Приложение 16. Порядок расчета и предоставления субсидий на поддержку растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на поддержку животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на поддержку мясного скотоводства, переработки и реализации продукции мясного скотоводства

Приложение 16

к государственной программе

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

"Развитие агропромышленного комплекса

и рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском

автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах"

Порядок
расчета и предоставления субсидий на поддержку растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на поддержку животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на поддержку мясного скотоводства, переработки и реализации продукции мясного скотоводства
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

3, 31 октября, 26 декабря 2014 г., 19 июня, 14 августа, 13 ноября 2015 г., 26 февраля, 10 июня, 3 ноября 2016 г., 2, 22 февраля, 5 мая 2017 г.

I. Условия предоставления и размер субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета и предоставления субсидий на поддержку растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, на поддержку животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на поддержку мясного скотоводства, переработки и реализации продукции мясного скотоводства из бюджетов муниципальных образований за счет субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе органами местного самоуправления, уполномоченными главами муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Уполномоченный орган), включая обязательства за декабрь 2013 года, с целью возмещения части затрат или недополученных доходов при осуществлении следующих видов деятельности:

производство и реализация продукции растениеводства в защищенном грунте;

производство и реализация продукции растениеводства в открытом грунте;

производство и реализация молока и молокопродуктов;

производство и реализация мяса крупного и мелкого рогатого скота, лошадей;

производство и реализация мяса тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота;

производство и реализацию мяса тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

развитие прочих отраслей животноводства: свиноводства, птицеводства, кролиководства и звероводства;

содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород;

содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 мая 2017 г. N 186-п в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, (далее - Получатели), зарегистрированным и осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ).

Субсидия по видам деятельности:

1) производство и реализация молока и молокопродуктов;

производство и реализация мяса крупного и мелкого рогатого скота, лошадей;

производство и реализация мяса тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота;

развитие прочих отраслей животноводства: свиноводства, кролиководства - с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года предоставляются при наличии маточного поголовья сельскохозяйственных животных всех видов, за исключением птицы и пушных зверей, в количестве 50 и более условных голов, и при обеспечении уровня среднемесячной номинальной заработной платы не ниже уровня, определенного соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы от 20 декабря 2012 года N 2796/17 (далее - Соглашение (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) на соответствующий год; с 1 января 2018 года при наличии 100 и более условных голов маточного поголовья сельскохозяйственных животных всех видов, за исключением птицы, и при обеспечении уровня среднемесячной номинальной заработной платы не ниже уровня, определенного Соглашением (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) на соответствующий год.

Количество маточного поголовья сельскохозяйственных животных рассчитывается в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 63 "Об утверждении документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257" (далее - Приказ).

Субсидия выплачивается за объемы произведенной и реализованной продукции в отчетном и предшествующих месяцах текущего финансового года.

Субсидия за объемы произведенной и реализованной продукции предшествующих месяцев выплачивается в случае их невыплаты из-за недостаточности бюджетных средств в предшествовавших месяцах;

2) содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных: с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года предоставляется при наличии маточного поголовья сельскохозяйственных животных всех видов, за исключением птицы, в количестве менее 50 условных голов; с 1 января 2018 года - при наличии маточного поголовья сельскохозяйственных животных всех видов, за исключением птицы, менее 100 условных голов.

Количество маточного поголовья сельскохозяйственных животных рассчитывается в соответствии с Приказом.

Субсидия предоставляется за количество условных голов маточного поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 мая 2017 г. N 186-п в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Предоставление субсидий осуществляется по ставкам согласно приложению 1 к Программе "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (далее - государственная программа), в соответствии наличия статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, занимающегося производством и переработкой сельскохозяйственной продукции или контрактов, договоров поставки молока с государственными, муниципальными предприятиями, бюджетными, муниципальными учреждениями социальной сферы автономного округа.

Правила присвоения статуса и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством и переработкой продукции животноводства, мясного скотоводства, утверждаются Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

С 1 января 2017 года субсидии в текущем финансовом году выплачиваются Получателям по видам деятельности, установленным подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка или подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка.

Получатели, которым в текущем финансовом году выплачены субсидии по направлению, установленному подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, также вправе обратиться в Уполномоченный орган за предоставлением субсидии по направлению - развитие прочих отраслей животноводства: птицеводства, звероводства.

Предоставленная субсидия не может быть использована Получателем на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств операций по доставке и уплате обязательных таможенных платежей.

1.5. Объем субсидий, предоставляемых Уполномоченным органом в текущем финансовом году каждому Получателю по каждому виду деятельности за произведенную и реализованную продукцию, рассчитывается по формуле:

Vi - объем субсидий в текущем финансовом году для Получателя по каждому виду деятельности за произведенную и реализованную продукцию;

Ki - валовой объем производства (реализации) продукции Получателем по каждому виду деятельности в текущем финансовом году;

Kмо - валовой объем производства (реализации) продукции отдельного муниципального образования по каждому виду деятельности в текущем финансовом году;

Vмо - объем субвенций, предоставляемых муниципальному образованию из бюджета автономного округа для осуществления переданного полномочия на поддержку каждого вида деятельности в текущем финансовом году.

Объем субсидий, предоставляемых Уполномоченным органом в текущем финансовом году Получателю по видам деятельности на содержание маточного поголовья, рассчитывается по формуле:

, где

Vi - объем субсидий в текущем финансовом году для Получателя по видам деятельности на содержание маточного поголовья;

Пi - маточное поголовье животных по соответствующим видам деятельности;

Пмо - общее маточное поголовье животных по соответствующим видам деятельности муниципального образования;

Vмо - объем субвенций, предоставляемых муниципального образованию из бюджета автономного округа  для осуществления переданного полномочия по отдельному виду деятельности.

1.6. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенное между Уполномоченным органом и Получателем на период действия Программы.

1.7. Форма Соглашения утверждается Департаментом.

1.8. Соглашение должно содержать следующие положения:

годовой размер предоставляемой субсидии в текущем году с последующим ежегодным утверждением в срок до 15 февраля;

значения показателей результативности;

согласие Получателя на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии;

порядок контроля соблюдения Получателем условий Соглашения;

порядок, сроки и состав отчетности Получателя об использовании субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях предусмотренных Соглашением;

ответственность Получателя в случае невыполнения установленных значений показателей результативности.

План контрольных мероприятий.

1.9. Уполномоченный орган формирует единый список Получателей субсидий на текущий год в хронологической последовательности, в соответствии с датой и временем регистрации заявлений.

1.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

1.11. Уполномоченный орган на основании письменного заявления Получателя субсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции в течение первого полугодия текущего года направляет денежные средства в размере установленного квартального лимита субсидий на приобретение племенных животных, горюче-смазочных материалов, кормов, семян, ветбиопрепаратов, сырья для промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, упаковочных материалов, с учетом недопущения дебиторской задолженности на конец текущего года.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации Уполномоченный орган на основании письменного заявления Получателя субсидии на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции, поданного до 15 сентября текущего года, направляет денежные средства в размере установленного квартального лимита субсидии на приобретение племенных животных, горюче-смазочных материалов, кормов, ветбиопрепаратов, строительных материалов, с учетом недопущения дебиторской задолженности на конец текущего года.

Режим чрезвычайной ситуации устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.12. Уполномоченный орган не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчеты об осуществлении переданного отдельного государственного полномочия по мероприятиям государственной поддержки по форме, устанавливаемой Департаментом.

II. Правила предоставления субсидии

2.1. Получатели представляют в Уполномоченный орган:

2.1.1. На производство и реализацию продукции растениеводства в защищенном грунте; на производство и реализацию продукции растениеводства в открытом грунте; на производство и реализацию молока и молокопродуктов; на производство и реализацию мяса крупного и мелкого рогатого скота, лошадей; на производство и реализацию мяса тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота; на производство и реализацию мяса тяжеловесного (не менее 450 кг) молодняка (в возрасте не старше 18 мес.) крупного рогатого скота специализированных мясных пород; на развитие прочих отраслей животноводства: свиноводства, птицеводства, кролиководства и звероводства:

заявление о предоставлении субсидии;

копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 мая 2017 г. N 186-п;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

до 5-го числа соответствующего месяца - справку-расчет, справку-

расчет о движении поголовья соответствующих сельскохозяйственных животных по формам, утвержденным Департаментом, копии декларации о соответствии (или сертификата соответствия) и (или) копии ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с законодательством о ветеринарии, копии документов, подтверждающих реализацию продукции потребителям (копии договоров купли-продажи, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), копии платежных документов (приходных кассовых ордеров или платежных поручений, или листов книги учета доходов и расходов за отчетный месяц (для индивидуальных предпринимателей), копии товарных накладных соответствующих унифицированных форм (ТОРГ-12 "Товарная накладная", ТОРГ-14 "Расходно-приходная накладная (для мелкорозничной торговли)").

2.1.2. На содержание маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород:

заявление о предоставлении субсидии;

копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

до 5-го числа соответствующего месяца - справку-расчет, справку-расчет о движении поголовья крупного рогатого скота мясных пород по формам, утвержденным Департаментом.

2.1.3. На содержание маточного поголовья животных (личные подсобные хозяйства):

до 1 августа - заявление о предоставлении субсидии;

копию документа, подтверждающего открытие лицевого или банковского счета;

копию документа, удостоверяющего личность;

абзац пятый утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятый подпункта 2.1.3 пункта 2.1

копию ветеринарно-санитарного паспорта подворья.

2.1.4. На содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных:

заявление о предоставлении субсидии;

копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

до 15 марта, до 15 июля - справку-расчет, справку-расчет о движении поголовья сельскохозяйственных животных по формам, утвержденным Департаментом;

копию документа, подтверждающего проведение ежегодной обязательной вакцинации и ветеринарных обработок имеющегося поголовья сельскохозяйственных животных;

2.1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.5 пункта 2.1

2.2. Уполномоченный орган самостоятельно в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей по необходимости, следующие документы:

документы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

выписку из похозяйственной книги или справку о наличии численности маточного поголовья животных в личном подсобном хозяйстве по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, заверенную органом местного самоуправления поселения (для муниципальных районов) (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Указанные документы могут быть представлены Получателем самостоятельно.

2.3. Требовать от Получателя представления документов (копий документов), не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

2.4. Документы (копии документов), предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган непосредственно или почтовым отправлением, либо непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (далее - многофункциональный центр) сформированным в 1 комплект, прошитый и пронумерованный. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам;

в электронной форме - подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Уполномоченного органа.

Порядок передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов в Уполномоченный орган определяется соглашением, заключенным между Уполномоченным органом и многофункциональным центром.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 мая 2017 г. N 186-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1, пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет достоверности сведений и направляет поступившие документы на рассмотрение комиссии по предоставлению государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, действующей при Уполномоченном органе (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Уполномоченного органа. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступления на ее рассмотрение документов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1, пункте 2.2 настоящего Порядка. Решение оформляется протоколом заседания комиссии.

С даты выявления противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в них (сведения, цифровые данные и показатели по деятельности), в целях уточнения и устранения противоречий Уполномоченный орган обращается с письменным либо устным запросом к Получателю субсидии, в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе с выездом к месту нахождения Получателя субсидии, в срок, установленный в настоящем пункте. Срок рассмотрения заявления может быть продлен на 20 рабочих дней со дня окончания срока, установленного настоящим пунктом, а все материалы по выявленным и устраненным противоречиям и произведенным уточнениям прилагаются к материалам заявления Получателя субсидии.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет Получателю Соглашение (дополнительное соглашение - применяется к действующему соглашению) для подписания.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 5 мая 2017 г. N 186-п в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидий в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

нарушение срока предоставления документов, установленных подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка;

непредставление Получателем документов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка;

представление документов с нарушением требований к их оформлению;

выявление в представленных документах сведений, несоответствующих действительности;

несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

предъявление объемов сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной за пределами автономного округа;

несоблюдение Получателем условий предоставления субсидий настоящего Порядка;

предъявление объемов продукции растениеводства в защищенном грунте, произведенной в сооружениях сезонного срока действия;

предъявление объемов молочной продукции (в пересчете на молоко), превышающих валовое производство молока за отчетный период;

предъявление объемов мяса при снижении маточного поголовья соответствующего вида сельскохозяйственных животных в текущем году на 5 и более процентов от уровня поголовья на 1 января текущего года;

наличие задолженности по начисленным налогам, сборам и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

предъявление объемов мяса (кроме мяса птицы и при условии ввоза птицы на территорию автономного округа в возрасте не более 10 суток), произведенного методом доращивания и (или) откорма, приобретенного молодняка и (или) взрослого поголовья сельскохозяйственных животных;

возбуждение в отношении Получателя производства по делу о банкротстве, применение процедуры наблюдения или внешнего управления, признание в установленном порядке банкротом, применение процедуры ликвидации.

2.9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Порядка Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней от даты принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет ее перечисление Получателю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

2.10. Уполномоченный орган может перераспределять лимиты бюджетных обязательств между Получателями в течение текущего финансового года в случае отказа или экономии в предоставлении субсидии одному или нескольким Получателям.

2.11. Уполномоченный орган совместно с органами муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем целей, условий и правил настоящего Порядка, согласно Плану контрольных мероприятий, являющегося неотъемлемой частью Соглашения.

III. Правила возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

3.1. В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, недостоверных сведений субсидия не выплачивается, а выплаченные в счет субсидии суммы подлежат возврату.

3.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, направляет Получателю письменное уведомление о прекращении выплаты субсидии и необходимости возврата, выплаченных в счет субсидии сумм (далее - уведомление).

3.3. Получатель в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

3.4. При невозврате субсидии в указанный срок Уполномоченный орган обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет Получатель.

3.6. Возврат в текущем финансовом году Получателем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2-3.4 настоящего Порядка.