Раздел 2. "Цели, задачи и показатели их достижения"

Раздел 2. "Цели, задачи и показатели их достижения"

Основными приоритетами государственной и муниципальной политики в жилищной сфере является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях.

Программа включает в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

Исходя из приоритетов, сформированы цели и задачи Программы:

Целью Программы являются:

1. Содействие в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан проживающих на территории Октябрьского района.

2. Создание условий и механизмов для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Октябрьского района.

3. Реализация единой государственной политики.

Основными задачами Программы являются:

1. Предоставление молодым семьям социальной выплаты в виде субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

2. Предоставление социальной выплаты на субсидирование первоначального взноса в размере не более 20% от суммы ипотечного кредита.

3. Расселение граждан из приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район.

4. Ликвидация приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район.

5. Выселение граждан из зоны подтопления и (или) зоны береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район.

6. Освобождение территории от жилых домов, строений (снос (демонтаж)), высвобождаемых жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии.

7. Формирование на территории Октябрьского района градостроительной документации и внедрение АИСОГД.

8. Стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса.

9. Предоставление государственной поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшить за 2014 - 2020 годы жилищные условия ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, молодых семей, молодых учителей, а также граждан, проживающих в строениях, приспособленных для проживания, и граждан, проживающих в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии. Количество граждан, улучшивших жилищные условия за период с 2014 по 2020 годы, зависит от объема финансирования программы за счет средств федерального бюджета, возможностей бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета Октябрьского района на текущий финансовый год и плановый период.

В связи с отсутствием финансирования подпрограммы 4 "Выселение граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район" , а также в связи с отсутствием заявителей подпрограммы 2 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей на территории Октябрьского района" и на плановый период значение целевых показателей отсутствуют. При условии финансирования и заявителей показатели будут пересмотрены.

Перечень целевых показателей приведен в таблице 1.

Методика расчета целевых показателей.

В рамках подпрограммы 1 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых семей на территории Октябрьского района в рамках федеральной целевой программы "Жилище" показателями непосредственного результата является количество молодых семей, получивших социальные выплаты в виде субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Абсолютный показатель за отчетный период рассчитывается исходя из количества получивших социальные выплаты в виде субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Планируемый показатель 2015 года рассчитывается исходя из количества состоящих на учете для получения мер господдержки в целях улучшения жилищных условий, последующий расчет планового периода показателей рассчитывается исходя из общего числа молодых семей, состоящих на учете для получения мер господдержки в целях улучшения жилищных условий в 2015 году.

В рамках подпрограммы 2 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей на территории Октябрьского района" показателями непосредственного результата является количество молодых учителей, получивших субсидию на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения. Абсолютный показатель 2014 года молодых учителей рассчитывается исходя из количества получивших субсидию на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения. Планируемый абсолютный показатель 2015 года молодых учителей рассчитывается исходя из количества, состоящих на учете для получения мер господдержки в целях улучшения жилищных условий.

В рамках подпрограммы 3 "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район" показателями непосредственного результата являются: количество семей вселивших в приспособленные для проживания строения, получивших меры поддержки в виде субсидии для приобретения жилых помещений в собственность; количество семей, получивших меры поддержки в виде предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда; ликвидация приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район.

Абсолютные показатели рассчитываются исходя из общего объема согласно заявки поданной в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 1 апреля года, предшествующего планируемому. Показатели 2014 года рассчитаны согласно заявки, поданной в 2012 году в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 2 июля 2012 года N 233-п "О порядке предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование адресных программ муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (городских округов и муниципальных районов) по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений".

В рамках подпрограммы 4 "Выселение граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район" показателями непосредственного результата является:

1. Выселение граждан из зоны подтопления и (или) зоны береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район. Абсолютные показатели рассчитываются исходя из общего объема согласно заявки поданной в Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 1 апреля года, предшествующего планируемому.

2. Освобождение территории от жилых домов, строений (снос (демонтаж)), высвобождаемых жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии. Абсолютные показатели рассчитываются исходя из общего объема расселенных граждан из зоны подтопления и (или) зоны береговой линии, подверженной абразии.

В рамках подпрограммы 5 - "Градостроительная деятельность" показателями непосредственного результата является обеспечение муниципальных образований городских и сельских поселений в границах Октябрьского района документацией, необходимой для формирования базы данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Подготовка документов по планировке территорий, внесение изменений в документы территориального планирования. Показатели рассчитываются в соответствии с планируемыми мероприятиями по градостроительной деятельности запланированные к исполнению в период 2014 - 2020 годы, согласованные в рамках объема выделенных ассигнований на очередной год и плановый период.

В рамках подпрограммы 6 "Стимулирование жилищного строительства" показателями непосредственного результата являются стимулирование застройщиков по реализации проектов освоения территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья эконом-класса. Показатели общей площади жилых помещений рассчитываются исходя из финансирования из окружного бюджета по формуле:

S = F x Н где,

S - площадь жилых помещений планируемая к предоставлению гражданам переселяемых из непригодных для проживания жилых домов, граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, работников бюджетной сферы служебным жильем и общежитиями, формирования маневренного жилищного фонда;

F - сумма финансирования из окружного бюджета;

Н - норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по муниципальному образованию Октябрьский район на момент утверждения муниципальной программы.

В рамках подпрограммы 7 "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Октябрьского района" показателями непосредственного результата являются предоставление государственной поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан. Показатели 2014 года рассчитаны исходя из финансирования из окружного бюджета и получивших меры господдержки в целях улучшения жилищных условий в текущем году, показатели 2015 года и плановый период 2016 - 2017 годы рассчитываются исходя из финансирования из окружного бюджета по формуле:

К = F x Н где,

К - количество граждан, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений за счет субвенций из федерального бюджета.

F - сумма финансирования из окружного бюджета;

Н - норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на момент утверждения муниципальной программы.

Показателем конечного результата подпрограммы 1 является доля молодых семей, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку из числа признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Расчет показателя производится по формуле:

D = S получ. господдержку / S состоящ. на учете, где:

D - доля молодых семей, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку из числа признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

S получ. господдержку - количество молодых семей, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений за счет субвенций из федерального бюджета;

S состоящ. на учете - количество молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы "Жилище".

Показателем конечного результата подпрограммы 2 является доля молодых учителей, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку в виде субсидий на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании из числа признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Расчет показателя производится по формуле:

D = S получ. господдержку / S состоящ. на учете х 100, где:

D - доля молодых учителей, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку в виде субсидий на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании из числа признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

S получ. господдержку - количество молодых учителей, получивших субсидию на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения;

S состоящ. на учете - количество молодых учителей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Показатели конечного результата подпрограммы 3 является:

1. Количество приспособленных для проживаний строений, из которых расселены граждане. Конечные показатели рассчитывается исходя из общего объема расселенных граждан из приспособленных для проживания строений.

2. Количество ликвидированных приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район. Конечные показатели рассчитывается исходя из ликвидированных приспособленных для проживания строений.

Показатели конечного результата подпрограммы 4 является:

1. Количество выселенных семей из зоны подтопления, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район. Конечный показатель рассчитывается исходя из общего объема выселенных семей из зоны подтопления, подверженной абразии.

2. Количество жилых домов, строений, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии снесенных (демонтированных). Конечный показатель рассчитывается исходя из выселенных семей из зоны подтопления, подверженной абразии и снесенных (демонтированных) жилых домов.

Показателем конечного результата подпрограммы 5 является 100% наличие градостроительной документации: необходимой для формирования базы данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; по планировке территорий; территориального планирования, приведенных в соответствие с федеральным законодательством; градостроительного зонирования, приведенных в соответствие с федеральным законодательством.

Показателем конечного результата подпрограммы 6, где общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, определяется на основании статистических данных.

Показателем конечного результата подпрограммы 7 является доля граждан, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений из числа признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Расчет показателя производится по формуле:

D = S получ. господдержку / S состоящ. на учете х 100, где:

D - доля граждан, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений из числа признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;

S получ. господдержку - количество граждан, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений;

S состоящ. на учете - количество граждан, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Перечень целевых показателей

Таблица 1

N п/п	Наименование показателей результатов	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации программы	Значение показателя по годам							Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	0	0	0	9
Показатели непосредственных результатов
Подпрограмма 1 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых семей на территории Октябрьского района в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
1	Количество молодых семей, получивших социальные выплаты в виде субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома	семьи	0	2	37	37	37	0	0	0	113
Подпрограмма 2 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей на территории Октябрьского района" ***
2	Количество молодых учителей, получивших субсидию на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения, чел.	молодой учитель	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3 "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район"
3	Количество семей вселивших в приспособленные для проживания строения до 1995 года, получивших меры поддержки в виде субсидии для приобретения жилых помещений в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	семьи	1	3	0	0	0	0	0	0	4
4	Количество семей, получивших меры поддержки в виде субсидии для приобретения жилых помещений в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям	семьи	1	0	0	0	0	0	0	0	1
5	Количество семей вселивших в приспособленные для проживания строения после 1995 года, получивших меры поддержки в виде субсидии для приобретения жилых помещений в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	семьи	0	3	1	0	0	0	0	0	4
6	Количество семей, получивших меры поддержки в виде предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования на условиях договора коммерческого найма	семьи	0	1	0	0	0	0	0	0	1
7	Количество семей, получивших меры поддержки в виде предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда на условиях договора найма маневренного фонда	семьи	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4 "Выселение граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район" ***
7	Количество семей, получивших меры поддержки в виде предоставления жилых помещений жилищного фонда социального использования на условиях договора социального найма	семьи	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 5 "Градостроительная деятельность"
8	Обеспечение муниципальных образований городских и сельских поселений в границах Октябрьского района документацией, необходимой для формирования базы данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Подготовка документов по планировке территорий, внесение изменений в документы территориального планирования		8	1	1	1	0	0	0	0	11
Подпрограмма 6 "Стимулирование жилищного строительства"
9	Площадь жилых помещений предоставленных гражданам переселяемых из непригодных для проживания жилых домов, граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, работников бюджетной сферы служебным жильем и общежитиями, формирования маневренного жилищного фонда.	кв. м.	0	6821,9	1500,0	777,0	1080,0	0,0	0,0	0,0	10178,9
Подпрограмма 7 "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Октябрьского района"
10	Количество граждан, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений за счет субвенций из федерального бюджета	чел.	0	8	5	5	5	0	0	0	23
Показатели конечных результатов
Подпрограмма 1 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых семей на территории Октябрьского района в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
1	Доля молодых семей, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку из числа признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий	процент	0	100	100	100	100	0	0	0	100
Подпрограмма 2 "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей на территории Октябрьского района"
2	Доля молодых учителей, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержки в виде субсидий на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании из числа признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий	процент	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3 "Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район"
3	Количество приспособленных для проживаний строений, из которых расселены граждане	строения	2	8	0	0	0	0	0	0	10
4	Количество ликвидированных приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения в муниципальном образовании Октябрьский район	строения	0	2	8	0	0	0	0	0	10
Подпрограмма 4 "Выселение граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район"
5	Количество выселенных семей из зоны подтопления, подверженной абразии в муниципальном образовании Октябрьский район	семей	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6	Количество жилых домов, строений, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии снесенных (демонтированных)	дома	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 5 "Градостроительная деятельность"
7	Доля обеспечения муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования Октябрьский район документами территориального планирования и градостроительного зонирования на 100%	процент	73	9	9	9	0	0	0	0	100
Подпрограмма 6 "Стимулирование жилищного строительства"
8	Обеспеченность населения жильем 1 кв. м/чел.	кв. м.	24,3	24,3	24,3	24,3	24,3	0	0	0	24,3
Подпрограмма 7 "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Октябрьского района"
9	Доля граждан, проживающих на территории муниципального образования Октябрьский район, получивших государственную поддержку в виде единовременной денежной выплаты, субсидии на строительство или приобретение жилых помещений из числа признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий	процент	0	100	100	100	100	0	0	0	100

*** показатели будут пересмотрены при наличии заявителей