Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

Приложение

к постановлению Администрации г. Сургута

от 1 июня 2016 г. N 4026

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - порядок)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 февраля 2017 г. N 1131 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий порядок разработан в целях упорядочения определения объема и предоставления субсидии на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек, услуг связи в части предоставления доступа к сети "Интернет", на социальную поддержку отдельных категорий учащихся в виде предоставления двухразового питания в учебное время, на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания учащихся за счет средств субвенций, субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - субсидия).

1.2. Субсидия частной образовательной организации предоставляется департаментом образования, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет средств субвенций, субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение следующих затрат:

- на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензий на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек - за счет средств субвенции из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ;

- на обеспечение доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - за счет средств субвенции из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на информационное обеспечение общеобразовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет;

- на оказание социальной поддержки в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения частной образовательной организации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям из малоимущих семей, обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающим образование в частной образовательной организации, - за счет средств субвенции из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на социальную поддержку отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

- на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания учащихся частной образовательной организации, за исключением учащихся льготных категорий, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время, - за счет средств субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся.

2. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется частной общеобразовательной организации, являющейся некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:

- наличие регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ общего образования на территории города Сургута;

- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

- наличие государственной аккредитации основных общеобразовательных программ;

- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году (с приложением документов, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.2 пункта 3.2 настоящего порядка) в уполномоченный орган в следующие сроки:

- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ - в срок до 01 июня текущего года;

- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в период с 01 июня по 31 октября текущего года - в период с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;

- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - в срок до 01 февраля очередного финансового года.

В случае если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.2 пункта 3.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.

3.2. Заявка на предоставление субсидии представляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):

3.2.1. Расчет запрашиваемого объема субсидии.

3.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего порядка:

- копии учредительных документов;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ;

- копия свидетельства об аккредитации основных общеобразовательных программ;

- справка об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год;

- информация о численности учащихся на 01 сентября текущего года, на 01 сентября очередного финансового года и двух последующих лет по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

- информация о численности учащихся, получающих питание в учебное время по месту нахождения образовательной организации, по состоянию на 01 сентября текущего года, на 01 сентября очередного финансового года и двух последующих лет по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

До 22 сентября частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган статистический отчет по форме N ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования" на начало учебного года (по состоянию на 20 сентября). Отчет представляется ежегодно.

3.3. Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.2 пункта 3.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации либо об отказе в ее предоставлении. Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае ее несоответствия требованиям, установленным пунктом 2 настоящего порядка, непредставления документов, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.2 пункта 3.2 настоящего порядка.

Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.

3.4. Объем субсидии, предоставляемой частной образовательной организации

3.4.1. Объем субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом исходя из условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субвенций, субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, указанных в подпунктах 1.2.1 - 1.2.4 пункта 1.2 настоящего порядка, по следующей формуле:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце вместо слов "подпунктах 1.2.1 - 1.2.4 пункта 1.2" следует читать "абзацах 1 - 4 пункта 1.2"

Vсуб = Sобр + Sинт + Sсп + Sдфоп,

где:

Vсуб - объем субсидии на возмещение затрат частной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

Sобр - объем затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензий на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек;

Sинт - объем затрат на обеспечение доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Sсп - объем затрат на оказание социальной поддержки в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения частной образовательной организации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям из малоимущих семей, обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающим образование в частной образовательной организации;

Sдфоп - объем затрат на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания учащихся частной образовательной организации, за исключением учащихся льготных категорий, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время.

3.4.2. Объем затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензий на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек (Sобр) определяется по формуле:

где:

- среднегодовая численность учащихся частной образовательной организации по i-й программе и форме обучения на соответствующий финансовый год;

- нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городских населенных пунктах, утвержденных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2013 N 557-п "О методике формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, расходов на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, нормативах расходов на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, порядке расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ, перечне малокомплектных общеобразовательных организаций", по i-й программе и форме обучения.

3.4.3. Объем затрат на обеспечение доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Sинт) определяется по формуле:

Sинт = Z х Nинт,

где:

Z - количество зданий частной образовательной организации, используемых для обучения по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, с подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Nинт - норматив расходов на обеспечение доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленный Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.03.2009 N 54-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.4.4. Объем затрат на оказание социальной поддержки в виде предоставления двухразового питания в учебное время по месту нахождения частной образовательной организации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям из малоимущих семей, обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, получающим образование в частной образовательной организации (Sсп) определяется по формуле:

Sсп = Kсп х Nсп х D,

где:

Kсп - среднегодовая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей, детей из малоимущих семей, учащихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в частной образовательной организации;

Nсп - норматив расходов на оплату продуктов питания и услуг организаций общественного питания при предоставлении бесплатного двухразового питания учащимся льготных категорий в день, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.03.2016 N 59-п "Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

D - среднее количество дней питания одного учащегося в учебное время по месту нахождения частной образовательной организации в финансовом году.

3.4.5. Объем затрат на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания учащихся частной образовательной организации, за исключением учащихся льготных категорий, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время (Sдфоп), определяется по формуле:

Sдфоп = Kдфоп х Nдфоп х D,

где:

Kдфоп - среднегодовая численность учащихся частной образовательной организации, за исключением отдельных категорий учащихся, которым оказывается социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время;

Nдфоп - размер расходов на частичную оплату продуктов питания и услуг по организации питания на одного учащегося в день, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.03.2016 N 59-п "Об обеспечении питанием обучающихся в образовательных организациях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

D - среднее количество дней питания одного учащегося в учебное время по месту нахождения частной образовательной организации в финансовом году.

3.5. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год, решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год либо в текущем финансовом году).

3.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

- сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;

- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проверок использования предоставляемой субсидии за счет средств субвенций, субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- положения об обязательной проверке уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения частной образовательной организацией условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году частной образовательной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

- порядок и сроки предоставления частной образовательной организацией отчетности об использовании субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 февраля 2017 г. N 1131 пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Возмещение затрат осуществляется уполномоченным органом путем перечисления субсидии по графику, установленному соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Сроки перечисления субсидии устанавливаются не реже одного раза в месяц.

3.8. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год.

3.9. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является муниципальный правовой акт уполномоченного органа.

3.10. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом, актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления.

3.11. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города в течение семи банковских дней со дня доведения до сведения частной образовательной организации в письменной форме результатов проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 февраля 2017 г. N 1131 пункт 3.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. В случае недостижения частной образовательной организацией показателей результативности, установленных соглашением, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города до 20 декабря текущего года.

3.13. Контроль за целевым использованием средств субсидии частной образовательной организации осуществляет уполномоченный орган.