Раздел III. Характеристика основных мероприятий программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 15 апреля 2016 г. N 114-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Характеристика основных мероприятий программы

На реализацию целей и задач государственной программы направлены 17 основных мероприятий, отражающих актуальные и перспективные направления образовательной и молодежной политики, которые объединены в подпрограммы.

В государственной программе определены стратегические направления развития образования, под которые выделены основные мероприятия государственной программы, реализация которых требуется на всех уровнях образования и при реализации молодежной политики.

Основные мероприятия в рамках задач "Модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей":

развитие системы профессионального образования, науки и технологий;

развитие системы дошкольного и общего образования;

развитие системы дополнительного образования детей. Организация летнего отдыха и оздоровления;

обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в образовательных организациях, расположенных в автономном округе.

Они предполагают:

разработку и реализацию научных проектов молодых ученых (студентов и аспирантов) в области гуманитарных наук, проектов фундаментальных исследований в соответствии с соглашением между Правительством автономного округа и Российским гуманитарным научным фондом и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский Фонд фундаментальных исследований;

создание системы соревнований для рабочих кадров "Молодые профессионалы" через проведение региональных олимпиад профессионального мастерства среди обучающихся профессиональных образовательных организаций, регионального чемпионата "Ворлдскиллс Россия";

оплату обучения и стипендиальное обеспечение студентов;

финансовое обеспечение, методическое и информационное сопровождение традиционных федеральных и региональных мероприятий по выявлению и поддержке лидеров в сфере образования, талантливой молодежи и детей: предметные олимпиады, олимпиады школьников автономного округа по родным языкам и литературе коренных малочисленных народов Севера, государственная поддержка талантливой молодежи - премии Губернатора автономного округа;

организацию летнего отдыха и оздоровления детей;

реализацию Комплекса мер по подготовке и дополнительному профессиональному образованию учителей русского языка и русской литературы, учителей родного языка и литературы коренных малочисленных народов Севера в автономном округе;

реализацию Концепции по обучению родным языкам, литературе и культуре коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 7 августа 2015 года N 451-рп.

Основное мероприятие "Модернизация системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций" обеспечивает развитие кадрового потенциала отрасли "Образование":

повышение квалификации педагогических кадров с учетом федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе учителей русского и родных языков, в соответствии с федеральной целевой программой "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 года N 481;

аттестацию педагогических работников;

функционирование системы базовых центров и стажировочных площадок повышения квалификации.

Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов, руководителей образовательных организаций.

Основные мероприятия: "Финансовое и организационно-методическое сопровождение исполнения образовательными организациями высшего образования, профессиональными образовательными организациями, организациями дополнительного профессионального образования и Обско-угорским институтом прикладных исследований и разработок государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", "Финансовое обеспечение полномочий исполнительного органа государственной власти автономного округа по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами", "Обеспечение функций управления и контроля (надзора) в сфере образования, науки и молодежной политики" по финансовому обеспечению реализации образовательных программ в образовательных организациях, а также развитию молодежной политики государственной программы включают меры по организации деятельности в области образования, науки и молодежной политики в автономном округе, формированию и финансовому обеспечению государственного задания на реализацию образовательных программ, а также на исполнение публичных обязательств, предусмотренных законодательством.

В целях решения задачи "Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей" выделены основные мероприятия "Развитие материально-технической базы государственных и муниципальных образовательных организаций, государственных учреждений молодежной политики" по оснащению материально-технической базы организаций образовательных организаций и учреждений молодежной политики в соответствии с современными требованиями. В результате реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации образования существенно обновлена материально-техническая база образовательных организаций, состояние которой при отсутствии инвестиций в течение длительного времени достигло критически низкого уровня. Ряд программных мероприятий направлен на приведение в соответствие с современными требованиями оснащения образовательных организаций.

Формирование современной структуры сети профессионального, общего и дополнительного образования детей, сферы молодежной политики. В последние годы существенно возросло финансирование мероприятий, направленных на развитие (модернизацию) инфраструктуры системы образования. Однако задача формирования современной инфраструктуры по-прежнему остается открытой. Растет доля обучающихся во вторую смену, не хватает мест в дошкольных образовательных организациях, требуют обновления устаревшие корпуса профессиональных образовательных организаций, не развита инфраструктура организаций сферы дополнительного образования и молодежной политики. В связи с этим государственной программой предусмотрены мероприятия направленные на строительство, реконструкцию, капитальные ремонты зданий сферы образования. При этом, начиная с 2016 года, будет реализован первый этап Комплекса мероприятий ("Программы"), направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы (приложение 18). Приведение инфраструктуры системы образования в соответствие с современными требованиями позволит в дальнейшем перейти от масштабных инвестиций к текущему финансированию, обеспечивающему поддержку этой инфраструктуры.

Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса предполагает разработку и широкое внедрение в образовательных организациях энергосберегающих технологий основное мероприятие "Обеспечение комплексной безопасности и повышение энергоэффективности образовательных организаций и учреждений молодежной политики". Реализация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе приобретение энергетического оборудования, осуществляется посредством оснащения зданий приборами учета используемых энергетических ресурсов, модернизации и реконструкции систем теплоснабжения, электроснабжения, сетей водоснабжения и канализации. Таким образом, данные мероприятия позволят снизить удельный расход энергетических ресурсов и количество предписаний надзорных органов.

Сокращение удельного расхода энергетических ресурсов в государственных образовательных организациях:

электрической энергии с 40,31 кВт x ч/м2в 2014 году, до 39,12 кВт x ч/м2 в 2020 году;

тепловой энергии с 0,19 Гкал/м2в 2014 году, до 0,18 Гкал/м2 в 2020 году;

холодной воды с 43,05 м3в 2014 году, до 42,03 м3 в 2020 году;

горячей воды с 8,81 м3в 2014 году, до 8,55 м3 в 2020 году;

природного газа с 37,94 м3 до 36,59 м3.

Создание в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. Реализация данного направления будет осуществляться в соответствии с приложением 9 к государственной программе.

Обеспечение высокого качества образования связано не только с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий. Важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения является объективная и охватывающая все уровни образования система оценки качества. На ее формирование и развитие, повышение качества контроля за реализацией образовательных программ направлено основное мероприятие задачи "Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия" - "Развитие региональной системы оценки качества образования, включающей оценку результатов деятельности по реализации федерального государственного образовательного стандарта и учет динамики достижений каждого обучающегося.

Основные мероприятия подпрограммы IV задачи "Обеспечение эффективной системы социализации и самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи":

содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи;

поддержка детских и молодежных общественных организаций и объединений;

создание условий для развития гражданско-патриотических, военно-патриотических качеств молодежи;

социализация детей и молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма; немедицинского потребления наркотических средств и психоактивных веществ; ВИЧ; гепатитов;

обеспечение развития молодежной политики и патриотического воспитания граждан Российской Федерации.

Они направлены на вовлечение молодежи в позитивную социальную деятельность, включая занятия физкультурой и спортом. Будут проводиться мероприятия по организации трудовых отрядов, волонтерского движения, культурно-массовой направленности, гражданско-патриотического воспитания, реализовываться мероприятия Концепции гражданско-патриотического воспитания граждан автономного округа.

Наряду с доступностью и качеством образования, целевой установкой государственной программы является повышение инвестиционной привлекательности и развитие негосударственного сектора услуг. Так, в соответствии с государственной программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, способствующих притоку инвестиций, финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов в систему образования, а также увеличению доли частных организаций, оказывающих образовательные услуги.

Реализация плана мероприятий по созданию инфраструктуры инновационно-образовательного комплекса в г. Сургуте, утвержденного распоряжением Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года N 386-рп "О Концепции инновационно-образовательного комплекса (Кампус) в городе Сургуте и плане мероприятий ("дорожной карте") создания инфраструктуры инновационно-образовательного комплекса (Кампус) в городе Сургуте". Формирование материально-технической базы для реализации проекта, оснащение образовательных организаций современным оборудованием для лабораторных и научно-исследовательских работ, подготовка педагогических работников, создание и реализация университетских образовательных программ, обеспечивающих высокую конкурентоспособность и образовательную мобильность выпускников.

В целях решения проблемы очередности в дошкольные образовательные организации в автономном округе, развития инвестиционной деятельности и привлечения частного капитала к созданию объектов социальной инфраструктуры предусмотрено: приобретение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения муниципальных образовательных организаций (объектов общего и (или) дошкольного образования), построенных за счет привлеченных средств частных инвесторов, лицензирование частных организаций, реализующих программы дошкольного образования; строительство "Билдинг-садов", внедрение "Сертификата дошкольника".

В соответствии с реализацией Концепции дополнительного образования детей, соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" запланированы: создание новой модели системы дополнительного образования детей, ресурсных центров, организованных по принципу индустриальных парков для субъектов малого и среднего бизнеса; разработка и внедрение "Сертификата дополнительного образования детей".

Кроме того, с целью привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования реализуются мероприятия федеральной целевой программы "Развитие образования на 2016 - 2020 годы" по направлениям:

модернизация технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений;

формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей;

создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.

Перечень основных мероприятий государственной программы представлен в таблице 2.