Приложение 24. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июня 2016 г. N 207-п настоящее приложение дополнено приложением 24

Приложение 24
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие агропромышленного комплекса
и рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, правила предоставления грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее - Грант) на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа в текущем финансовом году, в том числе поступивших из федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования доведенных на указанные цели.

1.2. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 623 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы".

1.3. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в автономном округе (далее - Заявитель).

1.4. В целях реализации настоящего Порядка под Грантом понимаются денежные средства, перечисленные из бюджета автономного округа для софинансирования затрат Заявителя на цели развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории сельских поселений и межселенных территориях автономного округа, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (далее - государственная программа).

1.5. Грант предоставляется на условиях софинансирования расходов Заявителя на реализацию бизнес-плана по развитию материально-технической базы, определяемых в соответствии с представленным Заявителем планом расходов в размере до 70 млн. рублей не более 60 процентов планируемых расходов.

Форма бизнес-плана и плана расходов утверждается Департаментом.

1.6. Размер Гранта предоставляемого Заявителю определяется конкурсной комиссией (далее - Комиссия), с учетом наличия собственных средств Заявителя. Размер Гранта должен строго соответствовать плану расходов в целях, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, подлежит согласованию с Комиссией.

Положение о Комиссии, ее состав, порядок конкурсного отбора бизнес-плана и плана расходов, направленных на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, утверждаются Департаментом.

1.7. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов в течение 18 месяцев со дня заключения соглашении о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).

1.8. Перечисление Гранта осуществляется поэтапно:

1 этап - 50 процентов суммы установленного Гранта;

2 этап - 50 процентов суммы установленного Гранта после предоставления и утверждения отчета об использовании полученной части Гранта по 1 этапу реализации бизнес-плана по развитию материально-технической базы Заявителя.

1.9. Основанием для перечисления Гранта является Соглашение, заключенное между Департаментом и Заявителем.

1.10. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Соглашение заключается сроком на 5 лет и должно содержать следующие положения:

цели использования Гранта;

план расходов;

согласие Заявителя на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения целей, условий и Порядка;

обязательства сторон, сроки предоставления, размер Гранта;

обязательства Заявителя обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта на развитие материально-технической базы в сельскохозяйственном потребительском кооперативе в год получения Гранта, обеспечить своевременное предоставление отчетности;

обязательство Заявителя оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования расходов, указанных в плане расходов, за счет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

порядок контроля соблюдения Заявителем условий Соглашения;

порядок, сроки и состав отчетности Заявителя об использовании Гранта;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков средств Гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

обязательство Заявителя о возврате за счет имущества кооператива бюджетных средств в случае его ликвидации до истечения срока действия Соглашения;

ответственность за нецелевое использование Гранта.

1.11. Департамент формирует единый список Заявителей на текущий год в хронологической последовательности.

1.12. Департамент осуществляет внесение сведений о Заявителях, получивших Гранты, в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".

II. Условия предоставления Грантов

2.1. Для участия в конкурсном отборе на включение в состав участников государственной программы может подать заявку Заявитель, одновременно соответствующий следующим требованиям:

1) зарегистрирован на территории автономного округа;

2) срок деятельности на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;

3) имеет план (бизнес-план) по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории сельских поселений и (или) межселенных территориях автономного округа со сроком окупаемости не более 8 лет;

4) имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

5) обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования расходов, указанных в плане расходов, за счет собственных средств.

6) обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня перечисления средств на счет Заявителя и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

7) обязуется обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта в году получения Гранта;

8) обязуется обеспечить своевременное предоставление отчетности;

9) обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

10) соглашается на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обязуется возвратить за счет имущества кооператива бюджетные средства в случае его ликвидации до истечения срока действия Соглашения.

III. Правила предоставления Грантов

3.1. Департамент объявляет конкурс на отбор участников государственной программы по мероприятию предоставления Грантов (далее - Конкурс) в период его проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2. Срок проведения Конкурса, его этапы, состав Комиссии, положение о ней, форма заявки для участия в Конкурсе и срок ее представления в Комиссию утверждаются Департаментом.

3.3. Заявители представляют в Комиссию следующие документы:

1) заявку для участия в Конкурсе (далее - заявка);

2) доверенность на право подачи заявки от имени Заявителя, в случае если заявка подается не Заявителем, а его представителем;

3) список действующих членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

4) копию протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о порядке формирования и использования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

5) копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

6) документы, подтверждающие наличие денежных средств в неделимом фонде сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 40 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

7) копии декларации о доходах или книги учета доходов и расходов (на последнюю отчетную дату и за предшествующий финансовый год) - для потребительских обществ;

8) бизнес-план по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории сельского поселения и (или) межселенной территории автономного округа со сроком окупаемости не более 8 лет;

9) план расходов;

10) в случае если в сельскохозяйственном потребительском кооперативе имеются в наличии сельскохозяйственные животные, справку-расчет о движении поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной Департаментом;

11) в случае наличия договоров с хозяйствующими субъектами о поставке сельскохозяйственной продукции, копии подтверждающих документов;

12) рекомендательные письма (не менее двух) от органов местного самоуправления, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, или поручителей (по усмотрению Заявителя);

13) в случае наличия проектно-сметной документации на планируемые объекты, наличия договоров на оказание услуг, поставку оборудования, техники, копии подтверждающих документов;

14) любые иные дополнительные документы (копии документов), в отношении которых Заявитель считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

3.4. Департамент самостоятельно в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", по необходимости следующие документы:

документы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

сведения о праве аренды или собственности на земельные участки;

сведения о праве аренды или собственности на сельскохозяйственные объекты капитального строительства;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные документы могут быть представлены Заявителем самостоятельно в течение 1 рабочего дня.

3.5. Требовать от Заявителя представления документов (копий документов), не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

3.6. Документы (копии документов), предусмотренные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются в Департамент по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дунина-Горкавича, дом 1, сформированными в один прошнурованный и пронумерованный комплект:

непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты всех представляемых Заявителем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Заявителя, второй (копия) прилагается к представленным документам;

в электронной форме - подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента: ugrales@admhmao.ru.

3.7. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.3, 3.4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет полноты, достоверности и соответствия Заявителя требованиям настоящего Порядка и направляет на рассмотрение Комиссии.

3.8. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе рассматривает документы представленные Заявителем документы и принимает одно из следующих решений:

о возможности предоставления Гранта;

об отказе в предоставлении Гранта.

3.9. В случае принятия решения о возможности предоставления Гранта Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю уведомление о принятом решении, а также направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) заявку и документы на участие в отборе государственной программы в порядке и по формам, утвержденным Минсельхозом России.

В случае отбора государственной программы Минсельхозом России, Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента заключения соответствующего соглашения с Минсельхозом России принимает решение о предоставлении Гранта Заявителю и направляет ему Соглашение для подписания.

Решение о возможности предоставления Гранта и предоставлении Гранта оформляется протоколом Комиссии.

Решение об отказе в предоставлении Гранта оформляется в виде уведомления Департамента, подписанного уполномоченным должностным лицом.

3.10. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

представление документов с нарушением требований к их оформлению;

выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности;

несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.1 настоящего Порядка;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

возбуждение в отношении Заявителя производства по делу о банкротстве, применение процедуры наблюдения или внешнего управления, признание в установленном порядке банкротом, применение процедуры ликвидации;

непрохождение конкурса на отбор участников государственной программы;

непрохождение отбора государственной программы в Минсельхозе России;

отсутствие права аренды или собственности на земельные участки;

отсутствие права аренды или собственности на сельскохозяйственные объекты капитального строительства;

отсутствие сведений о Заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц.

3.11. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 3.10 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней от даты подписания сторонами Соглашения осуществляет перечисление сумм Гранта Заявителю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

3.12. Заявитель представляет в Департамент отчеты по формам и в сроки, установленные Соглашением.

IV. Правила возврата Грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения Гранты не выплачиваются, а выплаченные в счет него суммы подлежат возврату.

4.2. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляет Заявителю письменное уведомление о прекращении выплаты Гранта и (или) необходимости возврата, выплаченных в счет него сумм (далее - Уведомление).

4.3. Заявитель в течение 30 рабочих дней со дня направления Уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

4.4. При невозврате Гранта в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет Заявитель.

4.6. Возврат Заявителем средств Гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.2 - 4.4 настоящего Порядка.