Глава V. Характеристика ситуации в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ

Глава V. Характеристика ситуации в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ

С целью сокращения масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в автономном округе, формирования в обществе ценностного отношения к здоровому образу жизни и антинаркотического мировоззрения с 2011 года в автономном округе реализовывалась целевая программа автономного округа "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2015 годы".

В целях взаимосвязанной деятельности всех субъектов профилактики создана Антинаркотическая комиссия автономного округа, которая является совещательным органом, координирующим работу всех субъектов профилактики наркомании, а также антинаркотических комиссий, которые созданы во всех муниципальных образованиях. Функции аппарата Антинаркотической комиссии автономного округа возложены на структурное подразделение Депполитики Югры.

Нужно отметить, что принятые совместные меры комплексного целевого подхода к решению проблемы стабилизировали наркоситуацию в автономном округе. В результате концентрации усилий правоохранительных органов повысился контроль над нелегальным оборотом наркотиков. На фоне снижения общеуголовной преступности выросло число выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Общее количество изъятых наркотических веществ в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизилось на 6,7%. В целом по Уральскому федеральному округу снижение составило 21,5%. В последние годы наблюдается изменение структуры наркопотребления, где преобладают синтетические наркотики, в том числе и не находящиеся под контролем государства, которые значительно потеснили на нелегальном рынке наркотические средства растительного происхождения (марихуана, гашиш), а также героин.

В 2015 году в структуре изъятых наркотических средств преобладают наркотики синтетического происхождения (95%). В количественном выражении в 2015 году наметилась тенденция снижения массы изъятых синтетических наркотиков с 237,6 кг в 2014 году до 217,97 кг в 2015 году.

Отмечавшаяся в 2012 году тенденция к снижению уровня первичной заболеваемости наркоманией сменилась ростом данного показателя в 2015 году. Показатель первичной заболеваемости наркоманией (т.е. количества лиц, впервые в 2015 году обратившихся за медицинской помощью) в автономном округе составил 21,0 на 100 тысяч населения (338 человек), что на 14,8% выше уровня 2014 года (298 человек).

За 2015 год количество лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях автономного округа с диагнозом "наркомания", уменьшилось по сравнению с 2014 годом (5361 чел.) на 9,0% и составило 4880 человек (в 2013 году - 5537, в 2012 году - 6427).

Вместе с тем анализ криминальной обстановки и результатов работы правоохранительных органов в сфере незаконного оборота наркотиков говорит о том, что оперативная обстановка в автономном округе остается неоднозначной. В последнее время ввиду преобладания молодежи, высокой миграционной мобильности населения, других специфических особенностей автономного округа ужесточилась проблема появления синтетических наркотиков, использования сети Интернет в целях пропаганды их немедицинского употребления, производства и распространения.

Данные социологических исследований показывают, что основными причинами распространения наркомании в настоящее время население автономного округа считает, прежде всего, общую атмосферу моральной деградации и вседозволенности (16,7%), излишнюю свободу человека, его не включенность в организованные формы досуга (16,3%), а также плохую работу правоохранительных органов (14,9%). Вторая по значимости группа причин связана, по мнению населения, с влиянием наркобизнеса и доступностью наркотиков (12,9%) на фоне неудовлетворенности жизнью, социальным благополучием (11,2%), безработицей (10,7%), при слабой профилактической работе (10,6%). С учетом достигнутых положительных тенденций, мероприятия целевой программы автономного округа "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2015 годы", оцененные с позиции организации административного ресурса деятельности субъектов профилактики наркомании, их эффективности, включены в государственную подпрограмму.