Приложение 1. Положение о Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приложение 1
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 22 декабря 2012 г. N 164

Положение
о Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2013 г., 28 апреля 2014 г., 9 февраля, 17 апреля 2015 г., 30 мая 2016 г.

I. Общие положения

1. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Депжкк и энергетики Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса, электроэнергетики.

2. Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) находится в ведении заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального комплекса и электроэнергетики, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), саморегулируемыми организациями, иными общественными объединениями и организациями.

5. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через иные организации.

ГАРАНТ:

Раздел II настоящего приложения вступает в силу с 1 апреля 2013 г.

II. Полномочия

6. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. Вносит Губернатору автономного округа и в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, в том числе:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 апреля 2014 г. N 52 в подпункт 6.1.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.1. Государственные целевые программы автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 апреля 2014 г. N 52 в подпункт 6.1.2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1.2. О порядке субсидирования процентных ставок привлекаемых кредитных ресурсов для реализации государственных программ автономного округа.

6.1.3. Подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период.

6.1.4. О признании помещения, находящегося в государственной собственности автономного округа, жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

6.1.5. Об утверждении:

нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению, электроснабжению, потребления сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения;

региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

6.1.6. Проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Департамента.

6.2. Принимает следующие нормативные правовые акты в форме приказов:

6.2.1. Об утверждении административных регламентов по исполнению государственных функций (услуг).

6.2.2. Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению при отсутствии приборов учета.

6.2.3. Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.

6.2.4. Об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

6.2.5. Об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 подпункт 6.2.6 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.6. Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.2.7

6.2.7. Об утверждении предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.2.8

6.2.8. Об установлении величины социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.2.9

6.2.9. Иные нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности Департамента, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, актами Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа осуществляется исключительно законами автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа.

6.3. Согласовывает:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 в подпункт 6.3.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.1. Программы муниципальных образований автономного округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, софинансируемые за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа.

6.3.2. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

6.3.3. Перечень мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период.

6.3.4. Размещение объектов электроэнергетики на территории автономного округа.

6.3.5. Использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории автономного округа.

6.3.6. Инвестиционные программы территориальных сетевых организаций электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.

6.3.7. Программы муниципальных образований автономного округа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществляет координацию реализации таких программ.

6.3.8. Графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии в энергосистеме автономного округа, предоставляемые сетевыми организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.3.9

6.3.9. Техническое задание и обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями автономного округа в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 апреля 2015 г. N 35 в подпункт 6.4 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.4. Разрабатывает схему и программу развития электроэнергетики автономного округа на 5-летний период.

6.5. Утверждает:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 мая 2016 г. N 58 в подпункт 6.5.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.5.1. Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.

6.5.2. Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.5.3

6.5.3. Инвестиционные программы и порядок осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.5.4

6.5.4. Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения.

6.6. Обобщает практику применения (мониторинг) законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, а также вносит предложения по его совершенствованию.

6.7. Осуществляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 апреля 2014 г. N 52 в подпункт 6.7.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.1. Реализацию государственных программ автономного округа в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 апреля 2014 г. N 52 в подпункт 6.7.2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.2. Участие в реализации федеральных программ в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 в подпункт 6.7.3 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.3. Мониторинг функционирования электроэнергетики, определение перспективного развития отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 19 февраля 2013 г. N 18 подпункт 6.7.4 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.7.4. Разработку и внедрение механизмов по привлечению инвестиций, а также мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие, в установленной сфере деятельности.

6.7.5. Координацию деятельности исполнительных органов власти автономного округа и органов местного самоуправления по реализации комплекса мер, направленных на привлечение средств федерального бюджета.

6.7.6. Обеспечение финансирования и контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа проведения капитального ремонта жилья и переселения граждан из аварийного жилья в соответствии с программами автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 в подпункт 6.7.7 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.7. Координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в установленной сфере деятельности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями автономного округа.

6.7.8. Отбор муниципальных образований автономного округа, претендующих на получение субсидий из бюджета автономного округа на проведение капитального ремонта жилого фонда, повышение энергосбережения и энергоэффективности, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

6.7.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.7.9 пункта 6

6.7.10. Реализацию мер по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса, электроэнергетики и социальной сферы муниципальных образований автономного округа к работе в осенне-зимний период.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 в подпункт 6.7.11 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.11. Функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе для обеспечения нужд Департамента.

6.7.12. Функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций.

6.7.13. Подготовку и представление в установленном порядке информации для формирования системы отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов власти автономного округа в установленных сферах деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 в подпункт 6.7.14 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.14. Мониторинг дебиторской задолженности, показателей в реальном секторе экономики.

6.7.15. Методическое руководство в установленной сфере деятельности.

6.7.16. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

6.7.17. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

6.7.18. Представление информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

6.7.19. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов автономного округа в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

6.7.20. Составление топливно-энергетического баланса автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.20.1

6.7.20.1. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.20.2

6.7.20.2. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.20.3

6.7.20.3. Осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.20.4

6.7.20.4. Определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

6.7.21. Организацию и ведение гражданской обороны в Департаменте.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 28 апреля 2014 г. N 52 подпункт 6.7.22 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7.22. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.23

6.7.23. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.24

6.7.24. Содействие развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.25

6.7.25. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского АО - Югры от 9 февраля 2015 г. N 9 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.7.26

6.7.26. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.

6.8. Участвует в:

6.8.1. Формировании предельных индексов возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

6.8.2. Реализации мероприятий по соблюдению организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, и организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, стандартов раскрытия информации.

6.8.3. Назначении или замене гарантирующих поставщиков электроэнергии и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 мая 2016 г. N 58 в подпункт 6.8.4 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.8.4. Установлении систем критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

6.8.5. Согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа.

6.8.6. Предупреждении ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.

6.8.7. Совершенствовании тарифного регулирования организаций коммунального комплекса.

6.8.8. Решении вопросов, связанных с созданием мест погребения и мемориальных воинских кладбищ на террит