Приложение 1. План мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 февраля 2014 г. N 75-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2013 г. N 569-п

План
мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Проект нормативного правового акта или иной документ	Ответственный исполнитель	Бюджетный эффект, млн. рублей
				2014 год	2015 год	2016 год
1. Направления роста доходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.1	Пересмотреть ставки по транспортному налогу в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков	Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2002 N 62-оз "О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Срок: до 1 октября 2014 года	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0,0	305,0	305,0
1.2	Обеспечить комплекс мероприятий по реализации Федерального закона от 2 ноября 2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Установить особенность определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества	Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2010 N 190-оз "О налоге на имущество организаций". Срок: до 1 октября 2014 года	Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.3	Внести изменения в перечень государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предназначенного к приватизации в 2014 году и плановом периоде 2015 - 2016 годов	Проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в приложение к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 сентября 2013 года N 462-рп "О перечне государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предназначенного к приватизации в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов". Срок: до 1 февраля 2014 года	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	1 951,7	9325,4	8 618,3
1.4	Пересмотреть ставки по сдаваемому в аренду имуществу автономного округа, в том числе земельным участкам, приблизив их к рыночным	Проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 N 223-п "О порядке передачи имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Срок: 1 квартал 2014 года; 1 квартал 2015 года; 1 квартал 2016 года. Проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об арендной плате за земельные участки". Срок: 1 квартал 2014 года; 1 квартал 2015 года; 1 квартал 2016 года.	Региональная службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	6,0	6,0	6,0
1.5	Предусмотреть возможность перечисления в бюджет автономного округа части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятий в размере, не менее 25 процентов	Проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О размере части прибыли унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежащей перечислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Срок: до 1 апреля 2014 года	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0,3	0,0	0,0
1.6	Исходить из необходимости направления акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности автономного округа дивидендов не менее 25 процентов, а начиная с 2016 (в части дивидендов по итогам предыдущего года) не менее 35%	Принятие директив в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2011 года N 114-п "О порядке осуществления отдельных полномочий учредителя (участника) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0,0	6,1	6,1
2. Направления оптимизации расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.1	Внести изменения в систему оплаты труда лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа с установлением зависимости от эффективности и результативности служебной деятельности сотрудников и достижения показателей социально-экономического развития автономного округа	Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 апреля 2005 года N 20-оз "О денежном содержании лиц замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2005 года N 89-оз "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 сентября 1997 года N 43-оз "Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 декабря 2007 года N 201-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Срок: до 1 марта 2014 года	Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	16,5	33,0	33,0
2.2	Провести инвентаризацию социальных выплат и льгот. Обеспечить с 2015 года систематизацию норм действующего законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан, в связи с введением условий предоставления, в том числе учитывающих адресный подход и период проживания в автономном округе, а также изменение периодичности предоставления отдельных мер социальной поддержки и отмену неэффективных	Внесение изменений в нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в связи с принятием Социального кодекса Югры. Срок: до 1 апреля 2014 года	Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0,0	1 752,1	1 766,1
2.3	Реструктуризировать с 2015 года действующие меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые работающим гражданам, проживающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа), путём введения компенсационных выплат по основному месту работы и их включения в "эффективный контракт" с работником	Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 октября 2007 года N 139-оз "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"; проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 129-оз "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах и посёлках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Срок: до 1 апреля 2014 года	Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры совместно с заинтересованными отраслевыми органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	0,0	272,3	293,3
2.4	Разработать план мероприятий по оптимизации сети государственных учреждений, включая передачу оказания (выполнения) части государственных услуг в рыночный сектор (при перепрофилировании или ликвидации соответствующих государственных учреждений)	Проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Срок: до 1 мая 2014 года	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; руководители исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (имеющие подведомственные учреждения)
2.5	Реализовать механизм нормативно-подушевого финансирования и сокращения расходов на оказание государственных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в соответствии с принятыми на федеральном уровне базовыми перечнями государственных и муниципальных услуг и единой (для соответствующей отрасли) методологии расчёта нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг	Проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 октября 2010 года N 229-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа- Югры и финансового обеспечения выполнения государственного задания"; проекты ведомственных приказов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Срок: 1 квартал 2016 года	Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; руководители исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (имеющие подведомственные учреждения)
2.6	Уменьшить лимиты бюджетных обязательств и сократить расходы на государственные программы автономного округа и непрограммные мероприятия до 5%, в том числе на сумму остатка не использованных в 2013 году бюджетных ассигнований на счетах бюджетных и автономных учреждений, без изменения целевых показателей, установленных государственными программами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2013 года N 107-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Срок: до 1 октября 2014 года	Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ответственные исполнители и соисполнители государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	4 524,2	1 684,1	4 228,1
2.7	Расширить перечень и объёмы платных услуг, оказываемых бюджетными и автономными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с их Уставами, а также пересмотреть действующий порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), с определением эффективного уровня рентабельности	Внесение изменений в Уставы государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; проект приказа "О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2011 года N 3-нп "О порядке определения платы за оказание услуг, выполнение работ бюджетными и казенными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Срок: до 1 апреля 2014 года	Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
			Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	29,7	32,1	36,9
			Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	29,2	32,1	35,3
			Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	111,8	114,8	117,9
			Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	420,0	437,7	458,0
			Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	3,1	3,1	3,2
2.8	Повысить адресность предоставления мер социальной поддержки обучающихся, исходя из принципа нуждаемости. Привести перечень мер социальной поддержки обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций в части обеспечения питанием в соответствии с федеральным законодательством	Проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2006 года N 30-оз "О социальной поддержке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; Проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 мая 2013 года N 163-п "Об обеспечении питанием обучающихся государственных образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за счет средств бюджета". Срок: до 1 июня 2014 года	Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	294,2	398,2	497,1
2.9	Создать благоприятные условия для развития негосударственных организаций детского дошкольного образования и досуга в соответствии с планом реализации соглашения о сотрудничестве между АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Правительством автономного округа, в том числе реализация инвестиционных (предпринимательских) проектов: - "Создание типового современного эффективного детского сада с развивающей средой и возможностью последующей трансформацией помещений для начальной школы (детский сад нового типа)"; - "Создание интерактивного научно-развлекательного центра для детей и молодежи (Иннопарк)"	Проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы". Срок - до 1 марта 2014 года	Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.10	Создать благоприятные условия для развития негосударственных организаций в сфере социальной поддержки населения в соответствии с планом реализации соглашения о сотрудничестве между АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Правительством автономного округа, в том числе реализация инвестиционных (предпринимательских) проектов: - "Содействие социализации людей с ограниченными возможностями (Интеграционный консультант)"; - "Резиденция для пожилых"; - "Профилактика отказов от новорожденных и помощь женщинам с детьми раннего возраста в кризисной ситуации"	Проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югре на 2014-2020 годы. Срок - до 1 марта 2014 года.	Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.11	Создать благоприятные условия для развития негосударственных организаций в сфере физкультуры и спорта в соответствии с планом реализации соглашения о сотрудничестве между АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Правительством автономного округа	Проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу автономного округа "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014-2020 годы" в части установления порядка передачи в аренду спортивных объектов для реализации инвестиционных (предпринимательских) проектов на условиях государственно-частного партнерства. Срок - до 1 марта 2014 года.	Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент имущества Мансийского автономного округа - Югры; Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.12	Создать благоприятные условия для развития негосударственных организаций в сфере здравоохранения в соответствии с планом реализации соглашения о сотрудничестве между АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и Правительством автономного округа	Проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственную программу автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы" в части установления порядка передачи в аренду объектов здравоохранения для реализации инвестиционных (предпринимательских) проектов на условиях государственно-частного партнерства. Срок - до 1 марта 2014 года.	Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; Департамент имущества Мансийского автономного округа - Югры; Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
2.13	Провести анализ возможности передачи государственных и муниципальных услуг на исполнение в многофункциональные центры предоставления услуг в полном объеме	Методические рекомендации для исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований по передаче государственных (муниципальных) услуг на исполнение в многофункциональные центры предоставления услуг. Срок - до 1 марта 2014 года.	Департамент экономического развития Мансийского автономного округа - Югры		экономия до 5% от фонда оплаты труда исполнительного органа государственной власти автономного округа (органа местного самоуправления), государственные (муниципальные) услуги которого передаются в многофункциональные центры предоставления услуг	экономия до 10% от фонда оплаты труда исполнительного органа государственной власти автономного округа (органа местного самоуправления), государственные (муниципальные) услуги которого передаются в многофункциональные центры предоставления услуг
2.14	Внести изменения в условия предоставления ипотечных кредитов, выданных с 2006 по 2013 годы в части снижения банковских ставок	проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014-2020 годах" Срок: до 1 апреля 2014 года	Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	300,0	300,0	250,0