Раздел 3. Характеристика основных мероприятий государственной программы

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в таблице 2.

В рамках государственной программы предусматривается реализация основных мероприятий для решения поставленных задач с учётом стратегических приоритетов.

В рамках задачи "Осуществление государственного экологического надзора" реализуются следующие основные мероприятия:

1) Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы.

Реализация основного мероприятия направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства и (или) устранение последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением требований, анализ и прогнозирование состояния соблюдения требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности:

- отбор проб и проведение аналитического контроля состояния окружающей среды на территории автономного округа;

- сопровождение системы информационного обеспечения государственного экологического контроля;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы;

- осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений и в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотохозяйственных соглашений.

2) Обеспечение деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Природнадзор Югры).

В рамках указанного направления будут реализованы мероприятия по обеспечению деятельности Природнадзора Югры.

В рамках задачи "Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды и информационное обеспечение природоохранной деятельности" реализуется основное мероприятие:

1) Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния.

Реализация основного мероприятия направлена на совершенствование комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, оценку и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов, формирование единого информационного пространства и обеспечение доступности для населения информации о реализации экологической политики, состоянии окружающей среды и включает:

ведение экологического мониторинга в части обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды автономного округа;

ведение экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр на территории автономного округа;

экологическую паспортизацию территории автономного округа;

научные исследования в области охраны окружающей среды.

Реализация мероприятий позволит своевременно выявлять экологические угрозы окружающей среде, повысит качество управленческих решений в сфере охраны окружающей среды, создаст основу для формирования обоснованной региональной политики в сфере охраны окружающей среды, основанной на научных знаниях и результатах наблюдений.

В рамках задачи "Распространение среди всех групп населения экологических знаний и формирование экологически мотивированных культурных навыков" реализуются следующие основные мероприятия:

1) Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры.

Реализация основного мероприятия направлена на создание нового уровня отношений человека с природой и включает:

обеспечение информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио и интернет ресурсы);

информационно-издательскую деятельность;

организацию и проведение экологических и природоохранных мероприятий (в том числе конкурсов);

развитие экологического движения и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений.

Реализация мероприятий создаст условия воздействия на общественное сознание и повышение уровня экологической культуры населения и опосредованным образом повлияет на улучшение качества природной среды.

2) Организация и проведение международной экологической акции "Спасти и сохранить".

Реализация основного мероприятия направлена на привлечение внимания общественности и жителей автономного округа к решению вопросов охраны окружающей среды через вовлечение в эколого-просветительскую и природоохранную деятельность.

Реализация указанных основных мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения, обеспечит экологическую экономию природных и энергетических ресурсов, устойчивое использование биологических ресурсов автономного округа.

В рамках задачи "Снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного характера на окружающую среду и ее компоненты" реализуются следующие основные мероприятия:

1) Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа.

Реализация основного мероприятия направлена на развитие производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа.

2) Обеспечение эффективности реализации природоохранных и природовосстановительных мероприятий предприятий-природопользователей.

Выполнение основного мероприятия предусматривает мониторинг реализации природоохранных и природовосстановительных программ предприятий-природопользователей и муниципальных образований автономного округа, направленных на повышение утилизации попутного нефтяного газа, мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и снижение площади нефтезагрязненных земель.

3) Рекультивация нефтезагрязненных земель.

Реализация основного мероприятия направлена на увеличение доли восстановленных земель, подвергшихся загрязнению.

В рамках задачи "Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира" реализуются следующие основные мероприятия:

1) Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение эффективности управления в сфере организации и функционирования ООПТ автономного округа.

В целях его реализации Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры) формирует государственное задание на выполнение государственных работ, определяя планы развития и координируя деятельность подведомственных учреждений, в сфере сохранения природных комплексов и биоразнообразия.

2) Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях.

Реализация основного мероприятия направлена на поддержку дальнейшего развития научно-исследовательской деятельности особо охраняемых природных территорий и обеспечение востребованности результатов проводимого экологического мероприятия.

3) Ведение Красной книги.

Реализация основного мероприятия направлена на решение проблем по обеспечению сохранности типичных и уникальных экосистем и биологического разнообразия.

Реализация указанных основных мероприятий подпрограммы обеспечит сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов автономного округа, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, экологическое воспитание населения; функционирование стабильно развивающейся, эффективно функционирующей системы ООПТ автономного округа, позволит сохранить уникальные природные объекты и обеспечить экологический баланс территории автономного округа.

В рамках задачи "Совершенствование нормативно-правовой и методической базы и информационно-аналитическое обеспечение экологически безопасного обращения с отходами" реализуется следующее основное мероприятие:

1) Нормативно-правовое, методическое и информационно-аналитическое обеспечение регулирования в области обращения с отходами производства и потребления.

В рамках реализации основного мероприятия предусмотрена разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа в области обращения с отходами, осуществление контроля за их исполнением и постоянное совершенствование нормативной правовой базы в области обращения с отходами с целью корректировки и исключения устаревших норм и создания интегрированной системы мониторинга по обращению с отходами:

ведение регионального кадастра отходов производства и потребления;

ведение единого межведомственного информационного ресурса в области обращения с отходами на основе регионального кадастра отходов;

формирование реестра объектов размещения твёрдых коммунальных (бытовых) отходов (в том числе несанкционированных свалок);

совершенствование системы управления с отходами в автономном округе (научно-исследовательские работы, нормативно-правовые и методические документы).

В рамках задач "Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами" и "Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления" будут реализованы следующие основные мероприятия:

1) Проектирование и строительство комплексных межмуниципальных полигонов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Реализация основного мероприятия направлена на использование наилучших доступных технологий по сортировке отходов и последующей переработке извлеченного вторичного сырья, с учетом территориального размещения населенных пунктов и наличия транспортного сообщения, в том числе для малых населенных пунктов и поселений коренных малочисленных народов Севера, с учетом регионального принципа размещения объектов обращения с отходами.

2) Строительство объектов для размещения и переработки твёрдых коммунальных (бытовых) отходов, рекультивация объектов и несанкционированных мест размещения твёрдых коммунальных (бытовых) отходов.

В рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий:

на строительство объектов для размещения и переработки твёрдых коммунальных (бытовых) отходов для муниципальных образований автономного округа (межмуниципальных, межпоселенческих и локальных);

на рекультивацию объектов и несанкционированных мест размещения твёрдых коммунальных (бытовых) отходов.

Реализация указанных основных мероприятий подпрограммы обеспечит необходимые и достаточные условия для создания организованного, управляемого государственного механизма, ориентированного на обеспечение систематического повышения экологически безопасного уровня обращения с отходами и качества жизни населения, а также сформирует современные экономические механизмы, стимулирующие снижение объемов образования отходов, повышение условий их вторичного использования.

3) Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа.

Реализация основного мероприятия направлена на использование наилучших доступных технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов, а также на строительство объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках автономного округа, рекультивацию земель, ранее занятых шламовыми амбарами.

В рамках задачи "Снижение уровня негативного воздействия вод и охрана водных объектов" будут реализованы следующие основные мероприятия:

1) Строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений.

2) Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

3) Развитие системы мониторинга водных объектов.

4) Наблюдения за водохозяйственными системами, в т.ч. за гидротехническими сооружениями.

Реализация указанных основных мероприятий подпрограммы позволит обеспечить население и объекты экономики автономного округа сооружениями инженерной защиты, своевременно прогнозировать и выявлять развитие негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разрабатывать и реализовывать меры по предотвращению негативных последствий этих процессов.