Приложение 1. Положение о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 16 ноября 2012 г. N 442-п

Положение
о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 2 августа, 11 октября 2013 г., 25 апреля, 12 сентября 2014 г., 6 февраля, 23 октября 2015 г., 27 мая, 2 сентября, 7 октября, 18 ноября 2016 г., 27 марта 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 марта 2017 г. N 111-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Депдорхоз и транспорта Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них при осуществлении дорожной деятельности, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы, технического осмотра транспортных средств, осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности автономного округа, содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности автономного округа, а также по реализации единой государственной политики в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в автономном округе.

2. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) находится в ведении заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного транспорта, дорожного хозяйства, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, обеспечения транспортной безопасности, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения, иные организации.

II. Полномочия

6. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере его деятельности, в том числе:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 апреля 2014 г. N 152-п в подпункт 6.1.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.1. Государственные программы автономного округа.

6.1.2. О создании, реорганизации, ликвидации и финансировании государственных учреждений автономного округа в установленной сфере деятельности.

6.1.3. Об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и о прекращении такого использования.

6.1.4. О правилах оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

6.1.5. О порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

6.1.6. О порядке ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

6.1.7. О порядке предоставления организациям транспортного комплекса субсидий из бюджета автономного округа на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории автономного округа.

6.1.8. Проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

6.2. Принимает следующие нормативные правовые акты в форме приказов:

6.2.1. Административные регламенты исполнения государственных функций и регламенты предоставления государственных услуг, отнесенных к полномочиям Департамента.

6.2.2. Административные регламенты проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и административные регламенты взаимодействия.

6.2.3. Иные нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа.

6.3. Организует:

6.3.1. Содержание и использование автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, включая проектирование, строительство, реконструкцию, проведение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы.

6.3.2. Транспортное обслуживание населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 октября 2016 г. N 382-п в подпункт 6.3.3 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.3. Содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности автономного округа.

6.3.4. Содержание, развитие и организацию эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 мая 2016 г. N 189-п пункта 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.3.5

6.3.5. Выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности или в ведении автономного округа.

6.4. Осуществляет:

6.4.1. Развитие и совершенствование инфраструктуры транспортного комплекса, а также сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, повышение пропускной способности, транспортной безопасности, благоустройства.

6.4.2. Анализ состояния транспортного комплекса, а также автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, интенсивности и состава движения, дорожно-транспортных происшествий, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, принятием мер по устранению причин, создавших эти условия.

6.4.3. Региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2015 г. N 359-п в подпункт 6.4.4 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.4.4. Выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

6.4.5. Работу по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций по восстановлению автомобильных дорог общего пользования на территории автономного округа и организовывает на них движение.

6.4.6. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения в автономном округе.

6.4.7. Определение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

6.4.8. Формирование перечней автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования межмуниципального значения, а также автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения.

6.4.9. Присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

6.4.10. Формирование перечней объектов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также зимних автомобильных дорог и ледовых переправ межмуниципального значения.

6.4.11. Разработку методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2015 г. N 359-п подпункт 6.4.12 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.4.12. Расчет размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

6.4.13. Расчет стоимости и определение перечня (объема) услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

6.4.14. Разработку нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета автономного округа на указанные цели.

6.4.15. Функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения нужд Департамента.

6.4.16. Функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

6.4.17. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленном порядке.

6.4.18. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

6.4.19. Утратил силу с 1 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.4.19 пункта 6.4

6.4.20. Согласование открытия межрегиональных маршрутов и паспортов межрегиональных маршрутов.

6.4.21. Организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений в этой области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 23 октября 2015 г. N 359-п в подпункт 6.4.22 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.4.22. Принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории автономного округа и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств.

6.4.23. Утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для автономного округа и для входящих в его состав муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 апреля 2014 г. N 152-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.4.24

6.4.24. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 12 сентября 2014 г. N 339-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.4.25

6.4.25. Проведение аттестации экспертов, привлекаемых для осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 февраля 2015 г. N 15-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.4.26

6.4.26. Содействие развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 октября 2016 г. N 382-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.4.27

6.4.27. Организацию регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 18 ноября 2016 г. N 460-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.4.28

6.4.28. Сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе и реализации требований транспортной безопасности в автономном округе.

6.5. Формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности подведомственных учреждений, проводит мониторинг выполнения государственных заданий, контролирует деятельность подведомственных учреждений.

6.6. Обеспечивает:

6.6.1. Представление в установленном порядке интересов автономного округа в советах директоров акционерных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля автономного округа.

6.6.2. Принятие мер по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

6.6.3. Открытость, доступность информации о деятельности Департамента.

6.6.4. Мобилизационную подготовку Департамента, в том числе использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 октября 2013 г. N 435-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.6.5

6.6.5. Размещение на официальном сайте Департамента информации (обзоров) о типичных нарушениях обязательных требований хозяйствующими субъектами, выявляемых при проведении мероприятий по контролю.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 ноября 2015 г. N 144 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.6.6, вступающим в силу с 1 марта 2016 г.

6.6.6. Организационное обеспечение деятельности Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных координационных и совещательных органов, создаваемых в установленном порядке.

6.7. Обобщает практику применения (мониторинг) законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, а также вносит предложения по его совершенствованию.

6.8. В пределах своей компетенции организует и осуществляет мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 15 февраля 2013 г. N 49-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.8.1

6.8.1. Разрабатывает и реализует в установленной сфере деятельности меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 2 сентября 2016 г. N 336-п пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.8.2

6.8.2. Утверждает ежегодно (до 1 июля года, следующего за отчетным) перечни аварийно-опасных участков дорог и разрабатывает первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

6.9. Осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

7. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. Представлять в установленном порядке Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.

7.2. Создавать информационные системы и базы данных в установленном порядке.

7.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

7.4. Ходатайствовать о поощрении, присвоении почетных званий, награждении государственными и ведомственными наградами и наградами автономного округа работников дорожного хозяйства и транспорта автономного округа.

7.5. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

7.6. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере деятельности Департамента.

7.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

7.8. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.

7.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Департамент может обладать иными правами.

III. Организация деятельности

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Директор имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В период временного отсутствия директора его полномочия исполняет первый заместитель директора, а в случае отсутствия также первого заместителя директора - один из заместителей директора в соответствии с правовым актом Департамента.

9. Структурными подразделениями Департамента являются управления и отделы. В состав управлений могут входить отделы.

10. Директор:

10.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Департамента.

10.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

10.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами.

10.4. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Департамент, ее прохождением и прекращением.

10.5. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Департамента, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

10.6. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений в установленном порядке.

10.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, регламент Департамента.

10.8. Подписывает акты Департамента нормативного и ненормативного характера.

10.9. Дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Департамента, организует их исполнение и контроль за исполнением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 февраля 2015 г. N 15-п подпункт 10.10 пункта 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.10. Награждает почетной грамотой Департамента, объявляет благодарности гражданам и организациям, внесшим большой вклад в развитие в автономном округе видов деятельности, развитие которых относится к полномочиям Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 6 февраля 2015 г. N 15-п пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 10.11

10.11. Осуществляет иные функции для реализации полномочий Департамента.

11. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа.

12. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки в соответствии с приложением к настоящему Положению.

13. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: ул. Мира, д. 18, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628011.