Раздел II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

Раздел II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

N п/п	Наименование мероприятия	Ключевое событие/результат	Срок	Вид документа	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Рассмотрение проектов правовых актов, а также иных документов и информации, подготавливаемых в целях стимулирования развития конкуренции, на Совете при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе	координация деятельности органов власти, задействованных в реализации мероприятий по развитию конкуренции	при необходимости	протокол Совета при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре	Депэкономики Югры
2.	Проведение заседаний общественных советов исполнительных органов государственной власти, осуществляющих нормативное правовое регулирование и проведение единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг для содействия развитию конкуренции	учет мнения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, при осуществлении нормативного правового регулирования и проведения единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг для содействия развитию конкуренции	ежегодно	протоколы заседаний общественных советов при исполнительных органах государственной власти автономного округа	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие нормативное правовое регулирование и проведение единой государственной политики на приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг для содействия развитию конкуренции
3.	Разработка проектов правовых актов, подготовка информации в целях развития конкуренции и направление их в уполномоченный орган для рассмотрения на Совете при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе	реализация "дорожной карты"	при необходимости	правовой акт Правительства автономного округа, исполнительного органа государственной власти автономного округа, информация в уполномоченный орган	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия по содействию развитию конкуренции
4.	Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности автономного округа, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	оптимизация процедур государственных закупок	декабрь 2015 года	правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа	Депимущества Югры, Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депгосзаказа Югры), органы местного самоуправления (по согласованию)
5.	Централизация закупок, в частности для образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры и спорта	развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок	декабрь 2015 года ежегодно	правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа информация в уполномоченный орган	Депгосзаказа Югры, Депзрав Югры Депобразования и молодежи Югры, Департамент культуры Югры, Департамент спорта Югры
6.	Определение административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов	устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров	ежегодно при необходимости	информация в уполномоченный орган правовой акт Правительства автономного округа, исполнительного органа государственной власти автономного округа	исполнительные органы государственной власти; органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
7.	Перевод в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям автономного округа, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса	устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров	октябрь 2015 года	правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа	исполнительные органы государственной власти, предоставляющие государственные услуги
8.	Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям автономного округа, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости	устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров	при необходимости	правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа (органа местного самоуправления)	исполнительные органы государственной власти (органы местного самоуправления), предоставляющие государственные (муниципальные) услуги (по согласованию)
9.	Утверждение и выполнение комплексного плана (программы) управления государственными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности, содержащего: целевые показатели доли государственного участия (сектора) в различных отраслях экономики; программу (план) приватизации государственных унитарных предприятий (ГУП) и пакетов акций открытых акционерных обществ с учетом задачи развития конкуренции; план мер по ограничению влияния государственных предприятий на рыночную конкуренцию	совершенствование процессов управления объектами государственной собственности автономного округа, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию	апрель 2016 года ежегодно	распоряжение Правительства автономного округа информация в уполномоченный орган	Депимущества Югры, исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
10.	Размещение в открытом доступе информации о реализации государственного имущества автономного округа и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности автономного округа	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества автономного округа и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности автономного округа	поддерживается в актуальном состоянии	информация на едином официальном сайте государственных органов	Депимущества Югры
11.	Проведение мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей	стимулирование новых предпринимательских инициатив	ежегодно	правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа	Депэкономики Югры
12.	Разработка и утверждение ведомственных планов по реализации мероприятий "дорожной карты" с установлением срока их исполнения и целей (результатов), которые должны быть достигнуты выполнением мероприятий "дорожной карты" по каждому мероприятию отдельно и в совокупности	обеспечение реализации мероприятий дорожной карты в установленные сроки	октябрь 2015 года	правовой акт исполнительных органов государственной власти автономного округа	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
13.	Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг (с развернутой детализацией результатов, указанием числовых значений и анализом информации), в том числе: мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности; мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках; мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе, размещаемой уполномоченным органом; мониторинга деятельности субъектов естественных монополий локального и регионального уровня	мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа	ежеквартально	информация в уполномоченный орган	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
14.	Анализ деятельности и планирование мероприятий по содействию развитию конкуренции, выработка показателей развития конкуренции на предстоящий период с учетом результатов проведенного мониторинга, выработка предложений по улучшению деятельности в области содействия развитию конкуренции	корректировка "дорожной карты", перечня приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг	ежегодно	информация в уполномоченный орган	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
15.	Рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции	повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности, потребителей	в течение 30 дней с даты поступления обращения	письма исполнительных органов государственной власти автономного округа	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
16.	Представление информации о наличии жалоб со стороны потребителей по наличию административных барьеров, об оценке состояния конкурентной среды, удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках автономного округа и состоянием ценовой конкуренции и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, информации по результатам деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, информации территориального органа ФАС России по результатам анализа товарных рынков автономного округа и результатам антимонопольного контроля	в целях проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа, подготовки предложений по изменению перечня рынков товаров, работ, услуг, целевых показателей, мероприятий для содействия развитию конкуренции	ежеквартально	информация в уполномоченный орган	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие контрольную деятельность, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
17.	Проведение исследований (опросов) субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг, в целях проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг, включая вопросы, указанные в строке 13 раздела II	социологическое исследование (опрос)	ежегодно	информация в уполномоченный орган	Департамент общественных и внешних связей Югры
18.	Обеспечение контроля за раскрытием субъектами естественных монополий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, информации о своей деятельности, предусмотренной к раскрытию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий	ежеквартально	информация о результатах мониторинга на едином официальном сайте государственных органов	Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - РСТ Югры), Депжкк и энергетики Югры; Депдорхоз Югры
19.	Размещение ссылок в сети Интернет на информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с действующими стандартами и формами раскрытия информации об осуществляемой в автономного округа деятельности субъектов естественных монополий	реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий	поддерживается в актуальном состоянии	информация на едином официальном сайте государственных органов	РСТ Югры, Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз Югры
20.	Предоставление развернутых обоснованных письменных ответов на полученное мнение потребителей, задействованных в рамках общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти автономного округа, осуществляющих регулирование деятельности субъектов естественных монополий. Обеспечение обязательного получения и учета обоснованного мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при осуществлении следующих процедур:	обязательный учет мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при осуществлении тарифного регулирования, а также при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий	ежеквартально	информация на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа
20.1.	при осуществлении тарифного регулирования, а также согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий				РСТ Югры, Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз Югры
20.2.	при согласовании и утверждении схем территориального планирования автономного округа и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов				Депстрой Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
21.	Проведение информационных компаний, обеспечивающих донесение до всех участников общественного контроля информации о порядке проведения процедур, предусмотренных в строке 20 раздела II. Размещение в сети Интернет информации о взаимодействии с потребителями товаров и услуг субъектов естественных монополий	обязательный учет мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при осуществлении тарифного регулирования, а также при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий, документов территориального планирования	ежеквартально	информация на едином официальном сайте государственных органов	РСТ Югры, Депжкк и энергетики Югры, Депдорхоз Югры, Депстрой Югры
22.	Размещение информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции	повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе	поддерживается в актуальном состоянии	информация на едином официальном сайте государственных органов, на инвестиционном портале Югры	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"
23.	Обеспечение возможности размещения в сети Интернет следующей информации общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителей товаров, работ, услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий: а) информации о деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей; б) заключений на представленные на официальных сайтах органов исполнительной власти автономного округа в сети Интернет документы и информацию; в) вопросов и предложений, адресованных высшему должностному лицу автономного округа, органам исполнительной власти автономного округа	повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции	октябрь 2015 года	правовой акт исполнительного органа государственной власти автономного округа	исполнительные органы государственной власти автономного округа, осуществляющие мероприятия "дорожной карты"