Приложение 6. Порядок предоставления субсидий инвесторам на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов общего образования на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 6
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидий инвесторам на возмещение части затрат
на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры,
необходимых для строительства объектов общего образования на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2014 г., 23 октября, 13 ноября 2015 г., 15 апреля 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Инвестор) субсидий на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для строительства объектов, предназначенных для размещения в них дошкольных и (или) общеобразовательных организаций (далее - Объекты образования), на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Субсидии Инвесторам предоставляются на возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию линий водопровода, канализации (в том числе ливневой), линий электропередач, линий теплоснабжения, внутриквартальных дорог и проездов, газопроводов, объектов газоснабжения и газораспределительных пунктов, тепловых и электрических распределительных пунктов, котельных, пожарных водоемов, трансформаторных подстанций, водозаборных и очистных сооружений, канализационно-насосных станций (за исключением инженерных сетей, дорог и проездов в границах отведенного для строительства Объекта образования земельного участка), предусмотренных техническими условиями, выданными для строительства Объектов образования, а также на демонтаж существующих в пределах отведенного земельного участка инженерных сетей и их перенос за его границы (далее - Субсидии, Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 ноября 2015 г. N 410-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются Инвесторам, осуществлявшим строительство Объектов образования, за исключением Объектов образования, источником финансирования строительства которых являются средства бюджета автономного округа, бюджета муниципального образования автономного округа, программы "Сотрудничество". При этом Объект образования должен быть включен в таблицу 6 государственной программы с источником финансирования - "внебюджетные источники".

4. Предоставление Субсидий Инвесторам осуществляется по результатам отбора Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, в пределах объема средств, предусмотренных на эти цели бюджетом автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 ноября 2014 г. N 443-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для участия в отборе Объекты образования, а также Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры должны быть введены в эксплуатацию.

6. Отбор Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для предоставления Субсидий осуществляется Комиссией, формируемой из представителей Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депстрой Югры), состав которой утверждается приказом Депстроя Югры (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии установлен настоящим Порядком.

7. Для участия в отборе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры Инвесторы представляют в Депстрой Югры лично или через доверенных представителей заявки по форме, утвержденной приказом Депстроя Югры. На каждый Объект образования Инвестором оформляется отдельная заявка.

8. Информация о дате начала и окончания приема заявок от Инвесторов для участия в отборе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры доводится Депстроем Югры до сведения муниципальных образований автономного округа извещением, а также размещается на Едином официальном сайте государственных органов автономного округа в разделе Депстроя Югры "Деятельность" - "Возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для строительства объектов образования".

9. Срок приема заявок от Инвесторов для участия в отборе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры составляет 7 рабочих дней.

10. К заявке прилагаются следующие документы:

10.1. Копии документов, подтверждающих право Инвестора на использование земельного участка, предназначенного для строительства Объекта образования, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.2 пункта 10

10.3. Копия разделов проектной документации на Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в составе, установленном для линейных объектов капитального строительства "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 (за исключением разделов 5, 7, 8, 10), в случае разработки отдельной проектной документации на Объекты.

10.4. Копия разделов 1, 2, 5, 7 (раздел 7 предоставляется при демонтаже и переносе Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры за пределы земельного участка), 11 проектной документации на Объект образования в составе, установленном для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N  87, в случае, если строительство Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предусмотрено в составе проектной документации на строительство Объекта образования.

10.5. Схема, отображающая расположение построенного Объекта образования, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подписывается Инвестором и предоставляется на бумажном носителе и на электронном носителе в формате Mapinfo

10.6. Акт приема-передачи Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Инвестором, с указанием балансовой стоимости и технических показателей по каждому виду объектов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

10.7. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 2 недели до даты предоставления документов.

10.8. Копии разрешений на ввод Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры и Объекта образования в эксплуатацию.

10.9. Справки, выданные соответствующими службами не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором принимаются заявки:

а) налоговым органом об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

б) Пенсионным Фондом Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов;

в) Фондом социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов.

Документы, прилагаемые к заявке, должны быть представлены на бумажном и электронном носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).

11. Копии документов, представляемые с заявкой, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя Инвестора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2015 г. N 357-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Документы, указанные в подпунктах 10.2 - 10.5 пункта 10 Порядка, представляются Инвестором в Депстрой Югры самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 10.1, 10.6 - 10.9 пункта 10 Порядка, запрашиваются в срок не более 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок в соответствующих органах Депстроем Югры в порядке межведомственного взаимодействия или могут быть представлены Инвестором по собственной инициативе.

13. На основании документов, поступивших от Депстроя Югры в срок не более 2 рабочих дней с даты окончания приема заявок, Бюджетное учреждение автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса", подведомственное Депстрою Югры, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, выполняет укрупненный расчет стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры и направляет его в Депстрой Югры.

При этом стоимость строительства по каждому виду объектов, указанных в пункте 2 Порядка, в укрупненном расчете стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры не может превышать указанной в заявке балансовой стоимости соответствующего объекта.

14. В течение не более 25 рабочих дней с даты окончания приема заявок Комиссия рассматривает заявку, документы Инвестора, информацию в отношении Инвестора от налогового органа, Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, письма от Бюджетного учреждения автономного округа "Югорский институт развития строительного комплекса" и направляет Инвестору письмо с указанием замечаний в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2015 г. N 357-п подпункт 1 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) представление не всех документов, указанных в пунктах 7, 10 Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 10.1, 10.6 - 10.9 пункта 10 Порядка;

2) представление документов, не соответствующих требованиям пунктов 7, 10, 11 Порядка;

3) выявление несоответствий Объектов образования, Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры требованиям пунктов 3, 5 Порядка;

4) наличие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

5) наличие просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации;

6) наличие просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации;

7) нахождение Инвестора в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

8) отсутствие соответствующего вида деятельности в уставных документах Инвестора.

15. Инвестор в срок не более 10 рабочих дней с даты получения письма Депстроя Югры с замечаниями Комиссии устраняет их и представляет в Депстрой Югры откорректированные документы и (или) заявку с учетом замечаний.

В случае непредоставления в указанный срок откорректированных документов, первоначально направленные заявка и документы, а также копия письма с выявленными замечаниями выносятся на рассмотрение Комиссии.

16. При наличии замечаний, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 7 пункта 14 Порядка, Депстрой Югры по истечении срока, указанного в пункте 15 Порядка, самостоятельно запрашивает в отношении Инвестора информацию, указанную в подпункте 10.9 пункта 10 Порядка в части указанных замечаний.

17. В срок не более 45 рабочих дней с даты окончания приема заявок Депстрой Югры выносит на рассмотрение Комиссии заявки и документы. Комиссия в срок не более 50 рабочих дней с даты окончания приема заявок принимает решение о рекомендации в предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

18. Размер субсидии определяется по каждой из заявок, в отношении которых принято решение о рекомендации в предоставлении Субсидии, и составляет 99 % от стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, указанной в укрупненном расчете стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

19. В случае если в результате принятых Комиссией решений сумма необходимых Субсидий превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на данные цели, Комиссия отбирает Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры в соответствии со следующими критериями, применяемыми последовательно:

а) наименьшее соотношение стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, указанной в укрупненном расчете стоимости строительства Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, к объему вводимых мест Объектов образования (учитывается суммарный объем мест по Объекту образования);

б) наименьшая обеспеченность местами общего образования в соответствующем населенном пункте.

20. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Комиссией по следующим основаниям:

а) установленные подпунктами 1-3 пункта 2 статьи 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 марта 2012 года N 33-оз "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Определение финансового состояния, показателей текущей ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом инвесторов не осуществляется;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2015 г. N 357-п подпункт "б" пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) неполнота документов, указанных в пунктах 7 и 10 Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 10.1, 10.6 - 10.9 пункта 10 Порядка;

в) несоответствие Объекта образования, Инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры требованиям, установленным пунктами 3 и 5 Порядка;

г) недостаточность объема средств, указанных в пункте 4 Порядка, с учетом положений пункта 19 Порядка;

д) представление документов, не соответствующих требованиям пунктов 7, 10, 11 Порядка.

21. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии.

22. Депстрой Югры на основании протокола Комиссии:

а) в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет об этом Инвестора в письменной форме, с приложением выписки из протокола Комиссии и возвращает документы Инвестору;

б) в случае принятия решения о рекомендации в предоставлении Субсидии оформляет проект распоряжения Правительства автономного округа с предложениями о предоставлении Субсидии и вносит на рассмотрение Правительству автономного округа в срок не более 60 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

23. В распоряжении Правительства автономного округа, предусмотренном подпунктом "б" пункта 22 Порядка, указываются:

1) Инвестор, которому предоставляется Субсидия;

2) Объект образования, Инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры;

3) сумма Субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 15 апреля 2016 г. N 114-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. На основании распоряжения Правительства автономного округа Депстрой Югры в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет Инвестору уведомление о предоставлении Субсидии и проект договора о ее предоставлении (далее - Договор) для подписания. Форма Договора утверждается приказом Депстроя Югры.

Обязательными условиями Договора о предоставлении Субсидии являются:

согласие Инвестора на осуществление Депстроем Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения Инвестором условий, целей и порядка ее предоставления;

запрет приобретения за счет полученных денежных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

25. Инвестор в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления и проекта Договора подписывает его и направляет в адрес Депстроя Югры или отказ от заключения Договора в письменной форме. Непредставление Инвестором подписанного Договора в адрес Депстроя Югры в указанный срок расценивается как отказ от заключения Договора.

26. Депстрой Югры подписывает Договор в течение 10 рабочих дней с момента получения Договора, подписанного Инвестором. Депстроем Югры перечисляется Субсидия Инвестору в срок не более 10 рабочих дней с даты заключения Договора.

27. Инвестор вправе обжаловать принятое Комиссией решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Депстрой Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

29. Предоставление Субсидии прекращается и осуществляются мероприятия по её возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

1) нарушения Инвестором условий Договора;

2) установления факта нецелевого использования Субсидии;

3) наличия письменного заявления Инвестора об отказе в предоставлении Субсидии;

4) нахождения Инвестора в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

5) выявления недостоверных сведений в документах, представленных Инвестором в целях получения Субсидии.

30. В течение 10 дней с момента возникновения основания для возврата Субсидии, предусмотренного пунктом 29 настоящего Порядка, Депстрой Югры направляет Инвестору требование о ее возврате.

31. В течение 10 дней с момента получения требования Инвестор обязан возвратить Субсидию.

32. В случае невыполнения Инвестором требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.