Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Департамента строительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 сентября 2013 г. N 8-нп
Административный регламент
предоставления государственной услуги по признанию граждан участниками подпрограммы 5 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", предоставлению субсидий работникам, осуществляющим иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работникам иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, сотрудникам и работникам органов внутренних дел автономного округа, Государственной противопожарной службы по автономному округу
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти ХМАО - Югры
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Предметом регулирования Административного регламента по предоставлению государственной услуги по признанию граждан участниками подпрограммы 5 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 368-п, предоставлению субсидий работникам, осуществляющим иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работникам иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, сотрудникам и работникам органов внутренних дел автономного округа, Государственной противопожарной службы по автономному округу (далее - Административный регламент) является порядок и стандарт предоставления государственной услуги по признанию граждан участниками подпрограммы 5 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" (далее также - подпрограмма 5, подпрограмма), предоставлению субсидий работникам осуществляющим иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работникам иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, сотрудникам и работникам органов внутренних дел автономного округа, Государственной противопожарной службы по автономному округу (далее также - государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей в получении государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - Департамент), ОАО "Ипотечное агентство Югры" (далее также - Агентство, уполномоченный орган) при предоставлении государственной услуги.
Для целей настоящего Административного регламента используются следующие термины и понятия:
Единый список участников подпрограммы - перечень участников подпрограммы, формируемый в соответствии с Порядком реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2011 года N 108-п;
Уведомление - документ, которым извещается участник подпрограммы 5 о том, что он может получить государственную поддержку в текущем году.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются работники, осуществляющие иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работники иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (далее - работники); сотрудники и работники органов внутренних дел автономного округа, Государственной противопожарной службы по автономному округу, вставшие на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года по месту службы и уволенные до 31 декабря 2011 года по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие стаж службы в учреждениях автономного округа не менее 10 лет (далее - сотрудники ОВД и ГПС).
При обращении за получением государственной услуги от имени заявителя его представителем представляется документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
3. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты Департамента, его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, Агентства, и автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры" (далее - Многофункциональный центр):
3.1. Место нахождения Департамента и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, - отдела федеральных и региональных целевых программ Управления жилищных программ (далее также - Отдел): 628006, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 18.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее оказания предоставляется по месту нахождения Отдела - кабинет N 109.
Приемная директора Департамента: кабинет N 412, телефон/факс (3467) 33-17-71, 33-30-16, 32-12-24.
Телефон/факс Отдела: 8 (3467) 32-95-65.
Адрес электронной почты Департамента: ds@admhmao.ru.
График работы:
понедельник - четверг: с 09-00 до 18-15;
пятница: с 09-00 до 17-00;
обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Организационный отдел Административного управления Департамента (по вопросам входящей, исходящей документации): 1 этаж, кабинет N 5, тел./факс (3467) 33-30-16/32-12-24.
3.2. Место нахождения ОАО "Ипотечное агентство Югры", участвующего в предоставлении государственной услуги: 628011 Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, дом 29.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее оказания предоставляется по месту нахождения Агентства и по телефону горячей линии.
Телефон приемной: 8 (3467) 36-37-55;
факс приемной: (3467) 36-37-32;
телефон для справок (консультаций): 8 (3467) 36-37-62
телефон горячей линии: 8 800 100 66 00 (звонок с городского телефона бесплатный).
E-mail: office@ipotekaugra.ru.
График работы:
понедельник - пятница: с 9:00 до 19.00;
суббота: с 9:00 до 17.00
без перерыва на обед;
воскресенье - выходной день.
3.3. Место нахождения автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры": 628012 Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса, дом 45.
Телефон Многофункционального центра: 8 (3467) 301461, 301492,
8-800-101-0001 (звонок с городского телефона бесплатный).
E-mail: office@spkugra.ru.
График работы:
понедельник - неприёмный день;
вторник, среда, четверг - с 10.00 до 20.00;
пятница - с 10.00 до 19.00;
суббота - с 10.00 до 15.00;
воскресенье - выходной день.
4. Информация о месте нахождения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальном сайте Департамента http://www.ds.admhmao.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры http://86.gosuslugi.ru, а также на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
5. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, а также в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте Департамента, на официальном веб-сайте Агентства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, специалисты участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителям направить в обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, адресу электронной почты, указанному в обращении, либо по номеру факса, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления не указаны фамилия заявителя, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме. Максимальный срок подготовки ответа на письменное обращение заявителя 30 календарных дней со дня его регистрации.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 4 настоящего Административного регламента.
7. На информационных стендах, находящихся в помещении Департамента, Агентства на бумажных носителях, а также на официальном сайте Департамента, официальном веб-сайте ОАО "Ипотечное агентство Югры", в электронном виде, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты Департамента и его структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, Агентства, Многофункционального центра;
сведения о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту, предоставляющему государственную услугу);
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 1).
В случае изменения информации о государственной услуге, порядка предоставления государственной услуги, формы бланка заявления и прочих изменений, специалисты Отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений, обеспечивают размещение актуальной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в месте предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Признание граждан участниками подпрограммы 5 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан", предоставление субсидий работникам, осуществляющим иную деятельность в органах государственной власти автономного округа, работникам иных органов, денежное содержание которых полностью осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, сотрудникам и работникам органов внутренних дел автономного округа, Государственной противопожарной службы по автономному округу.
Наименование исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, из структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги
9. Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющий координацию и контроль за предоставлением государственной услуги.
Отдел реализации федеральных и региональных целевых программ Управления жилищных программ Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - структурное подразделение Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, участвующее в предоставлении государственной услуги.
Предоставление услуги осуществляется ОАО "Ипотечное агентство Югры" - уполномоченной организацией, привлеченной на конкурсной основе для реализации Целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года N 368-п.
Для предоставления государственной услуги заявитель может также обратиться в автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг Югры".
При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие:
1) с органами местного самоуправления в форме запроса:
документа, подтверждающего участие в целевой программе (подпрограмме) или федеральной программе (подпрограмме) по улучшению жилищных условий, включая программы (подпрограммы), действовавшие до 1 января 2011 года, за исключением подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование";
сведений о постановке на учет с указанием состава семьи в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документа о предоставлении (непредоставлении) гражданину в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
2) с территориальными органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации в форме запроса:
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) с органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в форме запроса:
сведений о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности;
4) с УМВД по Ханты-Мансийскому автономному округу в форме запроса:
документа, подтверждающего сотрудникам ОВД и ГПС факты постановки на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года по месту службы, увольнения до 31 декабря 2011 года по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и стажа службы в учреждениях автономного округа не менее 10 лет.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является:
признание заявителя участником подпрограммы 5;
мотивированный отказ в признании заявителя участником подпрограммы 5;
исключение заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5;
выплата заявителю субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения;
мотивированный отказ в выплате заявителю субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения.
Срок предоставления государственной услуги
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной
услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, сроки выдачи (направления)
документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
11. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет в части признания заявителя участником подпрограммы 5 не более 20 рабочих дней со дня представления заявителем заявления на участие в подпрограмме 5.
Максимальный срок предоставления государственной услуги в части предоставления субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения не более 20 рабочих дней со дня представления заявителем заявления на предоставление субсидии в период действия уведомления.
Правовые основания предоставления государственной услуги
12. Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.07.2005, N 7, часть I, ст. 734, "Новости Югры", N 80, 23.07.2005);
постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2012 года N 163 "О Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 31.12.2012 N 12 (часть II том 1) ст. 1479);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 16.12.2010-24.12.2010, N 12 (часть III), ст. 1194, "Новости Югры", N 13, 01.02.2011);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04. 2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 05.04.2011, N 4, ст. 256, Приложение к газете "Новости Югры", N 50, 07.04.2011, "Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.04.2011, N 4 (часть I), с. 432);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2011 N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры", 31.01.2011, N 1, ст. 60);
постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 02.11.2012 N 431-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты - Мансийского автономного округа - Югры ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15.11.2012, N 11 (часть I), ст. 1291, "Новости Югры", N 128, 16.11.2012);
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги включает:
исчерпывающий перечень документов для признания заявителя участником подпрограммы 5;
исчерпывающий перечень документов для предоставления субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения.
13.1. Исчерпывающий перечень документов для признания заявителя участником подпрограммы 5:
1) заявление на участие в подпрограмме 5 "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" по форме, установленной Департаментом (приложение 2);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации и проживающих с ним членов семьи;
3) справка с места жительства гражданина о составе семьи с указанием родственных отношений и времени регистрации в занимаемом жилом помещении;
4) документ на занимаемое жилое помещение, а также на жилое помещение, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи либо предоставленное по договору социального найма, расположенное на территории Российской Федерации (в зависимости от типа занимаемого помещения и прав на пользование им);
5) справка с места работы в государственных учреждениях автономного округа, иных органах, денежное содержание которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа (для служащих, работников);
6) документ, подтверждающий участие в целевой программе (подпрограмме) или федеральной программе (подпрограмме) по улучшению жилищных условий, включая программы (подпрограммы), действовавшие до 1 января 2011 года, за исключением подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" или
7) сведения о постановке на учет с указанием состава семьи в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
8) документ о предоставлении (непредоставлении) гражданину в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
9) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на всех совершеннолетних членов семьи заявителя;
10) сведения о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя(ей) и его (их) детей, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества;
Документ, указанный в настоящем подпункте запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, в случае, если заявитель не соответствует требованиям пункта 1 статьи 3 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п.
11) документ, подтверждающий сотрудникам ОВД и ГПС факты постановки на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года по месту службы, увольнения до 31 декабря 2011 года по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и стажа службы в учреждениях автономного округа не менее 10 лет (для сотрудников ОВД и ГПС).
Документы, указанные в подпунктах 1-5 настоящего пункта представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 6 - 11 настоящего пункта, запрашиваются Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.
Форму заявления о предоставлении государственной услуги заявитель может получить:
на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги;
у специалиста Отдела;
посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
посредством направления формы заявления специалистом Отдела на адрес электронной почты заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 6-8 настоящего пункта, представляются органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по запросу Агентства.
Документ, указанный в подпункте 9 настоящего пункта, предоставляется территориальными органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации по запросу Агентства.
Документ, указанный в подпункте 10 настоящего пункта, предоставляется органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, по запросу Агентства.
Документ, указанный в подпункте 11 настоящего пункта, предоставляется УМВД по Ханты-Мансийскому автономному округу по запросу Агентства.
13.2. Исчерпывающий перечень документов для предоставления субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения:
1) заявление (произвольной формы);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи заявителя, на которых осуществляется расчет и выплата субсидии;
3) договор участия в долевом строительстве, договор купли-продажи жилого помещения, оформленные на всех членов семьи, на которых осуществляется расчет и выплата субсидии, документ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, подтверждающий передачу договора приобретения жилого помещения на регистрацию, либо свидетельство о праве собственности на приобретенное жилое помещение, оформленное на всех членов семьи, на которых осуществляется расчет и выплата субсидии;
4) кредитный договор (договор займа) - в случае привлечения заемных средств;
5) документ, подтверждающий наличие у заявителя задолженности перед банком (при кредитовании), продавцом жилого помещения, организацией, предоставляющей заем, в том числе льготный жилищный заем, организацией, осуществляющей строительство жилого помещения (при наличии соответствующих обязательств);
6) обязательство об освобождении приспособленного помещения и снятии с регистрационного учета по форме, утвержденной Департаментом, за исключением следующих случаев, когда представляется обязательство о сносе приспособленного помещения по форме, утвержденной Департаментом:
расчет субсидии осуществляется на всех проживающих в приспособленном помещении граждан;
осуществляется выселение из приспособленного помещения последней из проживавших в нем семей.
7) правоустанавливающие документы участника подпрограммы или члена его семьи на соответствующий земельный участок;
8) разрешение на строительство индивидуального жилого дома;
9) проектно-сметная документация, договор подряда строительных работ на строительство индивидуального жилого дома.
Документы, указанные в подпунктах 7 - 9 настоящего пункта, представляются в случае предоставления субсидии на строительство индивидуального жилого дома.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заявителем в течение 90 календарных дней со дня получения Уведомления о предоставлении субсидии в текущем году.
14. При обращении за получением государственной услуги от имени заявителя его представителя, последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
15. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в одном экземпляре (оригинал или нотариально заверенная копия) либо в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй заверенной копией.
В случае представления документов в двух экземплярах, после проверки подлинник возвращается заявителю.
Способы подачи документов заявителем:
при личном приеме заявителя;
по почте;
посредством федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
16. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
Исключение составляют случаи принятия органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры решений о приостановлении действия подпрограммы 5, в том числе в части подачи заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
17. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.
18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги включает:
исчерпывающий перечень оснований для отказа в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы);
исчерпывающий перечень оснований для исключения из Единого списка участников целевой программы (подпрограммы);
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии.
18.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы):
несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным Порядком реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2011 года N 108-п (далее также - Порядок);
использование им ранее права на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, кроме участия в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" (за исключением случаев, указанных в абзаце первом пункта 3 статьи 4 Порядка, получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома и использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала);
установление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
непредставление документов, указанных в подпункте 13.1 пункта 13 настоящего Административного регламента;
в связи с личным обращением гражданина об отзыве заявления.
18.2. Исчерпывающий перечень оснований для исключения из Единого списка участников целевой программы (подпрограммы):
приобретение (строительство) участником подпрограммы 5 жилья до признания участником;
выезд участника подпрограммы из автономного округа в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;
письменное заявление участника подпрограммы;
смерть участника подпрограммы;
получение участником подпрограммы или членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, за исключением случаев направления материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами автономного округа), участия в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" и получения в установленном порядке гражданами, имеющими трех и более детей, земельного участка бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома;
изменение условий, в результате которых утрачены основания для участия в подпрограмме.
Решение об исключении из Единого списка участников подпрограммы, должно быть обоснованным, со ссылкой на положения Порядка и может быть обжаловано участником в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии:
исключение гражданина из Единого списка участников подпрограммы 5;
письменный отказ заявителя от получения субсидии в текущем году;
несоответствие приобретаемого жилого помещения требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 4 Порядка;
непредставление документов, предусмотренных подпунктом 13.2 Административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении субсидии вручается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае невозможности вручения лично оно направляется заявителю почтой либо факсимильным, электронным отправлением, подтверждающим его передачу.
Перечень услуг,
необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
19. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
выдача справки о составе семьи;
предоставление сведений о наличии или отсутствии жилых помещений, находящихся в собственности у заявителя - участника подпрограммы и (или) членов его семьи.
Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
20. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
Порядок, размер и основания
взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
21. Порядок и размер платы за предоставление услуг, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, определяется соглашением заявителя и организации, предоставляющей эту услугу.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги должен составлять не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
23. Заявление о предоставлении государственной услуги принимается и регистрируется специалистом Агентства в книге регистрации заявлений в день поступления.
Срок регистрации заявления для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Обращение заявителя, поступившее посредством почтовой связи, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
24. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
На видном месте в здании располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: наличие пандусов, расширенных проходов, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, наличие столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Каждое рабочее место специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами, обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
На информационных стендах, информационном терминале и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 7 Административного регламента.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственных услуг
25. Показателями доступности государственных услуг являются:
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента, на официальном веб-сайте Агентства, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;
бесплатность предоставления государственной услуги;
бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в Многофункциональном центре.
Показатели качества государственной услуги
26. Соответствие административных процедур предоставления государственной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
восстановление нарушенных прав заявителей;
отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
27. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Департаментом.
Заявитель вправе представлять документы в электронной форме с использованием "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с использованием электронной подписи, вид которой определяется в соответствии с действующим федеральным законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления заявителя на участие в подпрограмме 5;
формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления заявителя на участие в подпрограмме 5 и документов, принятие решения о признании (или решение об отказе в признании) заявителя участником подпрограммы 5;
формирование Единого списка участников подпрограммы;
принятие решения о предоставлении участнику подпрограммы уведомления на право получения субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения;
рассмотрение заявления и документов заявителя о предоставлении субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения в текущем году, их проверка и принятие решения о предоставлении субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения;
предоставление субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения (перечисление денежных средств).
28.1. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления заявителя (либо его представителя по доверенности) на участие в подпрограмме 5 целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Заявление и документы предоставляются заявителем лично (либо его законным представителем по доверенности) или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения заявителя о предоставлении государственной услуги; при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги).
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие заявления о предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры.
В случае поступления заявления по почте, подачи заявления лично либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры специалист Агентства регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги в книге регистрации заявлений.
В случае предоставления заявителем заявления на участие в подпрограмме 5 и соответствующих документов через Многофункциональный центр, заявление и документы передаются Многофункциональным центром в Агентство в течение одного рабочего дня для дальнейшей регистрации и рассмотрения.
28.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту Агентства, ответственному за предоставление государственной услуги
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти, участвующие в предоставлении государственной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги);
получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - не позднее 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса органом власти, предоставляющим документ и информацию).
Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
Результат административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы;
Способ фиксации результата административной процедуры:
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует ответ на запрос в электронном документообороте.
28.3. Рассмотрение заявления заявителя о признании участником подпрограммы 5 и документов, принятие решения о признании (или решение об отказе в признании) заявителя участником подпрограммы 5
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: проверка документов и формирование решения о признании (или решение об отказе в признании) заявителя участником подпрограммы 5.
Специалист Агентства осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям постановления Правительства автономного округа от 5 апреля 2011 года N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".
Максимальный срок рассмотрения заявления и документов составляет не более 20 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента.
Максимальный срок принятия решения о признании участником подпрограммы 5 либо решения об отказе в признании участником подпрограммы 5 составляет не более 20 рабочих дней со дня представления заявителем заявления о признании участником подпрограммы 5.
Критерий принятия решения о признании участником подпрограммы 5: наличие документов, отвечающих требованиям законодательства.
Решение об отказе в признании участником подпрограммы 5 принимается по основаниям, указанным в подпункте 18.1 пункта 18 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: принятие решения о признании (или решение об отказе в признании) заявителя участником программы 5.
Способ фиксации результата административной процедуры: решение Агентства о признании заявителя участником подпрограммы 5 либо отказе регистрируется в Агентстве и вручается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае невозможности вручения лично решение направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи.
В случае если заявителем представлен полный пакет документов, указанный в подпункте 13.1 пункта 13 Административного регламента, Агентством на основании заявления и документов в трехдневный срок формируется учетное дело заявителя.
Агентство из документов учетного дела заявителя формирует учетное дело участника подпрограммы. Учетному делу участника подпрограммы присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру в книге регистрации и учета.
Решение об отказе в признании заявителя участником подпрограммы 5 может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.4. Формирование Единого списка участников подпрограммы
Основанием для начала административной процедуры является решение о признании заявителя участником подпрограммы 5 либо решение об исключении из Единого списка участников подпрограммы 5.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: включение заявителя в Единый список участников подпрограммы 5; формирование решения об исключении заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5 и исключение заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5.
Специалист Агентства осуществляет включение заявителя, в отношении которого принято решение о признании участником подпрограммы 5, в Единый список участников подпрограммы 5 в хронологической последовательности, исходя из регистрационного номера заявления в книге регистрации и учета.
Максимальный срок осуществления административного действия по включению заявителя в Единый список участников подпрограммы составляет не более 1 рабочего дня со дня принятия решения о признании его участником подпрограммы.
Специалист Агентства по основаниям, указанным в подпункте 18.2 пункта 18 Административного регламента, осуществляет формирование решения об исключении заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5, и после его подписания исключает заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5.
Результат административной процедуры: включение заявителя в Единый список участников подпрограммы 5; исключение заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5.
Способ фиксации результата административной процедуры: включение заявителя в Единый список участников подпрограммы 5 производится путем внесения соответствующих сведений в Единый список участников подпрограммы 5; исключение заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5 производится путем исключения сведений о заявителе из Единого списка участников подпрограммы 5.
Решения об исключении заявителя из Единого списка участников подпрограммы 5 вручается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае невозможности вручения лично решение направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи.
Решение об исключении из Единого списка участников подпрограммы 5 может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.5. Принятие решения о предоставлении участнику подпрограммы уведомления на право получения субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения
Основанием для начала административной процедуры является наличие утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 5 и наступление очередности исходя из даты подачи заявления о признании заявителя участником подпрограммы 5.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании Единого списка участников подпрограммы 5, в порядке хронологической последовательности, исходя из даты подачи заявления о признании участником подпрограммы и регистрационного номера в книге регистрации и учета, формирует решение о предоставлении уведомления на право получения субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в соответствующем году на финансирование программы.
Решение о предоставлении уведомления на право получения субсидии в течение 10 рабочих дней со дня поступления в распоряжение Агентства средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры направляется заявителю.
Критерий принятия решения: наличие заявителя в Едином списке участников подпрограммы 5, наступление очередности на получение уведомления, достаточность бюджетных ассигнований для выплаты субсидии.
Максимальный срок осуществления административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления в распоряжение Агентства средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Срок действия уведомления составляет 90 календарных дней со дня его вручения, за исключением уведомления, выданного после 1 сентября текущего года, срок действия которого истекает 20 декабря текущего года.
Способ фиксации результата административной процедуры: решение Агентства о предоставлении уведомления на право получения субсидии регистрируется в Агентстве и вручается заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления в распоряжение Агентства средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В случае невозможности вручения лично решение направляется почтовым отправлением либо иным способом, подтверждающим дату передачи.
28.6. Рассмотрение заявления и документов заявителя о предоставлении субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения в текущем году, их проверка и принятие решения о предоставлении субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в период действия уведомления заявления и документов, указанных в подпункте 13.2 пункта 13 Административного регламента.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Специалист Агентства в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в подпункте 13.2 пункта 13 Административного регламента, осуществляет их проверку на соответствие требованиям Порядка, производит расчет размера субсидии и формирует решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения (далее - решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии).
Критерий принятия решения о предоставлении субсидии: наличие документов, указанных в подпункте 13.2 пункта 13 Административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по основаниям, указанным в подпункте 18.3 пункта 18 Административного регламента.
Максимальный срок осуществления административного действия составляет 10 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в подпункте 13.2 пункта 13 Административного регламента.
Способ фиксации результата административной процедуры: решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии регистрируется в Агентстве.
Решение об отказе в предоставлении субсидии вручается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае невозможности вручения лично, оно направляется заявителю почтой либо факсимильным, электронным отправлением, подтверждающим его передачу.
28.7. Предоставление субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения (перечисление денежных средств)
Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении субсидии.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
Субсидия на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении в безналичной форме путем перечисления денежных средств уполномоченным органом продавцу жилого помещения, строительной организации, организации, предоставляющей заем, в том числе льготный жилищный заем, или банку, перед которым имеется задолженность. Субсидия на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения считается предоставленной со дня ее полного перечисления.
Субсидия на строительство индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации перечисляется на банковский счет участника подпрограммы поэтапно в следующем порядке:
Первый этап.
Для осуществления строительства, в том числе для приобретения строительных материалов, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство на нем участнику подпрограммы на его банковский счет, указанный в заявлении о перечислении субсидии, перечисляется 50 процентов от общей суммы субсидии (далее - часть субсидии).
Участник подпрограммы в течение 6 месяцев со дня получения части субсидии представляет в Агентство документы, подтверждающие ее целевое расходование: документ органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), либо технический паспорт на незавершенный строительством объект.
В случае если участник подпрограммы по истечении 6 месяцев после получения части субсидии не осуществляет строительство индивидуального жилого дома, не приобретает для этого строительные материалы и не представляет в Агентство документы, подтверждающие ее целевое расходование, последний в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления документов направляет участнику подпрограммы требование о представлении таковых и (или) о возврате полученной части субсидии как не используемой по целевому назначению.
Второй этап.
Оставшиеся 50 процентов субсидии перечисляются на банковский счет участника подпрограммы, указанный в заявлении о перечислении субсидии, при условии представления документов, подтверждающих целевое расходование полученной части субсидии: документ органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), либо технический паспорт на незавершенный строительством объект, и наличия бюджетных средств по подпрограмме в текущем финансовом году.
Перерасчет общей суммы субсидии или ее части в сторону увеличения после получения части субсидии, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, с учетом изменения состава семьи, изменения норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения и иных обстоятельств, не осуществляется.
Участник подпрограммы несет ответственность за использование субсидии на оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения, погашение основного долга по кредиту на цели приобретения (строительства) жилого помещения не по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Максимальный срок осуществления административного действия не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Способ фиксации результата административной процедуры: отметка о перечислении субсидии в Агентстве.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется Департаментом.
Текущий контроль осуществляется директором Департамента, а также его заместителем, курирующим данное направление работы, начальником Отдела.
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей (осуществляется на основании распоряжения директора Департамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал на соответствие правилам и качеству предоставления меры государственной поддержки по программе.
Внеплановая проверка проводится по распоряжению директора Департамента.
Результаты проверки оформляются в виде акта или справки, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается директором Департамента, либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, справка подписывается начальником и специалистами Отдела, проводившими проверку.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
31. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы, за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих
32. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
33. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
В случае подачи заявителем жалобы через Многофункциональный центр последний обеспечивает ее передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром и Департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Многофункциональным центром рассматривается Департаментом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
Жалоба подается директору Департамента, а в случае обжалования решения директора Департамента, заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в ведении которого находится Департамент.
35.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
36. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
38. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственных услуг.
39. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Департамента;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
40. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 37 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
41. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель также может получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
42. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению директором Департамента (в случае его отсутствия - заместителем, исполняющим обязанности директора Департамента) или уполномоченными им сотрудниками в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба, поступившая в Департамент подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае поступления в Департамент жалобы, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.
43. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
44. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.
45. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
46. Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
47. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 43 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
48. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
50. Заявитель имеет право на обжалование решения по жалобе в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.