Приложение 2. Порядок проверки органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "Жилье для российской семьи", и формирования списков таких граждан

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 14 августа 2014 г. N 297-п

Порядок
проверки органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "Жилье для российской семьи", и формирования списков таких граждан
(далее - Порядок)

1. В целях реализации права граждан на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой "Жилье для российской семьи" (далее - программа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, на территориях которых расположены земельные участки, отобранные для реализации программы, осуществляют проверку соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, и формируют списки этих граждан (далее - список граждан).

2. Настоящий Порядок не распространяется на правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, переданных Фондом содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

3. Гражданин, включенный органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа в список граждан, имеет право на приобретение жилья экономического класса на условиях программы в любом объекте жилищного строительства, строящемся (построенном) в соответствии с программой на территории автономного округа.

4. Департамент строительства автономного округа после отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа уведомление о начале формирования списков граждан с указанием адресного перечня таких земельных участков, а также устанавливает срок начала формирования таких списков.

5. На официальном сайте Департамента строительства автономного округа и официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в иных официальных средствах массовой информации размещается и публикуется следующая информация:

1) условия реализации программы на территории автономного округа;

2) требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой;

3) об отобранных для реализации программы земельных участках, застройщиках и проектах жилищного строительства, в том числе:

а) планируемый объем строительства жилья экономического класса на каждом таком земельном участке;

б) максимальная цена жилья экономического класса в расчете на 1 кв. метр общей площади такого жилья на каждом таком земельном участке;

4) время и сроки принятия заявлений граждан о включении в список граждан (далее - заявление);

5) перечень необходимых документов, включая письменное согласие граждан на обработку и представление их персональных данных в случае включения гражданина в список граждан, и требования к их оформлению для подачи заявления, в том числе форма заявления;

6) перечень и адреса банков и предоставляющих ипотечные займы юридических лиц, готовых проводить оценку платежеспособности граждан, включенных в списки граждан, в целях подтверждения возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках программы (далее - ипотечные кредиторы).

6. Для участия в программе граждане подают в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной Департаментом строительства автономного округа;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя и членов его семьи, проживающих совместно с ним, а также документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении и другие документы);

3) документы, подтверждающие принадлежность граждан-заявителей к одной или нескольким категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (удостоверение о праве на льготы и другие документы);

4) документы, подтверждающие постоянное проживание заявителя и членов его семьи, проживающих совместно с ним (паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное органом регистрационного учета);

5) выписка из домовой книги (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 приложения 1);

6) документы, подтверждающие доходы и стоимость подлежащего налогообложению имущества граждан и совместно проживающих с ними членов их семьи (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 приложения 1);

7) справка с основного места работы с указанием периода работы и специальности (должности) для категорий граждан, указанных в подпунктах "ж" - "н" пункта 1 перечня отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (далее - перечень категорий граждан по постановлению N 1099);

8) копии трудовой книжки и устава, заверенные на каждой странице печатью и подписью ответственного работника государственного или муниципального учреждения, либо государственного или муниципального органа, или других организаций в зависимости от места работы (службы) для категорий граждан, указанных в подпунктах "ж" - "н" пункта 1 перечня категорий граждан по постановлению N 1099;

9) копия документа, подтверждающего, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или признан нуждающимся по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1 перечня категорий граждан по постановлению N 1099, и граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях);

10) копия документа, подтверждающего признание имеющегося у гражданина жилья непригодным для постоянного проживания (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 приложения 1);

11) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав о наличии или отсутствии в собственности у каждого члена семьи гражданина жилого помещения (для граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 перечня категорий граждан по постановлению N 1099, подпункте 1 пункта 3 приложения 1);

12) документ, подтверждающий участие гражданина в государственной или муниципальной программе, ином мероприятии и наличие у гражданина права на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней (для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 1 перечня категорий граждан по постановлению N 1099);

13) документ, подтверждающий участие гражданина в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих (для граждан, указанных в подпункте "е" пункта 1 перечня категорий граждан по постановлению N 1099);

14) согласие гражданина на обработку органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа персональных данных, содержащихся в заявлении, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме, утвержденной Департаментом автономного округа.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 6 настоящего Порядка, представляются гражданами.

Граждане вправе не предоставлять документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, если они находятся в распоряжении органов государственных власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Документы, указанные в подпунктах 9, 10, а также подпункте 12 (в случае участия гражданина и членов его семьи в муниципальных программах, ином мероприятии и наличия у гражданина права на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств местного бюджета) пункта 6 настоящего Порядка, формируются органами местного самоуправления муниципального образования автономного округа.

Документы, указанные в подпункте 11, а также подпункте 12 (за исключением участия гражданина и членов его семьи в муниципальных программах, ином мероприятии и наличия у гражданина права на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств местного бюджета) пункта 6 настоящего Порядка, представляются уполномоченными органами в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Для граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 1 перечня граждан по постановлению N 1099, замещающих должности категорий "руководители", "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы автономного округа и муниципальной службы, при наличии обращения руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления о включении гражданина в списки, представление документа, указанного в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, не требуется.

Гражданин вправе представить документы, указанные в подпунктах 9 - 12 пункта 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

7. Копии документов заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением подлинника. В случае представления копий документов вместе с подлинниками копии заверяются органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа. Дата заверения и (или) выдачи документов не должна превышать 6 месяцев со дня их выдачи (заверения).

8. От имени граждан документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов их семьи, совместно проживающих с таким совершеннолетним гражданином, либо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий иным уполномоченным лицом.

9. Гражданин имеет право подать заявление только в один орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа по месту жительства.

10. Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления муниципального образования автономного округа, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов. Гражданину в день подачи заявления выдается расписка о получении заявления и документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения.

11. После регистрации заявления орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа осуществляет запрос документов, указанных в подпунктах 11, 12 пункта 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней.

Документы, указанные в подпунктах 9, 10, 12 пункта 6 настоящего Порядка, формируются органом местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа рассматривает заявление, осуществляет проверку достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений, а также проверку граждан-заявителей на соответствие категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и принимает решение о соответствии или несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, по форме, определенной органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа.

13. В случае соответствия гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа принимает решение о включении такого гражданина в список граждан.

14. Основаниями для принятия органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа решения о несоответствии заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, являются:

1) непредставление или представление неполного комплекта документов, указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 6 настоящего Порядка;

2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;

3) несоответствие гражданина категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой;

4) принятие решения о включении такого гражданина в список граждан иным органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список граждан или о несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, направляет такому гражданину по адресу места жительства почтовым отправлением с уведомлением или вручает лично письменное уведомление о принятом решении (выписку из решения).

16. Выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о включении гражданина в список граждан, в том числе должна содержать следующую информацию:

1) категория граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, к которой относится гражданин;

2) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретение жилья экономического класса в соответствии с настоящим Порядком;

3) присвоенный гражданину порядковый номер списка граждан.

17. Выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, должна содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе о наличии недостатков в предоставленных документах и о возможности их устранения.

18. Гражданин, в отношении которого органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа принято решение о несоответствии категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, указанных в таком решении.

19. В случае принятия органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа решения о несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой, такой гражданин имеет право обжаловать это решение в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

20. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа формирует список граждан в порядке очередности, исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов, а также с учетом установленного преимущественного права граждан на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой.

21. Список граждан формируется по форме, утвержденной Департаментом строительства автономного округа, и должен содержать следующие сведения:

1) присвоенный гражданину порядковый номер списка граждан;

2) фамилия, имя, отчество гражданина;

3) дата рождения гражданина;

4) паспортные данные гражданина, в том числе место постоянного проживания;

5) данные на дату подачи заявления о совместно проживающих с гражданином членах его семьи, включая: число совместно проживающих с гражданином членов его семьи, степень родства или свойства по отношению к гражданину, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дата рождения и место постоянного проживания;

6) категория граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с настоящим Порядком;

7) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретение жилья экономического класса в соответствии с настоящим Порядком;

8) наличие или отсутствие потребности в получении гражданином ипотечного кредита (займа) для приобретения жилья экономического класса в соответствии с программой;

9) проект жилищного строительства, в котором гражданин планирует приобрести жилье экономического класса в соответствии с программой, в случае если гражданином принято такое предварительное решение.

22. Присваиваемые гражданам порядковые номера в списке граждан имеют идентификационные коды, устанавливаемые Департаментом строительства автономного округа, в том числе код наличия или отсутствия у гражданина права на преимущественное приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой.

23. Исключение гражданина из списка граждан производится на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, которое принимается не позднее 15 рабочих дней после дня, когда органу местного самоуправления муниципального образования автономного округа стало известно о наличии оснований, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.

24. Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения об исключении гражданина из списка граждан являются:

1) государственная регистрация права собственности гражданина на приобретенное в соответствии с программой жилье экономического класса;

2) поступление заявления гражданина об исключении его из списка граждан;

3) смерть гражданина, включенного в список граждан, или объявление судом его умершим или безвестно отсутствующим;

4) выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых органом местного самоуправления принято решение о включении гражданина в список граждан;

5) выявление факта включения гражданина в 2 и более списков граждан при ведении сводного по автономному округу реестра граждан.

25. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения об исключении гражданина из списка граждан направляет ему по адресу места жительства почтовым отправлением с уведомлением или вручает лично письменное уведомление о принятом решении с указанием основания принятия данного решения.

26. Формирование списков граждан прекращается в случае заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов, объектами долевого строительства по которым является жилье экономического класса, договоров купли-продажи жилья экономического класса, государственных (муниципальных) контрактов на приобретение жилья экономического класса в отношении не менее 70 процентов жилья экономического класса во всех проектах жилищного строительства, реализуемых в соответствии с программой на территории автономного округа, и включения в сводный по автономному округу реестр граждан, включенных в списки, граждан, количество которых превышает в два раза количество в таких проектах жилых помещений, относящихся к жилью экономического класса, в отношении которых не заключены такие договоры или контракты.

27. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа ежемесячно не позднее 3-его числа направляет список граждан в Департамент строительства автономного округа с указанием дополнений и изменений, которые внесены в такой список.

28. После получения от органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа выписки из решения о включении гражданина в список граждан и при необходимости получения таким гражданином ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья экономического класса в соответствии с программой или на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства в котором является жилье экономического класса в соответствии с программой, он вправе обратиться к участвующим в программе банку или юридическому лицу, представляющему займы (ипотечным кредиторам), с целью подтверждения возможности предоставления ипотечного кредита (займа), предъявив выписку.

Подтверждение ипотечными кредиторами возможности предоставления ипотечных кредитов (займов) гражданам, включенным в списки граждан, предусмотренное пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", осуществляется ипотечными кредиторами с учетом положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 286/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".