр социальных выплат.

2.8. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии выносится Центром социальных выплат не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о денежных выплатах.

2.9. В случае отсутствия права на региональную социальную доплату к пенсии Центром социальных выплат выносится решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в срок, предусмотренный для вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

2.10. В случае отказа в установлении региональной социальной доплаты к пенсии Центр социальных выплат не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения письменно уведомляет об этом пенсионера, с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

2.11. В случае несогласия пенсионера, обратившегося за региональной социальной доплатой к пенсии, с решением, вынесенным Центром социальных выплат, данное решение может быть обжаловано в Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа и (или) в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством. В случае если пенсионеру установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.

2.13. Для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок установления инвалидности. По истечении срока инвалидности выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается и возобновляется со дня установления инвалидности повторно, при условии своевременного прохождения гражданином переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока.

2.14. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2013 года N 24-оз "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", и изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Положения. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением (индексацией) величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа, и мер социальной поддержки производится территориальными подразделениями Департамента социального развития автономного округа со дня, с которого произошли указанные изменения.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.14

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено извещение об изменениях (индексациях) величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа и денежных выплат, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.

2.15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится за текущий месяц.

2.16. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

2.16.1. Одновременно с приостановлением выплаты пенсии.

2.16.2. На период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2.16.3. Если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа.

2.16.4. При неполучении пенсионером региональной социальной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд в отделении федеральной почтовой связи.

2.17. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

2.18. Пенсионер обязан сообщить в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в Центр социальных выплат.

2.19. Документы на установление региональной социальной доплаты к пенсии помещаются в личное дело получателя и хранятся в Центре социальных выплат по месту жительства и (или) по месту пребывания пенсионера.

2.20. При выезде пенсионера за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое место жительства (пребывания) личное дело получателя хранится в архиве.

2.21. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

2.22. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм трудовой пенсии.

2.23. В целях установления социальной доплаты к пенсии обмен информацией о денежных выплатах осуществляется в электронной форме в соответствии с заключенными соглашениями с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ханты-Мансийским негосударственным пенсионным фондом.

2.24. Утратил силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.24

III. Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии

3.1. Для установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в заявительном порядке представляются следующие документы:

заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением оригинала (в случаях, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя);

копия документа, подтверждающего факт проживания на территории автономного округа, с предъявлением оригинала;

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, с предъявлением оригинала;

оригинал и копия трудовой книжки;

справка, выданная органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение, о суммах денежных выплат, установленных ему по состоянию на дату выдачи справки (для пенсионеров, получающих пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1);

Абзац восьмой утратил силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 3.1

В иных случаях - документов, подтверждающих получение размеров денежных выплати мер социальной поддержки, с целью определения общей суммы материального обеспечения пенсионера, не требуется.

3.2. Пенсионеры, проживающие на территории автономного округа и получающие пенсию на его территории, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Центр социальных выплат по месту жительства и (или) по месту пребывания, где им осуществляется пенсионное обеспечение.

3.3. Пенсионеры, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в Центр социальных выплат по месту нахождения этого учреждения.

3.4. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Центр социальных выплат по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

3.5. Законные представители недееспособных лиц обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в Центр социальных выплат по месту жительства или по месту пребывания недееспособного лица.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в Центр социальных выплат по месту нахождения этого учреждения.

3.6. Заявление со всеми необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации обращений и заявлений граждан о назначении мер социальной поддержки (далее - Журнал регистрации).

Датой обращения за региональной социальной доплатой является дата регистрации заявления в Журнале регистрации.

При направлении документов почтовой связью датой обращения является дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами пенсионера подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю Центром социальных выплат. В случае если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке.

IV. Заключительные

Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные гражданину по его вине, возмещаются гражданином добровольно, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.

Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные гражданину по вине организаций (учреждений), предоставивших недостоверную информацию, удержанию не подлежат.

Споры по вопросам установления региональной социальной доплаты к пенсии разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.