Приложение 3. Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) автономного округа на софинансирование мероприятий по приобретению объектов общего образования, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета

Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие образования в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование мероприятий по приобретению объектов общего образования, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предоставленных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 4 июля, 10 октября, 5 декабря 2014 г., 13 февраля, 15 мая, 13 ноября, 11 декабря 2015 г., 22 января, 11 ноября 2016 г., 16 июня, 27 ноября 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования (далее - МРСДО), на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, по вопросам приобретения в муниципальную собственность объектов для размещения дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций (далее - объекты).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 30 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 ноября 2017 г. N 469-п

См. предыдущую редакцию

2. Предоставление субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) на софинансирование мероприятий по приобретению объектов общего образования осуществляется по основному мероприятию 5.4.2 "Приобретение, создание в соответствии с концессионными соглашениями, объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования" подпрограммы V таблицы 2 государственной программы (далее в настоящем Порядке - Мероприятие) органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидии на приобретение объектов (далее - субсидия) с рассрочкой платежа на срок 3 года, а также без рассрочки платежа на приобретение объектов, расположенных во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных жилых домов.

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы, в том числе по соглашениям между Правительством автономного округа и Министерством образования и науки Российской Федерации на МРСДО, на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидия, предоставляемая за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на МРСДО, выделяется исключительно на приобретение объектов, указанных в заявках о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету автономного округа на МРСДО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июня 2017 г. N 234-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Размер уровня софинансирования Мероприятия из бюджета автономного округа устанавливается не более 95% от максимального объема субсидирования для приобретения объекта капитального строительства общего образования, определенного по методике, приведенной в приложении 24 к государственной программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать объем финансирования Мероприятия за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов.

5. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в Мероприятии определяется на основании заявок на выделение средств из бюджета автономного округа на приобретение объектов.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в период формирования проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период ежегодно не позднее 1 июля представляют ответственному исполнителю государственной программы заявку на выделение субсидии из бюджета автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - заявка).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 ноября 2016 г. N 447-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. К заявке прилагаются следующие документы:

заверенная копия муниципальной программы, направленной на развитие инфраструктуры общего образования и предусматривающей мероприятия по приобретению объектов общего образования;

сведения о степени готовности объекта общего образования, планируемого к вводу в соответствующем финансовом году, с приложением плана-графика производства работ либо копию разрешения на ввод в эксплуатацию в случае, если объект введен в эксплуатацию.

заключение о проверке инвестиционного проекта, предусматривающего приобретение объектов недвижимого имущества, на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения, полученное до даты передачи муниципальным образованием в аренду земельного участка для реализации проекта по созданию объекта дошкольной образовательной и (или) общеобразовательной организации (распространяется на объекты дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций, не начатых строительством на 1 января 2017 года).

8. Заявка подается на каждый объект, перечень которых предусмотрен государственной программой (таблица 6), по форме, утвержденной приказом ответственного исполнителя государственной программы.

9. Критерием отбора муниципальных образований автономного округа для предоставления субсидии является срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, планируемого к завершению строительством объекта в очередном финансовом году и приобретению в муниципальную собственность.

10. При недостаточности средств субсидии на приобретение объектов, указанных в заявках, субсидия предоставляется в приоритетном порядке на объекты, вводимые в эксплуатацию в более ранние сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июня 2017 г. N 234-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа с рассрочкой платежа, определяется на каждый финансовый год по формуле:

, где:

- размер субсидии, установленный бюджету i-го муниципального образования автономного округа в j-м году с рассрочкой платежа, тыс. рублей;

m - количество объектов капитального строительства общего образования, приобретаемых с рассрочкой платежа в i-м муниципальном образовании автономного округа;

- расчетный размер максимального объема субсидирования для приобретения n-го объекта капитального строительства общего образования с рассрочкой платежа в i-м муниципальном образовании автономного округа, определенной по методике, приведенной в приложении 24 к государственной программе, тыс. рублей;

0,95 - размер уровня софинансирования Мероприятия из бюджета автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 декабря 2015 г. N 453-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. По итогам рассмотрения заявок и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, ответственный исполнитель государственной программы утверждает приказом перечень приобретаемых в муниципальную собственность объектов капитального строительства, предназначенных для размещения дошкольных образовательных и (или) общеобразовательных организаций общего образования, с указанием пообъектного объема их финансирования в соответствующем финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень).

При наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа на реализацию Мероприятия, субсидия на приобретение объектов, расположенных в труднодоступных малонаселенных пунктах автономного округа, предоставляется без рассрочки платежа.

В случае принятия Правительством автономного округа решения о предоставлении муниципальному образованию автономного округа субсидии за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на МРСДО, субсидия предоставляется без рассрочки платежа в первоочередном порядке.

При наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете автономного округа на реализацию Мероприятия; Соглашения, заключенного с ответственным исполнителем государственной программы о предоставлении субсидии; а также муниципального контракта на приобретение объекта общего образования муниципальной собственности, заключенного в установленном законодательством порядке, выделение субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) на софинансирование Мероприятия осуществляется единовременно в размере до 100 процентов от уровня софинансирования Мероприятия из бюджета автономного округа, установленного пунктом 4 настоящего порядка.

Муниципальное образование автономного округа вправе направить дополнительную заявку на выделение субсидии в текущем финансовом году и на плановый период в случае представления разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, который предусмотрен государственной программой (таблица 6). При наличии лимитов бюджетных обязательств на реализацию Мероприятия объект включается в Перечень.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между ответственным исполнителем государственной программы и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - Соглашение), которое должно содержать:

а) сведения об объеме предоставляемой субсидии, в том числе предоставляемой за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета на МРСДО;

б) сроки, цели и условия предоставления субсидии;

в) сведения о нормативном правовом акте муниципального образования автономного округа, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования автономного округа, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

г) условие о прекращении действия Соглашения в случае отсутствия до 1 ноября текущего года разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, указанного в заявке;

д) значения целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с таблицей 1;

е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования автономного округа, источником софинансирования которых является субсидия;

ж) ответственность сторон за несоблюдение условий Соглашения, в том числе в виде возврата средств муниципальными образованиями автономного округа в бюджет автономного округа;

з) право ответственного исполнителя государственной программы в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

Форма Соглашения утверждается приказом ответственного исполнителя государственной программы.

14. Заявка на финансирование формируется в соответствии с условиями оплаты по заключенным муниципальным контрактам и заключенным Соглашениям на основании представленных органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа заверенных им копий следующих документов:

муниципального контракта на приобретение объекта;

разрешения на ввод в эксплуатацию объекта;

свидетельства о праве собственности муниципального образования на объект.

15. По результатам исполнения муниципальными образованиями автономного округа условий Соглашений ответственный исполнитель государственной программы вправе вносить предложения в Департамент финансов автономного округа о перераспределении объема субсидии между муниципальными образованиями автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 июня 2017 г. N 234-п пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Перечисление субсидий муниципальным образованиям автономного округа осуществляет Департамент финансов автономного округа на лицевой счет, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства, ежедневно в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основе выполнения муниципальным образованием автономного округа взятых на себя обязательств, достижения целевых показателей, заявленных в Соглашении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 ноября 2016 г. N 447-п пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. На основании предложений ответственного исполнителя государственной программы Департамент финансов автономного округа вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований автономного округа в случае нарушения последними условий, в соответствии с которыми предоставляется субсидия, в порядке, установленном приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2011 года N 11-нп "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

19. Ответственность за достоверность сведений, указанных в Соглашениях и отчетах, несут муниципальные образования автономного округа.

20. В случае если сумма заключенных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд по результатам проведения конкурсных процедур составляет менее суммы, определенной Соглашениями, то размер субсидии уменьшается соответственно сумме заключенных контрактов.

21. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

22. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном приказом Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 июля 2010 года N 17-нп "О порядке возврата и взыскания в доход бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и передачи их из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

23. Контроль целевого использования субсидии муниципальными образованиями автономного округа осуществляет ответственный исполнитель государственной программы путем запроса необходимых документов у органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа либо путем выездной проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 января 2016 г. N 9-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В случае нарушения муниципальным образованием автономного округа условий предоставления субсидии (расходование не по целевому назначению, выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений) она подлежит возврату в бюджет автономного округа в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего мотивированного уведомления, направленного ответственным исполнителем государственной программы в течение 5 рабочих дней со дня выявления такого факта.

25. При отказе муниципального образования автономного округа от возврата субсидии в добровольном порядке она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.