Приложение. Положение о порядке установления, определения условий установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней

Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 17 ноября 2009 г. N 300-п

Положение о порядке установления, определения
условий установления и выплаты региональной социальной
доплаты к пенсии, правил обращения за ней

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2011 г., 7 декабря 2012 г., 9 августа 2013 г., 27 марта 2015 г., 22 января 2016 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2009 года N 212-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

II. Порядок установления, определения условий установления, выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии

2.1. Установление, выплата и пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляются казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат).

2.2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке:

2.2.1. Детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, - со дня назначения соответствующей пенсии.

2.2.1.1. Инвалидам с детства, получателям пенсии по случаю потери кормильца старше 18 лет, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, - со дня назначения соответствующей пенсии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Пенсионерам, получающим пенсию на территории автономного округа по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1), пенсионерам, переоформившим пенсию с одного вида на другой (со дня переоформления пенсии), и имеющим право на получение настоящей доплаты.

2.3. Гражданам (за исключением граждан, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.11 пункта 2.2 настоящего Положения), имеющим право на установление региональной социальной доплаты к пенсии после указанной даты, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на основании заявления, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную доплату.

Абзац второй утратил силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.3

2.4. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае если общая сумма его материального обеспечения с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2013 года N 24-оз "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы денежных выплат, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно):

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п подпункт 2.5.1 пункта 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.1. Пенсий, в том числе суммы полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий.

2.5.2. Дополнительного материального (социального) обеспечения, установленного федеральным законодательством.

2.5.3. Ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), предусмотренной статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2.5.4. Ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.5. Компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной законами автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 16 октября 2007 года N 139-оз "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 23 декабря 2011 года N 129-оз "О компенсации расходов на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам общеобразовательных организаций, а также иным категориям граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон автономного округа от 23 декабря 2011 года N 129-оз), постановлением Правительства автономного округа от 30 октября 2007 года N 260-п "Об утверждении Временного порядка предоставления компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета" постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".

2.5.6. 1/12 часть компенсации расходов в размере 100 процентов за междугородный проезд один раз в год в пределах Российской Федерации, предусмотренной Законом автономного округа от 7 ноября 2006 года N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.7. Ежемесячное денежное обеспечение, предусмотренное постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 марта 2010 года N 54 "О ежемесячном денежном обеспечении отдельных категорий граждан в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в подпункт 2.5.8 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.8. Компенсации затрат родителям на воспитание и обучение детей-инвалидов, предусмотренной Законом автономного округа от 2 декабря 2005 года N 115-оз "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

2.5.9. Дополнительной пенсии, предусмотренной Законом автономного округа от 6 июля 2011 года N 64-оз "О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан", социальных пособий, предусмотренных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2010 года N 388-п "О Порядке назначения и выплаты социальных пособий".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в подпункт 2.5.10 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.10. Ежемесячных денежных выплат детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в подпункт 2.5.11 пункта 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.11. Ежемесячных пособий, ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, предусмотренных Законом автономного округа от 7 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей".

2.6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в натуральной форме.

2.7. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в Центр социальных выплат.

2.8. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии выносится Центром социальных выплат не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о денежных выплатах.

2.9. В случае отсутствия права на региональную социальную доплату к пенсии Центром социальных выплат выносится решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в срок, предусмотренный для вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

2.10. В случае отказа в установлении региональной социальной доплаты к пенсии Центр социальных выплат не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения письменно уведомляет об этом пенсионера, с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

2.11. В случае несогласия пенсионера, обратившегося за региональной социальной доплатой к пенсии, с решением, вынесенным Центром социальных выплат, данное решение может быть обжаловано в Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа и (или) в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством. В случае если пенсионеру установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.

2.13. Для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок установления инвалидности. По истечении срока инвалидности выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается и возобновляется со дня установления инвалидности повторно, при условии своевременного прохождения гражданином переосвидетельствования в органе Государственной службы медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока.

2.14. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 апреля 2013 года N 24-оз "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", и изменении (индексации) размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Положения. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением (индексацией) величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа, и мер социальной поддержки производится территориальными подразделениями Департамента социального развития автономного округа со дня, с которого произошли указанные изменения.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2.14

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено извещение об изменениях (индексациях) величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа и денежных выплат, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения.

2.15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится за текущий месяц.

2.16. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

2.16.1. Одновременно с приостановлением выплаты пенсии.

2.16.2. На период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2.16.3. Если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа.

2.16.4. При неполучении пенсионером региональной социальной доплаты к пенсии в течение шести месяцев подряд в отделении федеральной почтовой связи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2016 г. N 7-п пункт 2.16 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.16.5

2.16.5. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии возобновляется:

в беззаявительном порядке со дня возобновления выплаты пенсии территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, но не ранее возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменилась сумма материального обеспечения пенсионера и возникло право на ее получение;

на основании заявления с приложением копии трудовой книжки пенсионерам, прекратившим выполнение работы и (или) иной деятельности, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения о возобновлении, но не ранее возникновения права на указанную доплату.

2.17. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

2.18. Пенсионер обязан сообщить в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в Центр социальных выплат.

2.19. Документы на установление региональной социальной доплаты к пенсии помещаются в личное дело получателя и хранятся в Центре социальных выплат по месту жительства и (или) по месту пребывания пенсионера.

2.20. При выезде пенсионера за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на новое место жительства (пребывания) личное дело получателя хранится в архиве.

2.21. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в пункт 2.22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.22. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся пенсионеру и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм страховой пенсии.

2.23. В целях установления социальной доплаты к пенсии обмен информацией о денежных выплатах осуществляется в электронной форме в соответствии с заключенными соглашениями с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ханты-Мансийским негосударственным пенсионным фондом.

2.24. Утратил силу с 1 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.24

III. Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2016 г. N 7-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для установления и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в заявительном порядке представляются следующие документы:

заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии;

документ, удостоверяющий личность пенсионера в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случаях, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя));

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

трудовая книжка;

справка, выданная органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение, о суммах денежных выплат, установленных ему по состоянию на дату выдачи справки (для пенсионеров, получающих пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

В иных случаях - документы, подтверждающие получение размеров денежных выплат и мер социальной поддержки, с целью определения общей суммы материального обеспечения пенсионера не требуются.

Центр социальных выплат в случае непредставления гражданином по собственной инициативе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования - в Пенсионном фонде Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения, подтверждающие факт проживания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, - в органах регистрационного учета, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Пенсионеры, проживающие и получающие пенсию на территории автономного округа, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или направляют копии документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, почтовым отправлением в Центр социальных выплат по месту жительства или по месту пребывания, где осуществляется их пенсионное обеспечение, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Копии документов, направляемых почтовым отправлением, должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и документов в Центр социальных выплат определяется соглашением, заключенным между Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры".

При использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Пенсионеры, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в Центр социальных выплат, многофункциональный центр по месту нахождения этого учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Центр социальных выплат, многофункциональный центр по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Законные представители недееспособных лиц обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в Центр социальных выплат, многофункциональный центр по месту жительства или по месту пребывания недееспособного лица.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в Центр социальных выплат, многофункциональный центр по месту нахождения этого учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2015 г. N 86-п пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. При направлении заявления и документов в Центр социальных выплат почтовым отправлением днем обращения считается дата отправления, указанная на почтовом штемпеле. Расписка-уведомление направляется в адрес пенсионера в таком же порядке.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами пенсионера многофункциональным центром подтверждается выдаваемой им распиской.

IV. Заключительные

Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные гражданину по его вине, возмещаются гражданином добровольно, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.

Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные гражданину по вине организаций (учреждений), предоставивших недостоверную информацию, удержанию не подлежат.

Споры по вопросам установления региональной социальной доплаты к пенсии разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.