Приложение. Порядок создания, функционирования, развития государственных информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждениях

Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 апреля 2014 г. N 51

Порядок
создания, функционирования, развития государственных информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждениях
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания, функционирования и развития государственных информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - государственные информационные системы) в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы государственной власти) и подведомственных им учреждениях (далее - государственные учреждения) и распространяется на государственные информационные системы, создаваемые, приобретаемые органами государственной власти, государственными учреждениями за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.2. Государственные информационные системы создаются с учетом положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года N 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 96 "Об утверждении методических рекомендаций по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах", ГОСТа Р ИСО/МЭК 12207-2010. "Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 года N 631-ст, постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 декабря 2013 года N 530-п "Об утверждении Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок", от 18 января 2008 года N 6-п "О Едином реестре информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 14 апреля 2011 года N 116-п "О системе межведомственного электронного взаимодействия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 30 марта 2012 года N 128-п "О Территориальной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры)".

1.3. Настоящий Порядок разработан в целях:

обеспечения единства принципов создания, функционирования и развития государственных информационных систем в органах государственной власти и государственных учреждениях;

координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных информационных систем, осуществляемых органами государственной власти и государственными учреждениями в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ);

обеспечения эффективности расходования средств бюджета автономного округа;

повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в автономном округе.

1.4. Принципами создания, функционирования и развития государственных информационных систем являются:

принцип эффективности - достижение рационального соотношения между затратами на создание, развитие, модернизацию государственных информационных систем и целевым эффектом, получаемым при их функционировании и эксплуатации;

принцип стандартизации и унификации - рациональное применение типовых унифицированных, стандартизованных компонентов (типовые проектные решения государственных информационных систем и их компонентов, пакеты прикладных программ, унифицированные проекты) при создании, модернизации государственных информационных систем;

принцип документированности - разработка технической, в том числе общесистемной документации при создании, модернизации государственных информационных систем;

принцип проектного управления.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в законодательстве Российской Федерации и автономного округа.

II. Создание государственных информационных систем

2.1. Под созданием государственной информационной системы понимается принятие решения о ее создании, приобретении; формирование требований к ней; проектирование, разработка государственной информационной системы и внедрение ее в эксплуатацию.

2.2. Государственная информационная система считается созданной с даты включения сведений о ней в Единый реестр информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Единый реестр), Реестр государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Реестр государственного имущества).

2.3. Решение о создании государственной информационной системы принимается:

органом государственной власти;

государственным учреждением по согласованию с органом государственной власти, являющимся по отношению к государственному учреждению главным распорядителем бюджетных средств.

2.4. При принятии решения о создании государственных информационных систем органы государственной власти, государственные учреждения учитывают:

осуществляемые функции и полномочия, для обеспечения которых необходима государственная информационная система;

целостность, необходимость и достаточность ее компонентов;

возможность дальнейшей интеграции государственной информационной системы с Территориальной информационной системой автономного округа (далее - ТИС Югры);

отсутствие дублирования имеющихся государственных информационных систем в автономном округе.

2.5. Государственные информационные системы подлежат:

размещению на программно-аппаратном комплексе регионального центра обработки данных;

учету в Едином реестре; в Реестре государственного имущества.

2.6. Орган государственной власти, государственное учреждение, в оперативном управлении, хозяйственном ведении, во владении и (или) пользовании которого находятся государственные информационные системы, направляет сведения о государственных информационных системах:

в Единый реестр в порядке и сроки, установленные Положением о порядке ведения Единого реестра информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2008 года N 6-п;

в Реестр государственного имущества в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2011 года N 115-п "Об учете государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2.7. Государственные информационные системы, созданные, приобретенные в ходе реализации мероприятий государственных программ автономного округа их соисполнителями, подлежат передаче ответственному исполнителю государственной программы.

III. Функционирование и развитие государственных информационных систем

3.1 Функционирование государственной информационной системы включает ее эксплуатацию и сопровождение (ведение).

3.2. При функционировании государственных информационных систем органы государственной власти, государственные учреждения обеспечивают:

контроль эффективности использования государственных информационных систем;

их интеграцию с ТИС Югры в порядке, установленном уполномоченным органом ТИС Югры;

соблюдение законодательства о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах.

3.3. Развитие государственной информационной системы может осуществляться в виде:

модернизации (наращивания функциональных возможностей); адаптации (изменения функциональных возможностей при изменении требований (условий) ее функционирования).

3.4. Решение о модернизации, адаптации принимается органом государственной власти, государственным учреждением, в оперативном управлении, хозяйственном ведении, во владении и (или) пользовании которого находится государственная информационная система, с учетом пунктов 1.3, 1.4, 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

IV. Прекращение функционирования государственных информационных систем

4.1. Решение о прекращении функционирования государственной информационной системы принимается органом государственной власти, государственным учреждением, принявшим решение о ее создании, приобретении самостоятельно либо по рекомендации исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий в автономном округе.

4.2. Государственная информационная система считается прекратившей свое функционирование с даты отмены регистрации в Едином реестре и ее исключения из Реестра государственного имущества в порядке и сроки, установленные постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 января 2008 года N 6-п "О Едином реестре информационных систем Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и от 6 апреля 2011 года N 115-п "Об учете государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" соответственно.