Приложение N 3. Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа

Приложение N 3
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидии из бюджета автономного округа организациям водного транспорта на возмещение убытков от пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа.
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2014 г., 25 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора организаций (юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета автономного округа на возмещение организациям водного транспорта (далее - Перевозчик) потерь в доходах, возникших в результате удешевления стоимости билетов на пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа по регулируемым тарифам (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Депдорхозом и транспорта Югры в целях возмещения потерь в доходах Перевозчика, возникших в результате удешевления стоимости билетов на пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа по регулируемым тарифам.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. Субсидируемый маршрут (рейс) - маршрут следования пассажирского судна для перевозки пассажиров и багажа, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Субсидия.

2.2. Фиксированный тариф - тариф, устанавливаемый на определенном уровне, изменение которого возможно в порядке, утверждаемом Правительством автономного округа.

2.3. Экономически обоснованные расходы - обоснованные и документально подтвержденные расходы Перевозчика по субсидируемому маршруту, связанные с осуществлением деятельности по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом в пределах автономного округа.

2.4. Доходная ставка - средневзвешенная величина, отражающая провозную плату за перемещение одного пассажира на один километр пути.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5

2.5. Потери в доходах - разница между экономически обоснованными расходами, определенными Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Региональная служба по тарифам), и фактическими доходами от пассажирских перевозок и багажа по субсидируемым маршрутам, включая доходы от платных услуг.

3. Критерии отбора Перевозчика и условия предоставления Субсидии

3.1. Критериями отбора Перевозчика, претендующего на получение Субсидии, являются наличие у Перевозчика:

3.1.1. Лицензии на перевозку пассажиров.

3.1.2. Пассажирского, самоходного, стоечного и служебно-вспомогательного флота.

3.1.3. Судоводительских кадров с допусками по группам судов.

3.1.4. Ремонтно-производственной базы.

3.1.5. Раздельного бухгалтерского учета по видам деятельности.

3.2. Отбор Перевозчиков претендующих на получение Субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом Депдорхозом и транспорта Югры от 29 ноября 2010 года N 68 "О комиссиях по отбору организаций автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта для предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

4. Порядок предоставления Субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для возмещения потерь в доходах, возникших в результате удешевления стоимости билетов на пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении в границах автономного округа, Перевозчик представляет до 1 февраля текущего года в Депдорхоз и транспорта Югры для согласования план расстановки пассажирского флота по маршрутам, а также плановую расстановку стоечного флота, дебаркадеров бункер-баз и нефтеналивных барж в навигацию на очередной финансовый год (далее - План расстановки) (форма N 1 к настоящему Порядку) и натуральные показатели на услуги перевозки пассажиров и багажа речным транспортом (далее - натуральные показатели) по форме, установленной Методикой по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по межмуниципальным и местным (внутрирайонным) маршрутам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.2. Депдорхоз и транспорта Югры в течение 15 календарных дней рассматривает, согласовывает и направляет в адрес Перевозчика План расстановки и натуральные показатели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Перевозчик в течение 15 календарных дней после получения согласованных Депдорхозом и транспорта Югры Плана расстановки и натуральных показателей, в целях определения размера субсидии на возмещение потерь в доходах, возникших в результате удешевления стоимости билетов на пассажирские перевозки водным транспортом в межмуниципальном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, производит расчеты экономически обоснованных расходов на очередной финансовый год в соответствии с Методикой по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по межмуниципальным и местным (внутрирайонным) маршрутам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и направляет их в Региональную службу по тарифам приложением обосновывающих и подтверждающих расчеты документов.

4.4. Региональная служба по тарифам в течение 30 рабочих дней после представления материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п в подпункт 4.4.1 пункта 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4.1. Проводит экспертизу представленных Перевозчиком расчетов, определяет экономически обоснованные расходы по всем субсидируемым маршрутам межмуниципального сообщения на 1 рейс на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п в подпункт 4.4.2 пункта 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4.2. Принимает решение об уровне экономически обоснованных расходов на очередной финансовый год на заседании Правления Региональной службы по тарифам. Направляет выписку из протокола заседания Правления в адрес Перевозчика и Депдорхоза и транспорта Югры

4.5. Перевозчик после получения выписки из протокола заседания Правления Региональной службы по тарифам в течение 15 календарных дней производит расчет доходов по пассажирским перевозкам в разрезе маршрутов межмуниципального сообщения на очередной финансовый год.

Доходы Перевозчика состоят из доходов от перевозки пассажиров и багажа водным транспортом и от платных услуг, предоставляемых пассажирам:

1) плановые доходы от перевозки пассажиров и багажа определяются как сумма произведений планового объема пассажирооборота на плановую доходную ставку по субсидируемому маршруту (форма N 2 к настоящему Порядку):

Дплан = У (WxS),

где:

Дплан - плановые доходы от перевозки пассажиров и багажа;

W - плановый объем пассажирооборота по субсидируемому маршруту, пасс-км;

S - плановая доходная ставка по субсидируемому маршруту, руб.

Плановый объем пассажирооборота по субсидируемому маршруту на очередной финансовый год определяется на основе фактических показателей предшествующего года, с учетом продолжительности навигационного периода согласно натуральным показателям.

Плановая доходная ставка по каждому маршруту рассчитывается исходя из установленных Региональной службой по тарифам фиксированных тарифов;

2) плановые доходы от платных услуг (камера хранения багажа, касса предварительной продажи билетов, прочие услуги) определяются на основе фактических показателей предыдущего года с учетом повышения тарифов и ставок, утвержденных Перевозчиком, и объема работ (форма N 3 к настоящему Порядку).

4.6. Депдорхоз и транспорта Югры в течение 20 рабочих дней после представления Перевозчиком расчета доходов по пассажирским перевозкам и выписки из протокола заседания Правления Региональной службы по тарифам на экономически обоснованные расходы Перевозчика производит расчет планового объема субсидии на возмещение потерь в доходах, возникших в результате удешевления стоимости билетов на пассажирские перевозки водным транспортом в межмуниципальном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (форма N 4 к настоящему Порядку).

Плановый объем субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Vо.с.план - плановый объем субсидии, тыс. руб.;

Рэо - экономически обоснованные расходы по субсидируемому маршруту на 1 рейс, тыс. руб.;

Vплан - плановое количество рейсов на очередной финансовый год по субсидируемому маршруту;

Дплан - планируемые доходы от пассажирских перевозок по субсидируемому маршруту, включая доходы от платных услуг, тыс. руб.

4.7. Депдорхоз и транспорта Югры направляет в адрес Департамента финансов автономного округа бюджетную заявку на предоставление необходимого объема субсидии на возмещение потерь в доходах Перевозчика не позднее сроков, установленных нормативными правовыми актами автономного округа.

4.8. После утверждения бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, определения Депдорхозом и транспорта Югры суммы субсидий по каждому маршруту Региональная служба по тарифам утверждает по согласованию с Депдорхозом и транспорта Югры фиксированные к применению тарифы по субсидируемым маршрутам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Депдорхоз и транспорта Югры осуществляет субсидирование по формуле:

,

где:

Vо.с. - объем субсидии, тыс. руб.;

Рэорег - экономически обоснованные расходы по субсидируемому маршруту на 1 рейс, определенные Региональной службой по тарифам при установлении фиксированных тарифов на текущий год, тыс. руб.;

V факт i - фактическое количество рейсов по субсидируемому маршруту, выполненное за i-тый период;

Д факт i - фактически доходы от пассажирских перевозок и багажа по субсидируемому маршруту, включая доходы от платных услуг, полученные в i-том периоде, тыс. руб.;

i - временной период (месяц, квартал, год).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.9.1

4.9.1. В случае внесения изменений Депдорхозом и транспорта Югры в Планы расстановки в текущем году Перевозчик не позднее 1 октября текущего года направляет в адрес Региональной службы по тарифам расчет экономически обоснованных расходов на текущий финансовый год в соответствии с Методикой по формированию тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом по межмуниципальным и местным (внутрирайонным) маршрутам на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с приложением обосновывающих и подтверждающих расчеты документов для корректировки экономически обоснованных расходов на рейс.

Рассмотрение обращения Перевозчика и определение экономически обоснованных расходов на рейс осуществляет Региональная служба по тарифам в порядке, определенном пунктом 4.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 декабря 2015 г. N 500-п пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Депдорхоз и транспорта Югры осуществляет субсидирование на основании экономически обоснованных расходов, действующих фиксированных тарифов, фактических доходов от пассажирских перевозок и багажа по субсидируемым маршрутам, включая доходы от платных услуг, на основании представленных Перевозчиком ежемесячных отчетов, в том числе потерь в доходах по результатам пересмотра Региональной службой по тарифам экономически обоснованных расходов в текущем периоде, в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

4.11. После утверждения закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 рабочих дней Депдорхоз и транспорта Югры направляет в адрес Перевозчика проект договора о предоставлении Субсидии для подписания по форме, установленной Депдорхозом и транспорта Югры.

4.12. Обязательным условием договора о предоставлении Субсидии является согласие Перевозчика на осуществление Депдорхозом и транспорта Югры и органами государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.13. Перевозчик в течение 10 рабочих дней после получения проекта договора о предоставлении Субсидии подписывает его и представляет в Депдорхоз и транспорта Югры. В случае непредставления в Депдорхоз и транспорта Югры Перевозчиком подписанного договора о предоставлении Субсидии в указанный срок он считается отказавшимся от получения Субсидии.

4.14. Депдорхоз и транспорта Югры осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Перевозчика в соответствии с условиями заключенного договора о предоставлении Субсидии.

5. Порядок возврата Субсидии, остатков Субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, а также в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Обязательную проверку соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - Проверка) осуществляют Депдорхоз и транспорта Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа.

5.2. Перевозчик несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за нецелевое использование и несоблюдение условий предоставления Субсидии в соответствии с заключенным договором о предоставлении Субсидии.

5.3. В случае выявления нарушений условий договора о предоставлении Субсидии, установления факта нецелевого использования Субсидии, к Перевозчику последовательно применяются следующие меры:

а) приостановление предоставления Субсидии;

б) расторжение договора о предоставлении Субсидии в одностороннем порядке;

в) предъявление уведомления о возврате неиспользованной или остатка неосвоенной Субсидии, либо использованной не по целевому назначению Субсидии (далее - уведомление о возврате Субсидии);

г) привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Депдорхоз и транспорта Югры направляет в адрес Перевозчика информацию о применении мер, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, не позднее 30 рабочих дней после выявления указанных нарушений.

5.4. Депдорхоз и транспорта Югры в течение 20 рабочих дней со дня предоставления Перевозчиком уточненных отчетов об использовании Субсидии за последний отчетный месяц либо со дня выявления факта нецелевого использования Перевозчиком Субсидии направляет уведомление о возврате Субсидии с указанием суммы Субсидии, подлежащей возврату в бюджет автономного округа.

5.5. Перевозчик в течение 20 рабочих дней после получения письменного уведомления Депдорхоза и транспорта Югры о возврате Субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении о возврате Субсидии сумму в бюджет автономного округа.

5.6. В случае невыполнения Перевозчиком требования о возврате Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма N 1
к приложению N 3
к государственной программе

"Согласовано" Директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ___________Ф.И.О. __________подпись "___" "____________" 20__ год

"Утверждаю" Руководитель организации водного транспорта _________Ф.И.О. _______подпись "___""____________" 20__ год

План расстановки пассажирского флота
по маршрутам в навигацию 20__ года

N п/п	Пассажирские маршруты	Расстояние, км	Тип судна	Количество теплоходов, ед.	Ходовое время, час	Регулярность обслуживания

Исполнитель        _______________      ______________________    _____________

                           (подпись)             (расшифровка подписи)     (N телефона)

Форма N 2
к приложению N 3
к государственной программе

Расчет доходов от перевозки пассажиров и багажа
на 20__ год

N п/п	Наименование пассажирского маршрута	Пассажирооборот, пасс. км	Плановая доходная ставка, руб.	Доходы, руб. (гр. 3 x гр. 4)
1	2	3	4	5
	Всего	x	x

Генеральный директор организации       _________       ______________________

                                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

Заместитель

генерального директора

по экономике и финансам        _________       _____________________

                                         (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель        _________        _____________________       ___________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)     (N телефона)

Форма N 3
к приложению N 3
к государственной программе

Расчет доходов от оказания платных услуг
на 200___ год

N п/п	Наименование платных услуг	Получено доходов (тыс. руб.)
1	2	3
1.	Камера хранения
2.	Предварительная продажа билетов
3.	Прочие услуги (расшифровать)
	Всего

Генеральный директор организации        _________       _____________________

                                                   (подпись)       ( расшифровка подписи)

Заместитель

генерального директора по экономике и финансам   _________  _____________________

                                                               (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель        _________       _____________________       ____________

                        (подпись)       (расшифровка подписи)       (N телефона)

Форма N 4
к приложению N 3
к государственной программе

Расчет планового объема
субсидии на возмещение потерь в доходах Перевозчика, возникших в результате удешевления стоимости билетов на пассажирские перевозки водным транспортом в межмуниципальном сообщении в пределах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

N п/п	Пассажирский маршрут	Экономически обоснованные расходы на 1 рейс, руб.	Плановое количество рейсов на год, ед.	Планируемые доходы на год, руб.	Плановый объем субсидии на возмещение потерь в доходах на год, руб. (гр.3 х гр.4 - гр.5)
1	2	3	4	5	6
1
_
	Всего

Генеральный директор                  __________    _____________________

                                                (подпись)       (расшифровка подписи)

Заместитель генерального

Директора по экономике и финансам ___________   _____________________

                                               (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель         ___________    _____________________   _____________

                            (подпись)         (расшифровка подписи) (N телефона)".