Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 марта 2013 г. N 70-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа

от 10 октября 2006 г. N 237-п

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий за счет субвенций
из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых
помещений в собственность

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2007 г., 2 апреля, 29 декабря 2008 г., 9 апреля, 18 июня 2009 г., 2 апреля 2011 г., 12 октября, 29 декабря, 7 марта 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий за счет субвенций из федерального бюджета на приобретение жилых помещений в собственность на территории автономного округа категориям граждан, установленным статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах" (за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны), а также статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - граждане).

Финансирование расходов, связанных с предоставлением жилых помещений гражданам, поставленным на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в пределах средств, выделяемых из Федерального фонда компенсаций, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

II. Порядок формирования списка граждан

2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, уполномоченные осуществлять учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - уполномоченные органы местного самоуправления), формируют списки граждан, указанных в пункте 1.1. настоящего Положения, путем извлечения из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - списки, список), с обязательным указанием следующей информации о гражданах:

фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у лица при рождении;

дата рождения;

пол;

адрес места жительства;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, включены соответствующие сведения, а также наименование органа, выдавшего указанные документы;

реквизиты документа, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей категории;

категория из числа поименованных в федеральных законах "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", к которой относится гражданин;

дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

абзац одиннадцатый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 2.1

2.2. Списки утверждаются главой муниципального образования и в срок до 15 января текущего года направляются в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

2.3. Департамент обеспечивает в пределах своей компетенции сверку сведений, содержащихся в списках, с федеральным реестром ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.4. Департамент на основании представленных списков в срок до 20 февраля текущего года формирует единый по автономному округу список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - Единый список) согласно очередности в разрезе муниципальных образований. Единый список утверждается директором Департамента.

2.5. Департамент в течение пяти дней с даты утверждения Единого списка направляет его уполномоченным органам местного самоуправления в целях информирования граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, об очередности на получение субсидии.

2.6. Уполномоченные органы местного самоуправления при наличии оснований восстановления в списке граждан (исключения из списка граждан), указанных в пункте 1.1. настоящего Положения, представляют в Департамент изменения и дополнения для включения в Единый список (исключения из Единого списка).

2.7. Департамент в десятидневный срок после представления уполномоченными органами местного самоуправления изменений и дополнений вносит изменения и дополнения в Единый список, а также в федеральный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.8. Граждане исключаются из Единого списка, федерального реестра ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в случаях:

1) получения гражданином субсидии по настоящему Положению;

2) принятия решения о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) истечения срока действия документа, подтверждающего отнесение гражданина к категории лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;

4) смерти гражданина либо вступления в силу решения об объявлении гражданина умершим или вступления в силу решения о признании его безвестно отсутствующим.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. В целях распределения средств федерального бюджета, предоставленных в виде субвенций в бюджет автономного округа для реализации полномочий, переданных Российской Федерацией автономному округу, по обеспечению жильем граждан (далее - средства федерального бюджета), на соответствующий год, уполномоченными органами местного самоуправления формируются перечни граждан, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году (далее - перечень).

3.2. Для включения в перечень граждане, состоящие в Едином списке, представляют в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего получению субсидии, в уполномоченные органы местного самоуправления заявления установленной формы о предоставлении субсидии согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.3. Субсидии носят целевой характер и могут быть использованы гражданами на следующие цели:

приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома) или квартиры (части квартиры, комнаты) в жилом многоквартирном доме;

финансирование строительства квартиры по договору участия в долевом строительстве жилья;

строительство индивидуального жилого дома за счет собственных (заемных) средств. При этом субсидия предоставляется после окончания строительства и государственной регистрации права собственности на жилой дом (часть жилого дома);

на погашение ссудной задолженности по полученным банковским (иным) кредитам, направленным на приобретение (строительство) жилого помещения по заключенным договорам при наличии доли собственности гражданина в приобретаемом (строящемся) жилом помещении;

на компенсацию части расходов гражданина на приобретение (строительство) жилого помещения в случае, если он произвел полную оплату за счет собственных и (или) заемных средств по договору купли-продажи, договору долевого участия в строительстве жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

3.4. Уполномоченные органы местного самоуправления до 15 января текущего года формируют перечень и представляют его в Департамент.

Перечень формируется исходя из даты постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а граждане, поставленные на соответствующий учет в один и тот же день, включаются в перечень согласно дате подачи ими заявления о предоставлении субсидии в планируемом году.

Уполномоченные органы местного самоуправления обеспечивают свободный доступ граждан к перечню путем его размещения на информационных стендах в занимаемых ими зданиях, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице органов местного самоуправления на официальных сайтах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и своевременного предоставления по письменным обращениям граждан.

3.5. Департамент на основании перечней, полученных от уполномоченных органов местного самоуправления, формирует до 20 января текущего года сводный список граждан, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году (далее - Сводный список), который утверждается директором Департамента.

Сводный список формируется, исходя из даты постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а граждане, поставленные на соответствующий учет в один и тот же день, включаются в Сводный список согласно дате подачи ими заявления о предоставлении субсидии в планируемом году.

Выписки из Сводного списка доводятся до уполномоченных органов местного самоуправления в течение пяти дней со дня его утверждения, а уполномоченные органы местного самоуправления не позднее пяти дней со дня их получения, доводят до граждан решение Департамента о включении их в Сводный список.

3.6. Департамент после получения средств федерального бюджета на основании утвержденного Сводного списка в течение пятнадцати дней формирует и утверждает сводный список граждан-получателей субсидии в планируемом году (далее - Сводный список получателей субсидии).

Департамент осуществляет распределение средств федерального бюджета между муниципальными образованиями автономного округа, пропорционально количеству граждан, состоящих в Сводном списке получателей субсидии, с учетом даты их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Сводный список получателей субсидии должен быть доступным для ознакомления гражданам-получателям субсидии путем его размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Департамента Единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.dzp.admhmao.ru) и своевременного предоставления по письменным обращениям граждан.

Выписки из Сводного списка получателей субсидии доводятся до уполномоченных органов местного самоуправления в течение пяти дней со дня его утверждения, а уполномоченные органы местного самоуправления с учетом даты постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, направляют им не позднее пяти дней со дня получения указанных выписок, письменные извещения о предоставлении субсидии в текущем году и ее размере.

Извещение о предоставлении субсидии вручается гражданину, включенному в Сводный список получателей субсидии, лично (или его представителю) или направляется в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

3.7. Для получения субсидии граждане, включенные в Сводный список получателей субсидии, представляют в уполномоченные органы местного самоуправления в копиях с одновременным представлением оригиналов не позднее тридцати дней с даты получения извещения:

а) паспорт гражданина или свидетельство о рождении (для детей-инвалидов);

б) справку с места жительства о составе семьи и регистрации;

в) страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина - получателя мер социальной поддержки.

Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданам.

Граждане, не представившие в течение тридцати дней с даты получения извещения документы, указанные в настоящем пункте, считаются отказавшимся от получения субсидии в текущем году.

Отказ граждан от получения субсидии в текущем году не является основанием снятия их с учета граждан, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением.

Уполномоченные органы местного самоуправления путем межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивают в отношении граждан, включенных в Сводный список получателей субсидии, следующие сведения:

об отнесении гражданина к соответствующей категории;

об основаниях пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (за исключением граждан, имеющих регистрацию в помещениях, не признанных в установленном порядке жилыми);

о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий с указанием оснований, даты постановки на учет, состава семьи на момент постановки на учет, номера очередности;

о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства в отношении гражданина и членов его семьи (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах).

Уполномоченные органы местного самоуправления в пятидневный срок рассматривают документы и сведения, указанные в настоящем пункте, и принимают решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется в виде гарантийного письма по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.9 настоящего Положения, уполномоченные органы местного самоуправления в течение пяти дней с даты принятия такого решения, уведомляют граждан об отказе в предоставлении субсидии. Уведомление оформляется в письменной форме и вручается гражданину лично (или его представителю) или направляется в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

3.8. Размер субсидии рассчитывается:

1) Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1) пункта 3.8

2) исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, для следующих категорий граждан:

- инвалиды боевых действий, а также военнослужащие лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- ветераны боевых действий;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

- инвалиды;

- семьи, имеющие детей - инвалидов.

Размер субсидий рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления на дату выдачи гарантийного письма и является неизменным на весь срок действия гарантийного письма.

При расчете размера субсидии право граждан на дополнительную площадь не учитывается.

3.9. Отказ в предоставлении субсидии допускается в случаях, когда:

1) не представлено заявление, указанное в пункте 3.2 настоящего Положения;

2) не представлены документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 3.7 настоящего Положения;

3) не подтверждена нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий";

4) не подтверждено отнесение гражданина к соответствующей категории.

3.10. Выдача гарантийного письма осуществляется при условии подписания гражданином-получателем субсидии обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения по договорам найма в течение двух месяцев с момента подписания акта приема-передачи приобретенного жилого помещения с учетом субсидии.

3.11. Срок действия гарантийных писем составляет 90 дней с момента их выдачи за исключением гарантийных писем, выданных после 1 сентября текущего года, срок действия которых истекает 1 декабря текущего года.

Срок действия гарантийного письма может быть продлен еще на срок до 60 дней с даты подачи гражданином заявления и документов, подтверждающих основание для его продления.

Основаниями продления срока действия гарантийного письма являются:

а) утрата гарантийного письма;

б) порча гарантийного письма;

в) не истек срок государственной регистрации договора на приобретение (строительство) жилого помещения со дня подачи заявления и документов для государственной регистрации в период действия гарантийного письма.

Решение о продлении действия гарантийного письма принимается в пятидневный срок с даты подачи гражданином заявления и документов, подтверждающих основание для продления срока действия гарантийного письма, в форме уведомления согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.12. Перечисление субсидий осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа местного самоуправления:

1) на оплату по договорам на приобретение (строительство) жилых помещений на счет организации, осуществляющей строительство жилого помещения, или продавца жилого помещения в соответствии с реквизитами, указанными в представленном гражданином договоре.

2) на погашение ссудной задолженности по полученным банковским (иным) кредитам, направленным на приобретение (строительство) жилого помещения, на счет банка, кредитной организации или иной организации, предоставившей банковский (иной) кредит, в соответствии с реквизитами, указанными в договоре, заключенном при наличии доли собственности гражданина в приобретаемом (строящемся) жилом помещении;.

3) на индивидуальный счет в виде компенсации гражданину по договору на приобретение или строительство жилого помещения в случае если он произвел полную оплату за счет собственных и (или) заемных средств в соответствии с условиями договора.

3.13. Гражданин для перечисления субсидии представляет в уполномоченный орган местного самоуправления следующие документы:

оригиналы и копии документов, необходимых для предоставления субсидий (платежные документы, подтверждающие внесение собственных (кредитных, заемных) средств в соответствии с условиями договора на момент перечисления субсидии, справки органов технической инвентаризации о техническом состоянии приобретаемого жилого помещения);

оригиналы и копии договора на приобретение (строительство) жилья, кредитного договора, договора займа, заключенных получателями субсидий. Договоры на приобретение (строительство) жилья, подлежащие в соответствии с действующим законодательством государственной регистрации, должны быть зарегистрированы в установленном порядке, кредитный договор, договор займа должны быть оформлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданам.

Граждане, использующие субсидию на строительство индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома), представляют свидетельство о государственной регистрации права собственности гражданина на жилой дом (часть жилого дома); оригиналы и копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на строительство.

3.14. Перечисление субсидии производится после внесения гражданином собственных и (или) заемных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиями договора на приобретение (строительство) жилья на момент предоставления субсидии.

3.15. Граждане должны приобрести жилое помещение соответствующее санитарно-техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и пригодное для постоянного проживания.

В случае если в результате совершенной гражданином сделки общая площадь приобретаемого жилого помещения и жилого помещения, занимаемого гражданином по договору социального найма либо находящегося в его собственности, либо в собственности членов его семьи, уменьшается или остается неизменной, то перечисление субсидии не производится.

3.16. Граждане в течение 10 дней с момента регистрации права собственности на приобретенное (построенное) с использованием субсидии жилое помещение обязаны представить в уполномоченный орган местного самоуправления копию свидетельства о регистрации права собственности.

IV. Заключительные положения

4.1. Граждане, получившие субсидию, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4.2. При наличии у граждан нескольких оснований для улучшения жилищных условий в соответствии с настоящим Положением граждане имеют право на предоставление субсидии только по одному из оснований.

Если гражданин имеет право на получение субсидии по настоящему Положению и одновременно по другому нормативному правовому акту, субсидия предоставляется либо по настоящему Положению, либо по другому нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В случае если в семье гражданина, получающего субсидию, имеются иные члены семьи, обладающие правом на получение субсидии по настоящему Положению, то субсидии предоставляется им одновременно независимо от даты постановки на учет.

Предоставление субсидий гражданам в соответствии с настоящим Положением осуществляется один раз.

4.3. Информация о гражданах, получивших субсидию, заносится уполномоченным органом местного самоуправления в реестр по учету граждан, получивших субсидии по форме, установленной уполномоченным органом местного самоуправления.

4.4. Заявка на финансирование субсидий составляется Департаментом и направляется ежеквартально в Департамент финансов автономного округа.

Департамент финансов автономного округа на основании заявки Департамента по мере поступления средств федерального бюджета осуществляет перечисление средств в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

4.5. Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Департамент ежеквартально отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.