Приложение 2. Методика формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2016 г. N 567-п

Методика
формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Методика формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Методика) определяет порядок формирования стоимости бюджетной услуги на финансовый год в расчете на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам с учетом их видов, направленности, форм обучения, уровней общего образования, обеспечения программ дополнительного образования и с учетом месторасположения общеобразовательного учреждения.

2. Методика применяется при определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

3. Норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - норматив) рассчитывается по следующей формуле:

N = F + U, где:

N - норматив на соответствующий финансовый год;

F - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования на соответствующий финансовый год;

U - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), оплату услуг связи в части предоставления доступа к сети Интернет.

4. Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования на соответствующий финансовый год для городской, сельской местности рассчитываются по формуле:

F =(P x k1 x Крксн x 12 x 1,1 x k3), где:

F - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования на соответствующий финансовый год;

P - расходы фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок рабочих на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в месяц;

k1 - коэффициент фонда надбавок и доплат;

Крксн - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12 - число месяцев в году;

1,1 - коэффициент материальной помощи к отпуску на профилактику заболеваний;

k3 - коэффициент увеличения расходов на заработную плату на начисления на оплату труда;

5. Расходы фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок рабочих на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации для городской, сельской местности в месяц рассчитываются по формуле:

P = D (a) x M (a) + D (n) x M (n) + D (c) x M (c) + D (s) x M (s) + D (r) x M (r), где:

P - расходы фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок рабочих на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации в месяц;

D (a) - удельные ставки руководителей в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации;

D (n) - удельные ставки педагогического персонала в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации;

D (c) - удельные ставки прочих специалистов в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации;

D (s) - удельные ставки служащих в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации;

D (r) - удельные ставки рабочих в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации;

M (a) - средний фонд должностных окладов руководителей по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации в месяц;

M (n) - средний фонд должностных окладов педагогического персонала по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации в месяц;

M (c) - средний фонд должностных окладов прочих специалистов по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации в месяц;

M (s) - средний фонд должностных окладов служащих по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации в месяц;

M (r) - средний фонд тарифных ставок рабочих по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в общеобразовательной организации в месяц.

6. Норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в сельских малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях (далее - сельские малокомплектные общеобразовательные организации) рассчитывается по следующей формуле:

Ns = Fs + U, где:

Ns - норматив для сельских малокомплектных общеобразовательных организаций на соответствующий финансовый год;

Fs - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования для сельских малокомплектных общеобразовательных организаций на соответствующий финансовый год;

U - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), оплату услуг связи в части предоставления доступа к сети Интернет.

7. Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования для сельских малокомплектных общеобразовательных организаций на соответствующий финансовый год рассчитываются по формуле:

Fs = Ps x k1 x Крксн x 12 x 1,1 x k3, где:

Fs - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в сельской малокомплектной общеобразовательной организации на соответствующий финансовый год;

Ps - расходы фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок рабочих в расчете на одного обучающегося по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц;

k1 - коэффициент фонда надбавок и доплат;

Крксн - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12 - число месяцев в году;

1,1 - коэффициент материальной помощи к отпуску на профилактику заболеваний;

k3 - коэффициент увеличения расходов на заработную плату на начисления на оплату труда.

8. Расходы фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок рабочих по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц рассчитываются по формуле:

Ps = НС (a) x M (a) + НС (n) x M (n) + НС (c) x M (c) + НС (s) x M (s) + НС (r) x M (r), где:

Ps - расходы фонда должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, фонда тарифных ставок рабочих по виду, направленности основных общеобразовательных программ, форме обучения, уровню общего образования в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц;

НС (n) - нормативное количество ставок педагогического персонала, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ по их виду, направленности, форме обучения и уровню общего образования в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц;

НС (a) - нормативное количество ставок руководителей, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ по их видам в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц;

НС (c) - нормативное количество ставок прочих специалистов, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ по их видам в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц;

НС (s) - нормативное количество ставок служащих, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ по их видам в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в расчете в месяц;

НС (r) - нормативное количество ставок рабочих, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ по их видам в сельской малокомплектной общеобразовательной организации в месяц;

M (a) - средний фонд должностных окладов руководителей в сельской общеобразовательной организации в месяц;

M (n) - средний фонд должностных окладов педагогического персонала в сельской общеобразовательной организации в месяц;

M (c) - средний фонд должностных окладов прочих специалистов в сельской общеобразовательной организации в месяц;

M (s) - средний фонд должностных окладов служащих в сельской общеобразовательной организации в месяц;

M (r) - средний фонд тарифных ставок рабочих в сельской общеобразовательной организации в месяц.

9. Расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), оплату услуг связи в части предоставления доступа к сети Интернет в расчете на одного обучающегося на соответствующий финансовый год рассчитываются по формуле:

U = F x Ku, где:

U - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), оплату услуг связи в части предоставления доступа к сети Интернет (далее - учебные расходы);

F (Fs) - расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в расчете на одного обучающегося по виду общеобразовательной программы на соответствующий финансовый год;

Ku - коэффициенты учебных расходов, значение коэффициента составляет:

по городским поселениям - 0,032;

по сельским поселениям - 0,054.

10. Расчет средней заработной платы по категориям персонала осуществляется в соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 января 2014 года N 1-нп "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

11. Для расчета норматива применяется нормативная наполняемость в классах (группах):

в городских населенных пунктах - 25 обучающихся;

в сельских населенных пунктах - 16 обучающихся;

в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья, компенсирующего обучения:

глухие обучающиеся - 6 человек;

слабослышащие и позднооглохшие обучающиеся - 8 человек;

слепые обучающиеся - 9 человек;

слабовидящие обучающиеся - 12 человек;

обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи - 12 человек;

обучающиеся с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 5 человек;

обучающиеся с задержкой психического развития - 12 человек;

обучающиеся с расстройствами аутистического спектра - 12 человек;

обучающиеся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) - 12 человек;

дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов) - 8 человек.

12. К малокомплектным сельским общеобразовательным организациям относятся следующие общеобразовательные организации:

начальная общеобразовательная школа с численностью обучающихся менее 40 человек;

основная общеобразовательная школа с численностью обучающихся менее 100 человек;

средняя (полная) общеобразовательная школа с численностью менее 140 человек.