Приложение. Порядок взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 декабря 2014 г. N 494-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 6 декабря 2013 г. N 530-п

Порядок
взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 6 июня, 19 декабря 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) вопросы взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями автономного округа (далее - заказчики автономного округа), с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее - уполномоченный орган автономного округа).

2. В отношении автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями автономного округа, настоящий Порядок применяется при осуществлении ими закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частями 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе о контрактной системе.

4. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки заказчиков автономного округа.

5. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с частью 5 статьи 26, частью 4 статьи 112 Закона о контрактной системе вправе принять решение об осуществлении указанных в пункте 8 настоящего Порядка полномочий их территориальными органами и (или) учреждениями (при осуществлении данными органами функций и полномочий учредителя учреждений), за исключением полномочий, переданных уполномоченному органу автономного округа в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями

II. Полномочия уполномоченного органа автономного округа

5. Уполномоченный орган автономного округа для заказчиков автономного округа проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, закрытые конкурсы, закрытые конкурсы с ограниченным участием, закрытые двухэтапные конкурсы, аукционы в электронной форме, закрытые аукционы, запросы предложений на основании пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе, а также совместные конкурсы и аукционы, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и случаев определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уполномоченным учреждением.

6. Для реализации своих полномочий уполномоченный орган автономного округа вправе:

1) привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе;

2) привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе.

7. Не допускается возлагать на уполномоченный орган автономного округа полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению его начальной (максимальной) цены и его подписанию.

III. Полномочия заказчиков автономного округа

8. Заказчики автономного округа осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

1) планирование и обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, его подписание;

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме в случаях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением исполнительных органов государственной власти автономного округа;

3) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;

4) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

5) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

6) подготовка и утверждение документов, в том числе аукционной, конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений, необходимых в соответствии с Законом о контрактной системе для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при самостоятельном осуществлении закупок.

IV. Взаимодействие заказчиков автономного округа с уполномоченным органом автономного округа

9. Заказчики автономного округа осуществляют планирование и обоснование закупки, разрабатывают и утверждают техническое задание, проект контракта, определяют его условия, в том числе его начальную (максимальную) цену, способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и условия его осуществления.

10. Заказчики автономного округа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов предложений на основании пункта 8 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе обязаны самостоятельно осуществлять закупки отдельных товаров, работ, услуг по каждому объекту закупки без ограничения по сумме в соответствии с разделом I таблицы 1 и на сумму, не превышающую 12 миллионов рублей в год, в соответствии с разделом II таблицы 1.

Таблица 1

Перечень отдельных товаров, работ, услуг,
закупаемых заказчиками автономного округа самостоятельно, для обеспечения государственных нужд

N п/п	Наименование отдельных товаров, работ, услуг
1	2
Раздел I
1	Услуги по заправке; услуги по хранению горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов; поставка горюче-смазочных материалов
2	Услуги по техническому обслуживанию и ремонту: оргтехники; приборов; агрегатов; оборудования (в том числе медицинского); лифтов; автотранспортных средств
3	Поставка пищевых продуктов, напитков; услуги по организации горячего питания
4	Поставка канцелярских товаров
5	Обслуживание зданий и сооружений (включая уборку территорий); услуги по стирке, чистке
6	Услуги по организации и проведению мероприятий и участие в них
7	Услуги по организации и проведению прямых телевизионных трансляций; услуги по размещению информации в средствах массовой информации; услуги полиграфии
8	Услуги по организации медицинского обслуживания
9	Услуги охраны
10	Повышение квалификации, стажировка, подготовка и переподготовка специалистов, организация проведения семинаров
11	Текущий ремонт, благоустройство территории; выполнение работ по технологическому присоединению к электрическим сетям объектов капитального строительства
12	Поставка расходных материалов для оргтехники и компьютерного оборудования; услуги, связанные с ведением и использованием баз данных
13	Поставка запасных частей
14	Аренда недвижимого имущества и транспорта
15	Поставка товаров хозяйственно-бытового назначения
16	Поставка одежды, обуви, текстильных изделий
17	Услуги связи и подписки
18	Поставка автомобильных шин и дисков
Раздел II
19	Утратила силу. Информация об изменениях: См. текст строки 19
20	Утратила силу. Информация об изменениях: См. текст строки 20
21	Утратила силу. Информация об изменениях: См. текст строки 21
22	Поставка учебных, наглядных пособий; оборудования и материалов для учебного процесса
23	Поставка строительных материалов
24	Выполнение функций технического надзора; техническая инвентаризация и паспортизация

11. Заказчики автономного округа осуществляют разработку технического задания в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом автономного округа.

12. В соответствии с регламентами, принятыми исполнительными органами государственной власти, государственными органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и согласованными уполномоченным органом автономного округа, до начала процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном осуществлении закупки, за исключением осуществления закупки в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик автономного округа обязан согласовать техническое задание, требования, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки (при наличии), обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа по товарам, услугам, установленным в таблице 2.

Согласование технических заданий, обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Государственный заказ".

Таблица 2

Перечень
отдельных товаров, работ, услуг, для которых технические задания и обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами государственной власти автономного округа, реализующими единую государственную политику в соответствующей сфере, государственными органами автономного округа

N п/п	Наименование отдельных товаров, работ, услуг	Наименование исполнительного органа государственной власти, государственного органа автономного округа
1	Поставка компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, информационных систем и информационных ресурсов; выполнение работ и оказание услуг по разработке, сопровождению, развитию (модернизации и (или) адаптации) информационных систем, телекоммуникационного оборудования и информационных ресурсов, а также выполнение работ и оказание услуг в сфере информатизации; предоставление услуг связи, поставка средств связи и (или) создание сетей связи (кроме средств связи, реализуемых через розничную сеть); приобретение данных дистанционного зондирования Земли	Департамент информационных технологий автономного округа
2	Создание систем защиты информации и (или) поставка отдельных ее элементов	Аппарат Губернатора автономного округа
3	Поставка транспортных средств	Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа
4	Поставка тракторной, самоходной техники	Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники автономного округа
5	Поставка лекарственных средств, медицинского оборудования и мебели, медицинских услуг; услуги санаториев.	Департамент здравоохранения автономного округа
6	Оказание транспортных услуг (кроме услуг, оказываемых перевозчиками по утвержденному расписанию); создание проектной документации по устройству, оборудованию и содержанию ледовых переправ и зимних автомобильных дорог; выполнение работ по обеспечению сохранности и содержанию автомобильных дорог; выполнение работ по оборудованию и содержанию зимних автомобильных дорог и ледовых переправ; разработка проектов организации дорожного движения и обустройства участков автодорог; выполнение работ по диагностике и оценке состояния автодорог; выполнение работ по обследованию и испытаниям автодорожных мостов; восстановление системы демпфирующих устройств по мосту через реку Обь в районе г. Сургута	Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа
7	Комплектация объектов, строящихся для государственных нужд	Департамент физической культуры и спорта автономного округа; Департамент здравоохранения автономного округа; Департамент образования и молодежной политики автономного округа; Департамент культуры автономного округа; Департамент социального развития автономного округа (соответственно назначению строящегося объекта)
8	Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа
9	Поставка и изготовление продукции издательств (кроме канцелярских товаров); социальные, социологические исследования	Департамент общественных и внешних связей автономного округа
10	Разработка проектов рекультивации; разработка проектов освоения лесов	Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа
11	Определение рыночной стоимости (оценка) объектов; аренда помещений	Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
12	Услуги в области образования	Департамент образования и молодежной политики автономного округа
13	Услуги информационных агентств и других организаций по распространению информационных сообщений некоммерческого характера; услуги по организации выставок, кроме выставок картин, предметов искусства, художественных ценностей	Департамент общественных и внешних связей автономного округа
14	Строительно-монтажные, а также ремонтно-строительные и проектно-изыскательские работы (стоимостью 1 млн. рублей и более)	Региональная служба по тарифам автономного округа *(1)

13. Заказчики автономного округа определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе и методикой, утвержденной уполномоченным органом автономного округа.

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Заказчики автономного округа осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе и типовыми формами и инструкциями по их заполнению, утвержденными уполномоченным органом автономного округа.

16. В случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, запроса предложений заказчики автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе и методикой, утвержденной Уполномоченным органом автономного округа, устанавливают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений, с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

17. В случае проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона заказчики автономного округа согласовывают применение таких способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

18. Заказчики автономного округа в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливают следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) о предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28 - 30 Закона о контрактной системе;

2) об установлении требований к участникам закупки;

3) об установлении требований об обеспечении заявок при проведении конкурсов и аукционов;

4) об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта при проведении конкурсов и аукционов;

5) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

6) иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе, по усмотрению.

19. Для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом автономного округа заказчик автономного округа в соответствии с планом закупок и планом-графиком закупок представляет в уполномоченный орган автономного округа, согласованные с главным распорядителем бюджетных средств автономного округа, в ведении которого находится данный заказчик, документы, отражающие решения заказчика по вопросам, отнесенным к его компетенции пунктами 9 - 17 настоящего Порядка.

20. Порядок подготовки и оформления указанных в пункте 19 документов устанавливается Уполномоченным органом автономного округа.

21. Уполномоченный орган автономного округа осуществляет проверку представленных заказчиком автономного округа документов и в случае выявления в них несоответствий Закону о контрактной системе и (или) иным нормативным правовым актам в сфере закупок вносит заказчику автономного округа предложения об их корректировке.

22. При обнаружении потребности в закупках однотипной продукции у нескольких заказчиков автономного округа уполномоченный орган автономного округ