Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и
прошедшим профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы
занятости населения, единовременной финансовой помощи при их
государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также
единовременной финансовой помощи на подготовку документов
для соответствующей государственной регистрации
Блок-схема
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
12 апреля 2013 г.
/------------------------------------------------------------\
| Личное обращение безработного гражданина в Центр занятости |
| (далее - ЦЗН), заполнившего форму бланка заявления или |
|выразившего письменное согласие на предложение работника ЦЗН|
| ,осуществляющего функцию по предоставлению государственной |
| услуги, о предоставлении государственной услуги |
\------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН, осуществляющий функцию по предоставлению |
| государственной услуги, на основании установления |
| соответствия сведений, содержащихся в регистре получателей |
| государственных услуг в сфере занятости населения (банке |
| работников),данным документов получателя государственной |
| услуги принимает решение о предоставлении или отказе в |
| предоставлении государственной услуги в соответствии с |
| основаниями, установленными настоящим Административным |
| регламентом |
\------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН, осуществляющий функцию по предоставлению |
| государственной услуги, информирует получателя |
| государственной услуги о принятом решении |
\------------------------------------------------------------/
| |
/-----------------\ /-------------------\
| Отказ | | Предоставление |
\------------------/ \--------------------/
| |
/-----------------------\ /-------------------------\
| Работник ЦЗН разъясняет| | Работник ЦЗН выясняет у |
| причины, основания | | заявителя, в какой |
|отказа,оформляет решение| | организационно-правовой |
| в письменной форме и | | форме он планирует |
| выдает его заявителю | | осуществлять |
\------------------------/ | предпринимательскую |
| |деятельность (юридическое |
/-----------------------\ | лицо, индивидуальный |
| В случае несогласия с | |предприниматель, фермер), |
| принятым решением | | предполагаемую форму |
| получатель | |собственности, направление|
|государственной услуги | | и вид экономической |
| вправе обжаловать | | деятельности, а также |
|действия работника ЦЗН, | | степень его готовности к |
|осуществляющего функцию | | осуществлению |
| по предоставлению | | предпринимательской |
|государственной услуги,в| | деятельности |
| установленном порядке | | |
\------------------------/ | |
\--------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН предлагает заявителю пройти тестирование |
| (анкетирование), направленное на выявление способностей и |
| готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, |
| созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации |
| самозанятости, наличие необходимых знаний в сфере экономики, |
| финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях |
| знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской |
| деятельности, наличие необходимых навыков |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Заявитель осуществляет выбор формы прохождения тестирования |
| (анкетирования), сообщает о принятом решении работнику ЦЗН и |
| проходит тестирование (анкетирование) в соответствии с |
| выбранной формой |
\---------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------\
| Работник ЦЗН |
\------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) |
| заявителя, проводит оценку степени готовности получателя |
| государственной услуги к осуществлению предпринимательской |
| деятельности |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|предлагает заявителю провести самооценку о степени готовности к|
| осуществлению предпринимательской деятельности |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| знакомит заявителя с результатом оценки степени готовности к |
| осуществлению предпринимательской деятельности и знакомится с |
| результатами самооценки заявителя |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| сопоставляет результаты оценки степени готовности к |
| осуществлению предпринимательской деятельности и результаты |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Заявитель по результатам обсуждения с работником ЦЗН оценок |
|степени готовности к занятию предпринимательской деятельностью,|
| крестьянским(фермерским) хозяйством принимает решение о |
| целесообразности или нецелесообразности осуществления |
|предпринимательской деятельности и сообщает о принятом решении |
| работнику ЦЗН |
\---------------------------------------------------------------/
| |
/--------------------\ /----------------------\
| Нецелесообразно | | Целесообразно |
\---------------------/ \-----------------------/
| |
/---------------------------\ /----------------------------\
| Работник ЦЗН оформляет | | Работник ЦЗН предоставляет |
| заключение о предоставлении| | заявителю информационные и |
| государственной услуги, | | справочные раздаточные |
| содержащее сведения о | | материалы(на бумажном и/или |
|принятии безработным гражда-| | электронном носителях, |
|нином решения о нецелесооб- | | видеоматериалы) по вопросам |
| разности осуществления | | организации |
| предпринимательской | | предпринимательской |
| деятельности. Фиксирует | | деятельности и предлагает |
| результат предоставления | | ознакомиться с ними |
| государственной услуги в | \-----------------------------/
| программно-техническом | |
| комплексе, содержащем | /----------------------------\
| регистр получателей | | Работник ЦЗН знакомит |
| государственных услуг в | | заявителя: |
| сфере занятости населения | | с основами |
|банк работников), и в личном| | предпринимательской |
| деле получателя | |деятельности (экономическими |
| государственной услуги | | и правовыми аспектами |
\----------------------------/ |предпринимательства, формами |
| |поддержки предпринимательства|
/--------------------------\ | ,организацией и |
| Заявитель заверяет своей | |государственной регистрацией |
| подписью с указанием даты | |в качестве юридического лица,|
|принятия решения результат | | индивидуального |
| предоставления | | предпринимателя или |
| государственной услуги в | | крестьянского (фермерского) |
| личном деле безработного | | хозяйства, направлениями |
| гражданина | | маркетингового анализа |
\---------------------------/ | состояния и тенденций |
| развития отрасли экономики, |
| спросом и предложением |
| товаров, работ, услуг, |
|степенью развития конкуренции|
| в выбранной сфере |
| деятельности); |
|с психологическими аспектами |
| предпринимательской |
| деятельности и иной |
| деятельности ведения |
| успешного бизнеса |
\-----------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН информирует заявителя: |
| о порядке и условиях предоставления Центром занятости, |
|единовременной финансовой помощи при государственной |
|регистрации в качестве юридического лица, индивидуального |
|предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а |
|также единовременной финансовой помощи на подготовку документов|
|для соответствующей государственной регистрации, |
| о наличии возможности пройти профессиональное обучение или |
|получить дополнительное профессиональное образование по |
|направлению Центра занятости (по профессии (специальности), |
|которая будет необходима безработному гражданину для |
|организации предпринимательской деятельности). |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН информирует заявителя: |
| по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях,|
|предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана; |
| предлагает заявителю подготовить бизнес-план и представить его|
|в Центр занятости; |
| согласовывает с заявителем сроки подготовки, дату и время |
|обсуждения бизнес-плана; |
| информирует заявителя о направлениях деятельности структур |
|поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или |
|соответствующих работниках, местах их нахождения, номерах |
|телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети |
|Интернет |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|Заявитель осуществляет подготовку бизнес-плана и представляет |
|его в ЦЗН в установленные сроки |
\---------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------\
| Работник ЦЗН: |
\----------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| В день поступления бизнес-плана в ЦЗН осуществляет его |
| регистрацию |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Рассматривает с привлечением работников органов и учреждений |
|участвующих в предоставлении государственной услуги, обладающих|
| необходимыми знаниями и опытом работы, и/или работников в |
| области поддержки субъектов малого и среднего |
| предпринимательства (работников структур поддержки субъектов |
| малого и среднего предпринимательства) представленный |
| бизнес-план на предмет соответствия основным требованиям, |
| предъявляемым к его структуре и содержанию |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Обсуждает с заявителем бизнес-план и при необходимости его |
| доработки согласовывает сроки доработки, дату и время |
| повторного представления для рассмотрения |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Заявитель осуществляет доработку бизнес-плана и повторно |
| представляет его в ЦЗН в установленные сроки |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН рассматривает доработанный бизнес-план и устно |
| подтверждает его соответствие основным требованиям, |
| предъявляемым к структуре и содержанию с фиксацией |
| подтверждения в программно-техническом комплексе, содержащем |
| регистр получателей государственных услуг в сфере занятости |
| населения |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН совместно с заявителем определяет потребности в |
| получении заявителем знаний и навыков, необходимых для |
| осуществления предпринимательской деятельности, и, при их |
| недостаточности, определяет способы, форму и срок |
| приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления |
| предпринимательской деятельности по выбранному виду |
| экономической деятельности |
\---------------------------------------------------------------/
| |
/---------------------------\ /-----------------------------\
|Наличие у заявителя навыков,| |Недостаточность или отсутствие|
| необходимых для | | у заявителя навыков, |
| осуществления | |необходимых для осуществления |
| предпринимательской | | предпринимательской |
| деятельности | | деятельности, потребности в |
\----------------------------/ |прохождении профессионального |
| обучения или получения |
| дополнительного |
|профессионального образования |
| по направлению ЦЗН |
\------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|Работник ЦЗН совместно с заявителем определяет способы, формы и|
| сроки приобретения навыков, необходимых для осуществления |
| предпринимательской деятельности по выбранному виду |
| экономической деятельности |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Знакомит заявителя с примерами положительного опыта |
| осуществления предпринимательской деятельности и предоставляет|
| перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, |
| фермеров, осуществляющих выбранный (при отсутствии-схожий с |
| выбранным) заявителем вид экономической деятельности |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Заявитель в случае согласия выбирает из перечня юридическое |
|лицо, индивидуальных предпринимателей,фермеров, к которым можно|
|обратиться для получения навыков, необходимых для осуществления|
| предпринимательской деятельности |
\---------------------------------------------------------------/
|
/-------------------\
| Работник ЦЗН |
\--------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|Согласовывает с представителями юридических лиц,индивидуальными|
| предпринимателями, фермерами возможность и сроки обращения к |
|ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные |
| навыки |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Направляет заявителя к представителям юридических лиц, |
|индивидуальным предпринимателям,фермерам для получения навыков,|
|необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,|
| о чем вносит соответствующие сведения в регистр получателей |
|государственных услуг в сфере занятости населения и личное дело|
| заявителя |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Совместно с заявителем определяет потребность в прохождении |
| профессионального обучения или получении дополнительного |
|профессионального образования по направлению Центра занятости, |
|необходимого для осуществления предпринимательской деятельности|
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| При выявлении потребности в прохождении профессионального |
| обучения или получении дополнительного профессионального |
|образования безработному гражданину оформляется и выдается |
| предложение о прохождении профессионального обучения или |
|получении дополнительного профессионального образования, |
|включая обучение в другой местности, соответствующие |
|сведения фиксируются в программно-техническом комплексе,|
| содержащем регистр получателей государственных услуг в |
|сфере занятости населения (банк работников) и в личном деле |
|получателя государственной услуги |
\---------------------------------------------------------------/
|
/---------------------\
| Работник ЦЗН |
\----------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|Информировать заявителя о том, что в период получения навыков, |
|прохождения профессионального обучения или получении |
|дополнительного профессионального образования он может |
|осуществить: |
|подготовку документов, необходимых для государственной |
|регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя,|
|крестьянского (фермерского) хозяйства; |
|представление документов, необходимых для государственной |
|регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя,|
|крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган; |
|действия, предусмотренные законодательством Российской |
|Федерации для государственной регистрации юридического лица, |
|индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) |
|хозяйства; |
|действия, связанные с организацией предпринимательской |
|деятельности; |
|оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и |
|услуг правового и технического характера, приобретение |
|бланочной документации, изготовление печатей, штампов. |
\---------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
|Выясняет у заявителя потребности в работниках, необходимых для |
|осуществления предпринимательской деятельности, их численности |
\---------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
| При наличии потребности заявителя в работниках предлагает |
| осуществить подбор кандидатур работников при содействии ЦЗН. |
|Информирует заявителя о порядке подбора необходимых работников с|
| учетом требований к исполнению ими трудовых функций при |
| содействии ЦЗН |
\----------------------------------------------------------------/
|
/------------------\
| Работник ЦЗН: |
\-------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
| Оформляет заключение о предоставлении государственной услуги, |
| содержащего рекомендации по результатам предоставления |
| государственной услуги заявителю,принявшему решение о |
|целесообразности осуществления предпринимательской деятельности |
| и выдает его заявителю, второй экземпляр приобщает к личному |
| делу получателя государственных услуг |
\----------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
|Вносит сведения о результатах представления государственной |
|услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности |
|осуществления предпринимательской деятельности, в регистр |
|получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
\----------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
| При наличии у заявителя заключения о предоставлении |
| государственной услуги, содержащего рекомендации о ведении |
|предпринимательской деятельности работник ЦЗН проверяет наличие |
| и регистрирует:заявление о предоставлении единовременной |
| финансовой помощи при государственной регистрации в качестве |
| юридического лица, индивидуального предпринимателя или |
| крестьянского (фермерского) хозяйства, технико-экономическое |
| обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план), |
| одобренное уполномоченными специалистами Фонда поддержки |
| предпринимательства Югры (отделения по месту жительства); |
| документ кредитной организации с указанием ее реквизитов, |
|удостоверяющий открытие гражданином лицевого счета (при условии |
| предоставления субсидии на лицевой счет) |
\----------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------------------\
| Работник ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня регистрации |
| заявления принимает одно из решений - о предоставлении либо об |
| отказе в предоставлении субсидии |
\----------------------------------------------------------------/
| |
/------------------------\ /------------------------\
| Решение об отказе в | |Решение о предоставлении |
| предоставлении субсидии | | субсидии |
\-------------------------/ \-------------------------/
| |
/------------------------\ /-------------------------------\
| Работник ЦЗН в течение | | В течение двух рабочих дней со |
|двух рабочих дней со дня | | дня принятия ЦЗН решения |
| принятия ЦЗН решения | | направляет заявителю: |
| направляет заявителю | | решение о предоставлении |
| решение об отказе в | | субсидии; |
| предоставлении субсидии | |проект договора о предоставлении|
\-------------------------/ |единовременной финансовой помощи|
|на организацию собственного дела|
| (создание юридического лица, |
| регистрацию индивидуальной |
|предпринимательской деятельности|
| ,крестьянского (фермерского) |
| хозяйства)), а также |
|единовременной финансовой помощи|
| на подготовку документов для |
|соответствующей государственной |
| регистрации |
\--------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
|Заявитель для получения субсидии, после внесения записи в Единый |
|государственный реестр юридических лиц или Единый государственный|
|реестр индивидуальных предпринимателей, представляет в ЦЗН |
|подписанный договор об организации собственного дела, документ |
|кредитной организации с указанием ее реквизитов, удостоверяющий |
|открытие гражданином лицевого счета, расчетного счета (при |
|условии предоставления субсидии на лицевой,расчетный счет), |
|документ об образовании и (или) о квалификации либо документ об |
|обучении (для граждан, признанных в установленном порядке |
|безработными и прошедших профессиональное обучение или получивши |
|дополнительное профессиональное образование по направлению |
|органов службы занятости) |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Заявитель для получения единовременной финансовой помощи в |
| течение 30 дней после внесения записи в Единый государственный |
| реестр юридических лиц или Единый государственный реестр |
| индивидуальных предпринимателей представляет документы, |
| подтверждающие расходы на подготовку документов, представляемых |
| при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных |
| предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату |
| государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг |
| правового и технического характера, приобретение бланочной |
| документации, изготовление печатей, штампов |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/------------------------\
| Работник ЦЗН: |
\-------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Запрашивает выписку из Единого государственного реестра |
| индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного|
| реестра юридических лиц, в порядке межведомственного |
| информационного взаимодействия |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| При получении выписки из единого государственного реестра |
|индивидуальных предпринимателей либо из Единого государственного |
| реестра юридических и документов необходимых для получения |
| единовременной финансовой помощи, работник ЦЗН фиксирует в |
|программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей |
| государственных услуг в сфере занятости (банк работников), |
| сведения о: |
| дате государственной регистрации и основном государственном |
| регистрационном номере; |
| дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц |
|или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей|
| записи о государственной регистрации заявителя; |
|наименовании и реквизитах документов, подтверждающих расходы на |
| подготовку документов, предоставляемых при государственной |
| регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, |
| крестьянских (фермерских) хозяйств; |
|расходах (сумме средств), которые могут быть возмещены получателю|
| государственной услуги в виде финансовой помощи |
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------\
| Работник ЦЗН: |
\------------------------/
|
/-------------------------------------------\
| Оформляет приказ о предоставлении субсидии |
\--------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------\
| Оформляет приказ об оказании финансовой помощи |
\------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
|Фиксирует в программно-техническом комплексе, содержащем регистр |
| получателей государственных услуг в сфере занятости населения |
|(банк работников),сведения о принятом решении с указанием номера,|
| даты приказа и размера финансовой помощи и приобщает к личному |
| делу заявителя: приказ об оказании или отказе в получении |
| субсидии, приказ об оказании или отказе в оказании финансовой |
| помощи. |
\-----------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.