Раздел IV. Механизм реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 августа 2015 г. N 279-п в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Механизм реализации государственной программы

Управление государственной программой и контроль ее выполнения

Проект государственной программы и изменений в нее вносятся на рассмотрение Правительства автономного округа ответственным исполнителем государственной программы.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета автономного округа и планирование бюджетных ассигнований.

Ежегодно формируется перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ее мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей государственной программы.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе соглашений о софинансировании и реализации ее мероприятий. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным получателям бюджетных средств, учреждениям по ведомственной принадлежности в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) или предоставленными субсидиями на иные цели.

Перечень конкурсов, фестивалей, программ, форумов, ассамблей, спектаклей, постановок, а также курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, инструктажей, мастер-классов, социологических исследований, проводимых в рамках мероприятий государственной программы на очередной год, согласовывается соисполнителем государственной программы с ответственным исполнителем государственной программы.

Конкурсы и фестивали, предусмотренные государственной программой, проводятся на основании положений, утверждаемых соисполнителями государственной программы по согласованию с ответственным исполнителем, за исключением конкурсов, порядок проведения которых утверждается Губернатором или Правительством автономного округа, или конкурсов на получение субсидий, порядок предоставления которых утверждается Правительством автономного округа.

В случае признания муниципальных учреждений, находящихся в ведении органа местного самоуправления муниципального образования, победителями проводимого основным исполнителем конкурсного отбора (конкурса) проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий государственной программы органам местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) предоставляются иные межбюджетные трансферты в соответствии с мероприятиями государственной программы в порядке, установленном Правительством автономного округа по предоставлению таких трансфертов.

В мероприятиях подпрограммы II "Профилактика правонарушений" государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований в части:

профилактики правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан;

профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения;

создания и совершенствования условий для обеспечения общественного порядка участковыми уполномоченными полиции.

В части строительства в сельских населенных пунктах муниципальных районов, микрорайонах городов автономного округа одноэтажных строений для размещения участковых пунктов полиции, предусматривающих служебные жилые помещения для участковых уполномоченных полиции, принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований, отбираемые на основании потребности в реализации вопросов местного значения, связанных с предоставлением служебных и жилых помещений участковым уполномоченным полиции.

Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, заключение соглашений (договоров) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями, учреждениями, общественными объединениями о взаимодействии в целях совместной ее реализации, заключение государственных контрактов (договоров) на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем (соисполнителями) Программы с поставщиками, исполнителями, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, связанных с изменениями внешней среды, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы

Соисполнители государственной программы предоставляют в адрес ответственного исполнителя государственной программы:

предложения по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации государственной программы (далее - комплексный план) на очередной финансовый год в срок до 10 декабря ежегодно;

отчет о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации мероприятий государственной программы в срок до третьего числа каждого месяца, следующего за отчетным;

годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности мероприятий государственной программы (далее - годовой отчет) в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным.

Отчеты соисполнителей государственной программы о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации мероприятий государственной программы (кроме отчетов муниципальных образований автономного округа) предоставляются по форме, разработанной Департаментом экономического развития автономного округа, в электронном виде за подписью руководителя и содержат информацию, предусмотренную пунктом 32.1 Порядка принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры". Отчетная форма может быть дополнена необходимой Депполитики Югры информацией в целях ее дальнейшего предоставления по месту требования.

Муниципальные образования автономного округа, участвующие в реализации мероприятий государственной программы, направленных на решение задач 4, 7 и 8 государственной программы, предоставляют в адрес ответственного исполнителя государственной программы:

предложения по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации софинансируемых мероприятий государственной программы (далее - комплексный план) на очередной финансовый год в срок до 10 декабря ежегодно;

отчет по реализации софинансируемых мероприятий государственной программы по форме, установленной соглашением о софинансировании и реализации мероприятий государственной программы (далее - соглашение), на бумажном и электронном носителях;

годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности софинансируемых мероприятий государственной программы в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным.

Годовые отчеты соисполнителей государственной программы и муниципальных образований автономного округа, кроме информации, предусмотренной для ежемесячного предоставления, должны содержать описание изменений в сфере межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а так же в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ соответственно в автономном округе в целом и муниципальных образованиях, произошедших за отчетный период в результате реализации мероприятий государственной программы.

В процессе реализации мероприятий государственной программы, соисполнители государственной программы и муниципальные образования автономного округа, участвующие в реализации ее мероприятий, могут направлять предложения по корректировке комплексного плана, которые направляют в адрес ответственного исполнителя в электронном виде за подписью руководителя:

не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам анализа реализации государственной программы;

не позднее 7 календарных дней после утверждения Правительством автономного округа изменений в государственную программу.

Финансирование государственной программы

Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета автономного округа, средств местных бюджетов. Выделение средств бюджета автономного округа ответственному исполнителю и соисполнителям осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по государственной программе.

Если участниками государственной программы являются органы местного самоуправления муниципальных образований, средства на реализацию ее мероприятий выделяются местным бюджетам в соответствии с условиями и порядком, установленными в настоящем разделе государственной программы.

Мероприятия подпрограммы I "Гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства", подпрограммы III "Профилактика экстремизма" и подпрограммы V "Развитие российского казачества" обеспечиваются финансированием за счет средств бюджета автономного округа, а также средств субсидии из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы).

Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в соответствии с государственной программой, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы.

Мероприятия 4.1, 4.2, 7.1, 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" государственной программы реализуются в соответствии с условиями и порядком предоставления средств бюджета автономного округа местным бюджетам в порядке софинансирования указанных мероприятий.

Мероприятия 5.1 и 5.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" и 19.2.1 подпрограммы VI "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей автономного округа в отдельных сферах жизнедеятельности" реализуются путем предоставления субвенции местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета автономного округа (муниципальным районам и городским округам).

Мероприятие 6.1 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" предусматривает предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) по результатам проведения конкурса проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в автономном округе в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 5 апреля 2012 года N 132-п "О конкурсе проектов по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и юридической помощи гражданам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Реализация и обеспечение финансированием мероприятия 8.2 подпрограммы II "Профилактика правонарушений" в отношении создания и развития систем видеофиксации правонарушений в области дорожного движения предоставит возможность автономному округу направить заявку на софинансирование из федерального бюджета в соответствии с федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345.

На достижение целей и задач государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы;

невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий государственной программы.

С целью минимизации рисков планируется:

осуществление мониторинга реализации мероприятий государственной программы;

корректировка мероприятий государственной программы и ее показателей результативности;

перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.

Имущество, приобретенное в ходе реализации мероприятий подпрограммы II "Профилактика правонарушений" и подпрограммы IV "Профилактика незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" подлежит передаче в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2010 года N 225-оз "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":

в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти и федеральным учреждениям, осуществляющим свою деятельность на территории автономного округа;

в собственность муниципальных образований автономного округа для осуществления ими своих полномочий.